Постановление от 11.05.2017 г № 1092-ПА
О внесении изменений в Порядок формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 05.08.2015 N 702-ПП "О внесении изменений в Порядок формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2004 N 790-ПП", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1.Внести в Порядок формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил, утвержденный Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил" , следующие изменения:
1) пункт 3 Главы 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальная программа разрабатывается на срок от шести лет.";
2) подпункт 2 пункта 8 Главы 2 "Содержание муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- основные параметры потребности в кадрах для соответствующей сферы социально-экономического развития города Нижний Тагил, включая потребность в инженерно-технических кадрах и прогноз объемов их подготовки за счет бюджетных средств.";
3) подпункт 3 пункта 8 Главы 2 "Содержание муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"3) второй раздел муниципальной программы "Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы" оформляется в виде Приложения N 1 к муниципальной программе по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку. Второй раздел муниципальной программы должен содержать формулировку цели (целей), соответствующую целям социально-экономического развития города Нижний Тагил и задач, на достижение и решение которых направлена муниципальная программа.
Цель должна обладать следующими свойствами:
- специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);
- конкретность (не используются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
- измеримость (достижение цели можно проверить);
- достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
- релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).
Для каждой цели (задачи) муниципальной программы должны быть установлены целевые показатели, которые приводятся по годам на период реализации муниципальной программы. Целевые показатели устанавливаются в соответствии с показателями социально-экономического развития города Нижний Тагил; стратегических документов; Указов Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политике", от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
основными параметрами муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
Целевые показатели должны соответствовать следующим требованиям:
- адекватность (показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи муниципальной программы, при этом из формулировки показателя и обосновывающих материалов должна быть очевидна желаемая тенденция изменения значений показателя, отражающая достижение соответствующей цели (решение задачи));
- точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы);
- объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел);
- однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики);
- экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами, применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);
- достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга);
- своевременность и регулярность (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже 1 раза в год).
Целевые показатели муниципальной программы устанавливаются в абсолютных и/или относительных величинах и должны объективно характеризовать прогресс достижения цели, решения задач муниципальной программы.
В перечень целевых показателей подлежат включению целевые показатели, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджетов бюджету города Нижний Тагил.
Для каждого целевого показателя должен быть указан источник значений целевых показателей;";
4) наименование Главы 3 изложить в новой редакции:
"Глава 3. Формирование, утверждение и внесение изменений в муниципальные программы";
5) в абзаце втором пункта 16 Главы 3 "Формирование, утверждение и внесение изменений в муниципальные программы" слово "двух" заменить словом "трех";
6) первый абзац пункта 17 Главы 3 "Формирование, утверждение и внесение изменений в муниципальные программы" изложить в новой редакции:
"17. Ответственный исполнитель организует размещение текста утвержденной муниципальной программы на официальном сайте города Нижний Тагил и вносит соответствующие данные в программный комплекс "Информационная система управления финансами" (далее - ПК "ИСУФ")" в течение 14 календарных дней со дня утверждения муниципальной программы или внесения изменений в муниципальную программу.";
7) Главу 3 "Формирование, утверждение и внесение изменений в муниципальные программы" дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. При внесении изменений в муниципальную программу при необходимости ответственный исполнитель в пояснительной записке к проекту постановления приводит обоснования изменений плановых значений целевых показателей и объемов финансирования муниципальной программы и прилагает информацию о влиянии изменения объемов финансирования на достижение запланированных значений целевых показателей.";
8) первый абзац пункта 23 Главы 5 "Реализация, оценка эффективности и контроль за выполнением муниципальной программы" изложить в новой редакции:
"23. Ответственные исполнители в течение 25 дней после окончания отчетного периода заполняют в ПК "ИСУФ" отчет о реализации мероприятий программы по итогам года по формам NN 1, 2, 3 согласно Приложению N 6 к настоящему Порядку.
Контроль за выполнением пункта 23 возложить на начальников управлений Администрации города по направлениям деятельности.";
9) пункты 24, 25 Главы 5 "Реализация, оценка эффективности и контроль за выполнением муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"24. Финансовое управление Администрации города направляет информацию о финансировании муниципальных программ за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в экономическое управление:
- не позднее 15 июля текущего года - за полугодие;
- не позднее 20 февраля, следующего за отчетным - за отчетный год.
25. Ответственные исполнители производят проверку полноты и правильности отражения расходов на выполнение мероприятий муниципальной программы и причин отклонения от планового значения.
Экономическое управление Администрации города на основе информации финансового управления Администрации города и отчетов о реализации мероприятий муниципальной программы, занесенных в ПК "ИСУФ" ответственными исполнителями, формирует отчет об эффективности муниципальной программы:
по итогам первого полугодия текущего года - до 10 августа;
по итогам предыдущего года - до 15 марта.
Методика расчета целевых показателей для оценки эффективности муниципальных программ приведена в Приложении 8.";
10) Главу 5 "Реализация, оценка эффективности и контроль за выполнением муниципальной программы" дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28. Экономическое управление Администрации города ежегодно в срок до 1 апреля обеспечивает размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчета о реализации муниципальной программы за отчетный год.".
2.Дополнить Порядок Приложением N 8 "Методика расчета целевых показателей для оценки эффективности муниципальных программ" (Приложение).
3.Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
Глава города
С.К.НОСОВ