Приложение к Постановлению от 23.09.2016 г № 1922 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства муниципального образования "Город екатеринбург" на возмещение части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных, всероссийских и зарубежных выставках-ярмарках
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства муниципального образования "город Екатеринбург" на возмещение части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных, всероссийских и зарубежных выставках-ярмарках (далее - муниципальная услуга), определяет состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), а также устанавливает порядок взаимодействия Администрации города Екатеринбурга с субъектами малого предпринимательства муниципального образования "город Екатеринбург", иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями и организациями в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.Получателями муниципальной услуги являются субъекты малого предпринимательства (юридические лица, индивидуальные предприниматели):
отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям;
зарегистрированные на территории муниципального образования "город Екатеринбург";
не находящиеся в стадии реорганизации или ликвидации, не ограниченные в осуществлении деятельности, связанной с получением субсидий;
не имеющие задолженностей по начисленным налогам и обязательным платежам в бюджеты разных уровней бюджетной системы Российской Федерации;
не имеющие фактов нецелевого и (или) неправомерного использования субсидий за последние два года;
фактически участвовавшие в международных, межрегиональных всероссийских и зарубежных выставках-ярмарках в текущем финансовом году;
получившие доход от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемый по всем осуществляемым видам деятельности и применяемый по всем налоговым режимам, в размере, не превышающем предельное значение, установленное Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".
Указанные в данном пункте субъекты малого предпринимательства далее именуются заявителями.
3.От имени заявителя заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) вправе подать его представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, документ о назначении (об избрании), подтверждающий полномочия представителя действовать от имени организации без доверенности (копия приказа о назначении руководителя, выписка из протокола общего собрания).
4.Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставках-ярмарках, проводимых на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (при официальной поддержке Администрации города Екатеринбурга согласно утвержденному перечню выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "город Екатеринбург"), Свердловской области, в регионах Российской Федерации и за рубежом.
Субсидии предоставляются для возмещения следующих видов расходов:
на аренду выставочной площади (выставочного стенда);
на регистрационный сбор выставочной организации;
на застройку выставочной площадки.
5.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" согласно решению Екатеринбургской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) на текущий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Постановлением Администрации города Екатеринбурга ежегодно в первом квартале текущего года определяются объемы предоставления субсидий на текущий финансовый год, а также предельный объем совокупной поддержки, оказываемой одному субъекту малого предпринимательства в год (в 2016 году объемы предоставления субсидий будут определены в третьем квартале 2016 года). Указанный правовой акт размещается в подразделе "Постановления" раздела "Официально" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф).
Расчет размера субсидий производится пропорционально количеству заявителей в пределах суммы, установленной вышеуказанным постановлением Администрации города Екатеринбурга. Перечисление субсидий на лицевые (расчетные) счета субъектов малого предпринимательства осуществляется согласно очередности поданных заявок.
6.Объемы предоставляемых заявителям субсидий не должны превышать 50 процентов от объемов фактически произведенных ими расходов в текущем финансовом году (в случае представления заявителями документов, подтверждающих 100-процентную оплату расходов за счет собственных средств).
Субсидия выплачивается одному субъекту малого предпринимательства не чаще одного раза в год и предоставляется по итогам участия в выставках-ярмарках в период с 01 октября предыдущего года по 31 сентября текущего года.
Субъекты малого предпринимательства, принявшие участие в выставках-ярмарках в период с 01.01.2015 по 31.12.2015, также подают заявки до 01.10.2016.
7.Субсидии предоставляются заявителям по решению экспертной комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в выставках-ярмарках (далее - комиссия), состав которой ежегодно утверждается постановлением Администрации города Екатеринбурга.
8.Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице Отдела производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга (далее - Отдел).
Местонахождение Отдела: 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. 323.
Прием обращений и заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела по адресу: 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. 323, тел. (343)371-92-00.
График работы Отдела: с понедельника по четверг - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00. В праздничные дни продолжительность работы сокращается на один час.
Прием заявок и документов для предоставления муниципальной услуги, а также консультирование заявителей проводятся ежедневно в рабочее время Отдела.
Прием заявителей для консультирования и приема заявок и документов осуществляется также в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный многофункциональный центр) и его отделах приема и выдачи документов.
Адрес муниципального многофункционального центра: 620014, г. Екатеринбург, ул. Маршала Жукова, д. 13.
График приема заявителей: с понедельника по пятницу - с 08.00 до 19.00, в субботу с 09.00 до 17.00, воскресенье - выходной.
Единый справочный телефон: 8 (800) 770-74-00, 8 (343) 311-74-00.
С адресами и графиками работы отделов приема и выдачи документов муниципального многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: мфц.екатеринбург.рф.
Прием заявителей для консультирования и приема заявок и документов осуществляется также в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - государственный многофункциональный центр) и его филиалах.
Адрес государственного многофункционального центра: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.
График работы администрации государственного многофункционального центра: с понедельника по пятницу - с 09.00 до 18.00, перерыв - с 12.00 до 12.45.
С адресами и графиками работы филиалов государственного многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: mfc66.ru.
Номер телефона справочно-информационного центра государственного многофункционального центра: 8 (343) 354-73-98.
9.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, включая текст настоящего Административного регламента, сведения об адресе Отдела и графике приема заявителей, а также образцы оформления документов, размещается:
в подразделе "Постановления" раздела "Официально" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф);
в разделе "Документы" на странице Отдела на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф);
в разделе "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга (услуги.екатеринбург.рф, "Предпринимательство и потребительский рынок");
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru);
на информационном стенде, расположенном перед служебным помещением Отдела по адресу: 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. 323.
10.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги также можно получить:
по телефону, электронной почте (beskrestnov@ekadm.ru) или на личном приеме у специалистов Отдела в рабочие дни согласно графику работы, указанному в пункте 8 настоящего Административного регламента;
направив письменное обращение в Отдел по почте (адрес указан в пункте 8 настоящего Административного регламента) или через сервис "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф).
11.Срок рассмотрения письменного обращения заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги и направления ответа на него не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
При обращении за информацией о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону заявитель должен назвать фамилию, имя, отчество (при его наличии) и регистрационный номер заявления. При личном обращении заявитель должен представить документ, удостоверяющий его личность. При письменном обращении срок предоставления информации о ходе предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней.
12.На официальном сайте Администрации города Екатеринбурга (екатеринбург.рф) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (раздел "Официально", подраздел "Постановления") размещается следующая информация:
нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
сведения о местонахождении, графиках работы, контактных данных Администрации города Екатеринбурга и уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
текст Постановления Администрации города Екатеринбурга от 12.07.2016 N 1376 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства муниципального образования "город Екатеринбург" на возмещение части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных, всероссийских и зарубежных выставках-ярмарках";
форма заявки;
условия предоставления субсидии и перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии.
13.На информационном стенде, расположенном перед служебным помещением Отдела, размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
форма заявки.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
14.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства муниципального образования "город Екатеринбург" на возмещение части затрат, связанных с участием в выставках-ярмарках".
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Отдела производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга.
15.В процессе предоставления муниципальной услуги участвуют следующие государственные органы, органы Администрации города Екатеринбурга:
Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (620075, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 11, телефон (343) 356-06-85, r66.nalog.ru);
Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга (620024, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, телефон (343) 371-18-29, efbu.ru).
16.Получение муниципальной услуги в государственном многофункциональном центре или муниципальном многофункциональном центре (далее - многофункциональный центр) осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и многофункциональным центром, со дня вступления в силу такого соглашения.
17.При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".
18.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю субсидии с последующим перечислением денежных средств на его лицевой (расчетный) счет.
Заявителям может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
19.Заявка и прилагаемые к ней документы направляются заявителями в Отдел, многофункциональный центр до 01 октября текущего года.
20.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги (перечисления субсидии на лицевой (расчетный) счет заявителя) составляет 60 дней со дня окончания срока подачи документов.
21.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 153, 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
решением Екатеринбургской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на очередной Финансовый год;
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.07.2016 N 1376 "О порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства муниципального образования "город Екатеринбург" на возмещение части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных, всероссийских и зарубежных выставках-ярмарках" (газета "Вечерний Екатеринбург", N 126, 15.07.2016);
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 15.04.2011 N 88-р "Об утверждении Положения об Отделе производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 03.04.2014 N 41-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Отделом производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга".
22.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, приведен в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование документа | Форма представления документа | Примечание |
| 1 | 2 | 3 |
| Заявка на предоставление субсидии | Подлинник | Форма заявки приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту |
| Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, из числа следующих: <**> | Копия с предъявлением подлинника или нотариально | В случае направления документов по почте представляется нотариально заверенная копия |
| паспорт гражданина Российской Федерации | Копия с предъявлением подлинника или нотариально | В случае направления документов по почте представляется нотариально заверенная копия |
| удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации | То же | То же |
| военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана | -"- | -"- |
| временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П | -"- | -"- |
| Отчет о результатах участия субъекта малого предпринимательства в выставке-ярмарке (в произвольной форме, с указанием названия мероприятия, даты и места проведения) | Подлинник | Документ заверяется подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) |
| Договор с устроителями (организаторами) выставки-ярмарки | Копия с предъявлением подлинника | Документ должен содержать информацию о выставке-ярмарке, подтверждающую участие заявителя в выставке-ярмарке |
| Программа проведения выставки-ярмарки (каталог) | Копия с предъявлением подлинника | Документ должен содержать информацию о выставке-ярмарке, подтверждающую участие заявителя в выставке-ярмарке |
| Документы, подтверждающие факт оплаты товаров (работ, услуг), из числа следующих : | Подлинник | - |
| договор на выполнение работ (оказание услуг) | То же | - |
| акт о приеме выполненных работ (оказанных услуг) | -"- | - |
| счет на оплату | -"- | - |
| платежные поручения с отметкой банка | -"- | - |
| кассовые, товарные чеки, приходные кассовые ордера (при наличии) | -"- | - |
| счета-фактуры, товарные накладные | -"- | - |
| универсальный передаточный документ | -"- | - |
| Информационная карта (только для заявителей - юридических лиц) | Подлинник | Документ оформляется в соответствии с приложением N 2 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (в целях включения субъекта малого предпринимательства в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса) |
| Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.07.2016 N 1376 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства муниципального образования "город Екатеринбург" на возмещение части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных, всероссийских и зарубежных выставках-ярмарках". Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
23.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений и организаций, представлен в таблице 2. Заявитель вправе представить указанные документы лично.
Таблица 2
| Наименование документа | Форма представления документа в случае его представления заявителем | Примечание |
| 1 | 2 | 3 |
| Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области) | Подлинник | - |
| Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области) | Подлинник | - |
| Декларация о среднесписочной численности работников юридического лица или индивидуального предпринимателя за предшествующий календарный год (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области) | Подлинник с отметкой территориального налогового органа | Вновь созданные юридические лица или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации, заверенную подписью руководителя индивидуального предпринимателя |
| Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области) | Подлинник | - |
| Сведения о сумме фактически уплаченных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области) | Подлинник | - |
24.В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
25.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов составляют следующие факты:
заявителем представлен неполный пакет документов (перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, приведен в пункте 22 настоящего Административного регламента);
документы представлены в Отдел, многофункциональный центр с нарушением срока, указанного в пункте 19 настоящего Административного регламента.
26.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги составляют следующие факты:
заявитель не относится к числу получателей муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют по форме, составу и (или) содержанию требованиям, перечисленным в пункте 22 настоящего Административного регламента;
отсутствует запись о регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей).
27.Услуги, получение которых необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
28.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов, при получении документов не должен превышать 15 минут.
29.Регистрация заявки осуществляется в течение 20 минут.
30.Помещение для приема посетителей должно быть оборудовано стульями, системой вентиляции и (или) кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам.
31.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;
возможность получения муниципальной услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
доля обращений за получением муниципальной услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
общее количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений органа для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за получением услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
доступность бланков заявок или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло в помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу;
возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги:
по телефону;
через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
по электронной почте;
при личном приеме;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение требований Административного регламента;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Глава 1.Состав административных процедур
32.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии;
рассмотрение документов, формирование пакета документов заявителя;
проведение заседания комиссии;
заключение соглашения о предоставлении субсидии;
предоставление субсидии.
33.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2.Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии
34.В рамках административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии" осуществляются следующие административные действия:
консультирование заявителя или представителя заявителя о порядке заполнения заявки и составе документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
прием и регистрация заявки (форма заявки приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту), документов.
35.Основанием для начала выполнения административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии" является обращение заявителя или представителя заявителя в Отдел или многофункциональный центр с заявкой и документами, перечисленными в пункте 22 настоящего Административного регламента.
36.Специалист Отдела или многофункционального центра, ответственный за прием, регистрацию документов, представленных заявителем, выполняет следующие действия:
1) проверяет наличие всех необходимых документов (перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, приведен в пункте 22 настоящего Административного регламента);
2) регистрирует поступившую заявку в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга;
3) выдает заявителю расписку в приеме документов.
37.При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, специалист Отдела или многофункционального центра, ответственный за прием, регистрацию документов, представленных заявителем, отказывает заявителю в приеме документов с разъяснением причин отказа в устной форме.
38.Максимальная продолжительность действий, перечисленных в настоящей главе, составляет 20 минут.
39.Результатом выполнения административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии" является прием и регистрация заявки, прием документов, представленных заявителем, или отказ в приеме документов.
Глава 3.Рассмотрение документов, формирование пакета документов заявителя
40.Основанием для начала выполнения административной процедуры "Рассмотрение документов, формирование пакета документов заявителя" является регистрация заявки и прием документов, представленных заявителем.
41.Специалист Отдела, ответственный за формирование пакета документов заявителя, выполняет следующие действия:
1) формирует пакет документов, в который включаются заявка и документы, представленные заявителем на бумажных носителях;
2) в случае необходимости направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области межведомственные информационные запросы о предоставлении документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в трехдневный срок после получения ответа Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области на межведомственный информационный запрос направляет в адрес заявителя письмо с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
42.Максимальная продолжительность действий, перечисленных в пункте 41 настоящего Административного регламента, составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявки в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга.
43.Результатом выполнения административной процедуры "Рассмотрение документов, формирование пакета документов заявителя" является формирование пакета документов заявителя либо отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 4.Проведение заседания комиссии
44.Основанием для начала выполнения административной процедуры "Проведение заседания комиссии" является наступление срока окончания приема заявок - 01 октября текущего года.
45.Специалист Отдела, ответственный за формирование пакета документов заявителя, направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области межведомственные информационные запросы, указанные в пункте 23 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в трехдневный срок направляет в адрес заявителя письмо с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги и указанием причины отказа.
46.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, комиссия осуществляет следующие действия:
1) определяет соответствие представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;
2) принимает коллегиальное решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии заявителю с учетом оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента;
3) определяет объемы предоставляемых субсидий;
4) формирует перечень заявителей, которым предоставляются субсидии.
47.Решение комиссии фиксируется в протоколе, который ведет секретарь комиссии. Протокол подписывается в день заседания комиссии всеми ее членами, присутствовавшими на заседании.
Заседания комиссии проводятся с 01 по 20 октября текущего финансового года.
48.Максимальная продолжительность действий, перечисленных в пунктах 45 - 47 настоящего Административного регламента, составляет 20 дней с даты окончания приема заявок.
49.Результатом выполнения административной процедуры "Проведение заседания комиссии" является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Глава 5.Заключение соглашения
50.Основанием для начала выполнения административной процедуры "Заключение соглашения" является принятие комиссией решения о предоставлении заявителю субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
51.В десятидневный срок со дня подписания протокола заседания комиссии по почтовому адресу заявителя направляется письмо о предоставлении ему субсидии и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) (форма соглашения приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту) либо письмо об отказе в предоставлении ему субсидии с указанием причины отказа, подписанное начальником Отдела производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга.
Указанные в настоящем пункте документы направляются в адрес заявителя почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении.
52.В течение трех рабочих дней с момента получения письма о предоставлении субсидии и проекта соглашения:
заявитель - юридическое лицо направляет в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга пакет документов для открытия лицевого (расчетного) счета в установленном порядке и в течение пяти рабочих дней с даты открытия лицевого (расчетного) счета возвращает в Администрацию города Екатеринбурга на личном приеме (или направляет почтой) подписанное им соглашение;
заявитель - индивидуальный предприниматель возвращает в Администрацию города Екатеринбурга на личном приеме (или направляет почтой) подписанное им соглашение.
53.Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие заявителя - получателя субсидии на осуществление органами Администрации города Екатеринбурга, осуществляющими контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Получатели субсидий обязуются до 01 февраля очередного финансового года представлять в Отдел отчеты о фактически произведенных расходах согласно утвержденной форме (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
54.Соглашение подписывается уполномоченным лицом Администрации города Екатеринбурга и регистрируется специалистом Отдела.
55.Если заявитель по любым причинам не заключил соглашение в указанный срок, это означает его односторонний добровольный отказ от получения субсидии.
56.Максимальная продолжительность действий, перечисленных в пунктах 51 - 55 настоящего Административного регламента, составляет 30 дней с даты принятия комиссией решения о предоставлении или об отказе предоставления заявителю субсидии.
57.Результатом выполнения административной процедуры "Заключение соглашения" является заключение соглашения или добровольный отказ заявителя от получения субсидии.
Глава 6.Предоставление субсидии
58.Основанием для начала выполнения административной процедуры "Предоставление субсидии" является заключение соглашения между заявителем и Администрацией города Екатеринбурга.
59.Специалист Отдела производит расчет объема субсидии по каждой заявке согласно предельным объемам, установленным пунктом 6 настоящего Административного регламента, формирует сводную заявку на перечисление субсидий заявителям и направляет ее в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга.
60.Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга осуществляет перечисление субсидии на лицевой (расчетный) счет заявителя в установленном порядке не позднее второго рабочего дня с даты представления Отделом сводной заявки.
61.Максимальная продолжительность действий, перечисленных в пунктах 59 - 60, составляет 10 дней с момента возвращения в Отдел подписанного соглашения.
62.Результатом выполнения административной процедуры "Предоставление субсидии" является перечисление субсидии заявителю.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
63.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам в форме текущего контроля, проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
64.Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют руководители уполномоченных органов Администрации города Екатеринбурга.
65.Плановые и внеплановые проверки проводятся руководителями уполномоченных органов Администрации города Екатеринбурга в связи с ранее выявленными нарушениями требований настоящего Административного регламента и в случае получения обращений (жалоб) заявителя на решения и (или) действия (бездействие) специалистов данных органов.
66.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, а также за систематическое или грубое нарушение положений настоящего Административного регламента к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
Решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
67.Заявители вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) уполномоченных органов Администрации города Екатеринбурга, должностных лиц и иных муниципальных служащих уполномоченных органов Администрации города Екатеринбурга, принятые и осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
68.Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг являются решения и действия (бездействие) уполномоченных органов Администрации города Екатеринбурга, должностных лиц и иных муниципальных служащих уполномоченных органов Администрации города Екатеринбурга, непосредственно осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителей или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) настоящего Административного регламента, в том числе:
нарушение срока регистрации заявки или сроков предоставления муниципальной услуги;
требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами;
требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
главы Администрации города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 107 (для физических лиц) и каб. 100 (для юридических лиц)) - при обжаловании решений и (или) действий (бездействия) заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам, а также заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам;
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 107 (для физических лиц) и каб. 100 (для юридических лиц)) - при обжаловании действий (бездействия) начальника Отдела производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга в ходе предоставления муниципальной услуги;
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 107 (для физических лиц) и каб. 100 (для юридических лиц)) - при обжаловании решений и (или) действий (бездействия) начальника Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга в ходе предоставления муниципальной услуги;
начальника Отдела производства потребительских товаров и малого предпринимательства Администрации города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. 323) - при обжаловании решений и (или) действий (бездействия) специалистов Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги;
начальника Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 303) - при обжаловании решений и (или) действий (бездействия) специалистов Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга в ходе предоставления муниципальной услуги.
70.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе раздела "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга (услуги.екатеринбург.рф, сервис "Подача жалобы"), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме.
71.Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или иного муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
72.В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью; при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
73.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
74.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
75.В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
в результате рассмотрения жалобы изложенные в ней сведения не подтвердились;
вступило в законную силу решение суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ранее принято решение по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
76.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы может быть представлен в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.
77.Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
78.В ответе о результате рассмотрения жалобы указываются:
наименования органов Администрации города Екатеринбурга, предоставляющих муниципальную услугу и рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о должностном лице, решения или действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги, в случае если жалоба признана обоснованной;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
79.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, на чье имя была направлена жалоба, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
80.Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
81.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.