Приложение к Постановлению от 19.01.2017 г № 11-ПП Порядок
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются
1.Настоящий Порядок определяет процедуру установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения), для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.
2.Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.Наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подтверждается следующими документами:
1) вступившим в законную силу решением суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, - для установления факта проживания на законных основаниях в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении лица, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается;
2) справкой медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения, подтверждающей наличие у лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, или совместно проживающих с ними членов семьи тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание в одной квартире невозможно, в соответствии с указанным в пункте 4 части первой статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем заболеваний, - для установления факта проживания на законных основаниях в жилом помещении лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания;
3) заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", - для установления факта непригодности жилого помещения для постоянного проживания или несоответствия жилого помещения установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
4) выпиской из домовой (поквартирной) книги с места жительства лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и содержащей сведения о совместно проживающих с ними лицах, действительной в течение месяца со дня выдачи, - для установления факта обеспеченности общей площадью жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка, запрашиваются территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управления социальной политики) у лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, путем направления письменных уведомлений о предоставлении документов (далее - уведомление).
Направление уведомлений осуществляется управлением социальной политики в течение двух рабочих дней со дня получения сведений, указанных в подпункте 1 части первой пункта 5 статьи 12 Закона Свердловской области от 22 марта 2006 года N 17-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области".
5.Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка, представляются в управление социальной политики в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка.
В случае подачи документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка, представителем лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, к документам прилагается оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя, или акт органа опеки и попечительства, подтверждающий полномочия законного представителя.
6.Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка, могут быть поданы в управление социальной политики через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, в форме электронных документов лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка. При использовании простой электронной подписи документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе в управление социальной политики в течение пяти дней со дня подачи документов.
Документы регистрируются в день поступления в управление социальной политики. В случае направления документов с использованием информационно-коммуникационных технологий их регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в управление социальной политики.
7.Управление социальной политики отказывает в приеме документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) если поданы документы лицом, не имеющим на это полномочий;
2) если представлены документы, оформленные с нарушением требований, предусмотренных законодательством;
3) если документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны электронной подписью;
4) если выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
8.Управлением социальной политики не проводится процедура установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в следующих случаях:
1) если лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления не представлены либо представлены не все документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка;
2) если в течение пяти дней со дня подачи документов, подписанных простой электронной подписью, не представлены документы в соответствии с частью первой пункта 6 настоящего Порядка.
В случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, управлением социальной политики принимается решение об отказе в установлении факта невозможности проживания лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в ранее занимаемых жилых помещениях.
При устранении обстоятельств, указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении проводится повторно.
9.Управление социальной политики в течение трех рабочих дней со дня принятия документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
1) об установлении факта невозможности проживания лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в ранее занимаемых жилых помещениях - в случае, если представленные документы подтверждают обстоятельства, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) об отсутствии факта невозможности проживания лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в ранее занимаемых жилых помещениях - в случае, если представленные документы не подтверждают обстоятельства, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.
Решения управления социальной политики, указанные в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, принимаются в форме приказа и являются основаниями для принятия одного из следующих решений:
1) о принятии лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области;
2) об отказе в принятии лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.
Заверенные копии решений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 части первой настоящего пункта, в течение трех дней со дня их принятия направляются лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, или в многофункциональный центр в случае подачи документов через многофункциональный центр.
При подаче документов в форме электронного документа заверенные копии решений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 части первой настоящего пункта, направляются лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, в форме электронных документов.
10.Решение об отсутствии факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении или отказе в его установлении может быть обжаловано в судебном порядке.