Приложение к Решению от 29.09.2016 г № 232 Положение
Положение об организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в нижнесергинском городском поселении, работников муниципальных учреждений нижнесергинского городского поселения
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления дополнительного профессионального образования следующих категорий лиц:
- выборных должностных лиц местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения, депутатов Думы Нижнесергинского городского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности);
- муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения;
- работников муниципальных учреждений Нижнесергинского городского поселения.
2.К выборным должностным лицам местного самоуправления в целях настоящего Положения относится глава Нижнесергинского городского поселения, депутаты Думы Нижнесергинского городского поселения.
К муниципальным служащим в целях настоящего Положения относятся лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения (далее - муниципальные служащие).
3.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) повышение квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, - форма обновления знаний и совершенствования навыков в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач;
2) профессиональная переподготовка муниципальных служащих - форма получения муниципальными служащими дополнительных знаний и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности, или получения ими дополнительной квалификации (перепрофилирования) на базе имеющегося высшего и (или) среднего профессионального образования;
3) автоматизированная система управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (далее - АСУ ИОГВ) - государственная информационная система Свердловской области, действующая в порядке, определенном Постановлением Правительства Свердловской области от 14 декабря 2012 года N 1451-ПП "Об утверждении Положения об автоматизированной системе управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области".
Глава 2.Цели и принципы организации дополнительного профессионального образования
4.Целями дополнительного профессионального образования являются:
1) постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности;
2) совершенствование, получение дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
3) получение дополнительной квалификации;
4) повышение эффективности управленческой деятельности органов местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения.
5.Организация дополнительного профессионального образования осуществляется на основании следующих основных принципов:
1) непрерывность и обязательность профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;
2) обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития Нижнесергинского городского поселения, усложнения функций и полномочий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;
3) целевая профессиональная подготовка работников по направлению подготовки и специализации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва, использование обязательных и дополнительных программ дополнительного профессионального образования при обучении работников;
4) дифференциация программ дополнительного профессионального образования в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации работников.
6.Профессиональная переподготовка и повышение квалификации осуществляются без отрыва или с отрывом от работы.
Глава 3.Порядок организации повышения квалификации
7.Организация повышения квалификации осуществляется в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих.
8.Основаниями для направления на повышение квалификации за счет средств областного и местного бюджета являются:
1) назначение муниципального служащего в порядке должностного роста на иную должность муниципальной службы, в том числе на конкурсной основе;
2) включение муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, в том числе на конкурсной основе;
3) решение представителя нанимателя (по мере необходимости, но не реже одного раза в три года);
4) решение аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного освоения им дополнительной профессиональной программы дополнительного профессионального образования.
9.Повышение квалификации осуществляется:
- в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - планируемый год) и плановый период (далее - закон о бюджете) в соответствии с планом мероприятий по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;
- в пределах объема ассигнований местного бюджета, предусмотренных ведомственной целевой программой развития муниципальной службы в соответствии с ежегодным планом осуществления мероприятий по организации дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы Нижнесергинского городского поселения, муниципальных служащих Нижнесергинского городского поселения (далее - ежегодный план обучения).
10.В ежегодный план обучения не включаются и на обучение не направляются лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие:
1) обучающиеся в образовательных организациях высшего образования по специализации должности муниципальной службы по заочной форме обучения;
2) достигшие возраста 65 лет;
3) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.);
4) получавшие дополнительное профессиональное образование (прошедшие профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации) в течение предыдущих трех лет.
11.Муниципальные служащие, указанные в подпункте 4 пункта 10 настоящего Положения, не включенные в ежегодный план обучения, направляются на обучение по решению представителя нанимателя (работодателя) в случае необходимости получения ими профессиональных знаний и (или) специальных навыков, которые требуются для эффективной реализации органами местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения, своих полномочий.
12.Формирование ежегодного плана обучения осуществляют уполномоченные лица (кадровые службы) органов местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения.
13.Ежегодный план обучения должен содержать фамилию, имя, отчество и наименование должности выборного должностного лица местного самоуправления, депутата Думы, муниципального служащего органа местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения, которого планируется направить для прохождения обучения, тематику обучения (с учетом специализации деятельности), вид обучения, форму обучения (с отрывом от работы либо без отрыва от работы).
14.Ежегодный план обучения утверждается представителем нанимателя (работодателем).
15.Корректировка ежегодных планов обучения осуществляется в случае изменения объема финансирования расходов на осуществление мероприятий в рамках дополнительного профессионального образования кадров, изменения в составе лиц, подлежащих направлению на обучение, изменения потребности в получении дополнительного профессионального образования в соответствующем органе местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения.
16.Повышение квалификации за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2014 года N 1263-ПП "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Свердловской области" (далее - Постановление Правительства N 1263-ПП от 30.12.2014).
В срок до 30 апреля года, предшествующего планируемому, специалист кадровой службы органа местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения на основе предложений от органов местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения заявляет потребность на повышение квалификации муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, по форме согласно Постановлению Правительства N 1263-ПП от 30.12.2014 в Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области посредством АСУ ИОГВ.
Глава 4.Порядок организации профессиональной переподготовки
17.Организация профессиональной переподготовки осуществляется в отношении следующих категорий лиц:
муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения (далее - муниципальные служащие).
18.Основаниями для направления муниципальных служащих на переподготовку за счет средств областного и местного бюджета являются:
1) назначение муниципального служащего в порядке должностного роста на иную должность муниципальной службы (не позднее двух лет с момента назначения муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в порядке должностного роста);
2) включение муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, в том числе на конкурсной основе;
3) решение аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы при условии получения дополнительного профессионального образования;
4) изменение вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
19.Профессиональная переподготовка осуществляется:
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - планируемый год) и плановый период (далее - закон о бюджете) в соответствии с планом мероприятий по организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;
в пределах объема ассигнований местного бюджета, предусмотренных ведомственной целевой программой развития муниципальной службы в соответствии с ежегодным планом обучения по организации дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы Нижнесергинского городского поселения, муниципальных служащих Нижнесергинского городского поселения (далее - План мероприятий).
20.Профессиональная переподготовка за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2014 года N 1263-ПП "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Свердловской области" (далее - Постановление Правительства N 1263-ПП от 30.12.2014).
В срок до 30 апреля года, предшествующего планируемому, кадровой службы органа местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения на основе предложений от органов местного самоуправления Нижнесергинского городского поселения заявляет потребность на профессиональную переподготовку муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, по форме согласно Постановлению Правительства N 1263-ПП от 30.12.2014 в Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области посредством АСУ ИОГВ.
Глава 6.Финансирование расходов, связанных с организацией дополнительного профессионального образования
21.Финансирование расходов, связанных с организацией дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Нижнесергинского городского поселения, осуществляется за счет средств бюджета Нижнесергинского городского поселения, а также в случаях, определенных законодательством, - за счет средств бюджета Свердловской области.
22.Расходы, связанные с организацией дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Нижнесергинского городского поселения, могут предусматриваться муниципальными программами Нижнесергинского городского поселения по развитию муниципальной службы, а также государственными программами Свердловской области по развитию муниципальной службы.