Приложение к Постановлению от 14.09.2016 г № 1987 Порядок
Порядок планирования бюджета городского округа первоуральск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
Глава 1.Общие положения
1.Порядок планирования бюджета городского округа Первоуральск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 6 статьи 10, статьями 17, 21, 26 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Первоуральск, утвержденного Решением Первоуральской городской Думы от 29 мая 2014 года N 140, Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 30 мая 2016 года N 1096 "О порядке и сроках составления проекта бюджета городского округа Первоуральск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".
2.Планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с расходными обязательствами бюджета городского округа Первоуральск, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий, в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета (далее - ГРБС), с учетом обоснований бюджетных ассигнований, представляемых ГРБС в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
3.Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств бюджета городского округа Первоуральск.
4.Определение объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период производится в соответствии с доведенной Министерством финансов Свердловской области оценкой расходных полномочий, прогнозной оценкой исполняемых главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств бюджета городского округа Первоуральск, с учетом объемов предоставления подведомственными учреждениями муниципальных услуг (выполнению работ) в очередном финансовом году и плановом периоде, в пределах прогноза поступления доходов в местный бюджет и источников покрытия дефицита.
5.Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
6.Планирование бюджетных ассигнований на дорожное хозяйство осуществляется в соответствии с порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа Первоуральск.
7.В случаях изменения действующих расходных обязательств городского округа Первоуральск, связанных с изменениями законодательства, планируются уточненные значения бюджетных ассигнований.
Глава 2.Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета финансовым управлением администрации городского округа Первоуральск
8.Финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск (далее - Финансовое управление) осуществляется планирование бюджетных ассигнований в соответствии с настоящим Порядком и Методикой планирования бюджета городского округа Первоуральск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
9.Финансовое управление в сроки, установленные правовыми актами городского округа Первоуральск, регламентирующими порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа Первоуральск:
1) рассчитывает объем оценки расходных полномочий на очередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих расходных обязательств местного бюджета в пределах прогноза поступления доходов в местный бюджет и источников покрытия дефицита;
2) направляет ГРБС объемы оценки расходных полномочий на очередной финансовый год и плановый период на выполнение расходных полномочий, закрепленных Федеральным законом N 131-ФЗ, Уставом городского округа Первоуральск;
3) проводит предварительный расчет общего объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на исполнение принимаемых расходных обязательств местного бюджета после определения общего объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на исполнение действующих расходных обязательств местного бюджета;
4) проверяет расчеты и обоснования, представленные ГРБС к бюджетной росписи на очередной финансовый год и плановый период в рамках муниципальных программ и непрограммных расходов;
5) на основе обоснования бюджетных ассигнований ГРБС с учетом результатов проведенных согласований формирует предложения для планирования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств городского округа Первоуральск и дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств городского округа Первоуральск;
6) в случае, если ГРБС не представлены материалы в соответствии с подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка в установленный срок, за основу для планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период принимаются плановые объемы бюджетных ассигнований, рассчитанные по соответствующим расходным обязательствам;
7) проанализировав представленные ГРБС данные о распределении объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, с учетом предложений, рассмотренных в ходе работы согласительных комиссий по бюджету, формирует общие плановые объемы ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по ведомственной структуре расходов местного бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации в рамках муниципальных программ городского округа Первоуральск и непрограммных расходов.
Глава 3.Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета главными распорядителями бюджетных средств
10.Планирование ГРБС бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и Методикой планирования бюджета городского округа Первоуральск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и доведенной оценкой расходных полномочий на очередной финансовый год и плановый период в рамках муниципальных программ и непрограммных расходов.
11.ГРБС в сроки, установленные Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 30 мая 2016 года N 1096 "О порядке и сроках составления проекта бюджета городского округа Первоуральск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", разрабатывают и представляют в Финансовое управление:
1) исходные данные, используемые для расчета объемов бюджетных ассигнований, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 30 мая 2016 года N 1096 "О порядке и сроках составления проекта бюджета городского округа Первоуральск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов";
2) прогнозный реестр расходных обязательств на 2017 год и плановый период;
3) обоснование бюджетных ассигнований по формам 1 - 7 согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Обоснование бюджетных ассигнований по формам 1 - 7 предоставляется в финансовое управление в течение 5 календарных дней после доведения оценки расходных полномочий до главных распорядителей средств местного бюджета.
12.Общий объем плановых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в рамках муниципальных программ и непрограммных расходов, относящийся к действующим расходным обязательствам местного бюджета, на момент составления ГРБС расчетов, не должен превышать доведенный объем оценки расходных полномочий на очередной финансовый год и плановый период, доведенный финансовым управлением.
13.ГРБС одновременно с представлением обоснования бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств представляет расчет объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.