Приложение к Постановлению от 27.01.2006 г № 102 Порядок
Порядок составления перспективного финансового плана муниципального образования город алапаевск
Глава 1.Основные положения
1.Перспективный финансовый план муниципального образования город Алапаевск (далее - перспективный финансовый план) - документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Алапаевск и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов муниципального образования город Алапаевск.
2.Перспективный финансовый план законодательно не утверждается.
3.Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
- информирования представительного органа о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы;
- комплексного прогнозирования финансовых последствий, разрабатываемых программ;
- выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
- отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
4.Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых:
- первый год - это год, на который составляется бюджет муниципального образования город Алапаевск;
- следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.
Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год.
5.При разработке перспективного финансового плана на соответствующий трехлетний период используются:
1) показатели предыдущего перспективного финансового плана;
2) показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Алапаевск на очередной год и на среднесрочную перспективу;
3) показатели бюджета на текущий финансовый год;
4) данные о фактическом исполнении бюджета муниципального образования город Алапаевск в последнем, завершающем финансовом году;
5) ожидаемая оценка исполнения бюджета муниципального образования город Алапаевск текущего финансового года;
6) реестр расходных обязательств муниципального образования город Алапаевск;
7) доклады о результатах и основных направлениях деятельности распорядителей средств местного бюджета;
8) иные данные и показатели, определяемые органом местного самоуправления, уполномоченного в сфере финансов, - Финансовым управлением и отделом экономического анализа и прогнозирования развития территории.
6.Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации.
Глава 2.Порядок и сроки разработки перспективного финансового плана
7.Перспективный финансовый план разрабатывается в 2 этапа.
8.На первом этапе:
8.1.Отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории муниципального образования город Алапаевск в срок до 20 июля текущего финансового года представляет в орган местного самоуправления, уполномоченного в сфере финансов, - финансовое управление:
- показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Алапаевск на среднесрочную перспективу;
- сведения о предполагаемом объеме финансирования расходов местного бюджета на выполнение муниципальных целевых программ и объеме строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы за счет средств местного бюджета на среднесрочную перспективу.
8.2.Распорядители средств местного бюджета представляют проекты докладов о результатах и основных направлениях деятельности распорядителей средств местного бюджета, разрабатываемые в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2005 N 249-ПП "Об утверждении Порядка составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета", в орган местного самоуправления, уполномоченного в сфере финансов, - финансовое управление и отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории муниципального образования город Алапаевск в срок до 20 июля текущего финансового года.
8.3.Исполнительные органы государственной власти Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти Свердловской области и областные государственные учреждения, осуществляющие контроль за поступлением доходов в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 31.12.2004 N 1198-ПП "О перечне органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Свердловской области и областных государственных учреждений, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в областной бюджет", представляют в орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере финансов, - Финансовое управление, и в отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории муниципального образования город Алапаевск фактическое поступление администрируемых ими платежей за отчетный и текущий год, а также прогноз поступлений администрируемых ими платежей на среднесрочную перспективу в консолидированный бюджет Свердловской области и бюджет муниципального образования город Алапаевск.
9.На втором этапе одновременно с подготовкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере финансов, - Финансовое управление разрабатывает основные показатели перспективного финансового плана с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые направлены на исполнение расходных обязательств муниципального образования.
10.Основные показатели перспективного финансового плана разрабатываются с учетом положений нормативных правовых актов, влияющих на доходы бюджета муниципального образования город Алапаевск, и с учетом их изменений в соответствии с основными направлениями налоговой политики Свердловской области.
11.При уточнении показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Алапаевск на среднесрочную перспективу отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории муниципального образования город Алапаевск представляет в орган местного самоуправления, уполномоченного в сфере финансов, - Финансовое управление предложения по уточнению основных показателей перспективного финансового плана.
12.При внесении изменений в среднесрочный прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Алапаевск, приводящий к изменению основных параметров проекта бюджета муниципального образования город Алапаевск на очередной финансовый год, органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере финансов, - Финансовым управлением вносятся изменения в перспективный финансовый план, в т.ч. в части, касающейся расходов инвестиционного характера, согласованные с отделом экономического анализа и прогнозирования территории муниципального образования город Алапаевск.
13.Разработка перспективного финансового плана на очередной планируемый период осуществляется посредством корректировки основных параметров этого плана за последние два года и разработки основных параметров на третий год планового периода, исходя из новых сценарных условий с учетом изменений объема и структуры доходов местного бюджета и расходных обязательств местного бюджета в текущем году и плановом периоде.
14.Перспективный финансовый план представляется в Думу муниципального образования город Алапаевск одновременно с проектом бюджета муниципального образования город Алапаевск на очередной финансовый год.