Постановление от 06.02.2017 г № 107
О мерах по реализации Решения Думы городского округа Краснотурьинск от 22.12.2016 N 467 «О бюджете городского округа Краснотурьинск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 N 76, в целях реализации Решения Думы городского округа Краснотурьинск от 22.12.2016 N 467 "О бюджете городского округа Краснотурьинск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" постановляю:
1.Главным администраторам доходов бюджета городского округа Краснотурьинск (далее - бюджет городского округа):
1.1.Принять меры по обеспечению поступлений в бюджет городского округа администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате.
1.2.Принять меры по минимизации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет городского округа.
2.Главным распорядителям бюджетных средств городского округа Краснотурьинск:
2.1.Обеспечить полное и своевременное освоение целевых поступлений межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета.
2.2.Разработать и утвердить муниципальные нормативные акты, определяющие порядки учета и расходования безвозмездных поступлений целевого назначения, представленных бюджету городского округа Краснотурьинск в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления которых определен нормативными актами Правительства Свердловской области.
2.3.При расходовании безвозмездных поступлений целевого назначения руководствоваться Бюджетным кодексом Российской Федерации и соответствующими областными и муниципальными правовыми актами, установить, что финансирование расходов без принятия соответствующих нормативных актов не производится.
2.4.Организовать проведение мониторинга исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), усилить контроль его исполнения, в том числе за достижением установленных в нем показателей.
2.5.Усилить контроль и обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств, бюджетными и автономными учреждениями, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.6.Обеспечить работу по экономному расходованию средств бюджета городского округа, в том числе по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов.
2.7.Не принимать решений об увеличении численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации, Свердловской области городскому округу Краснотурьинск и ввода новых объектов капитального строительства.
2.8.Обеспечить контроль заключения муниципальных контрактов (договоров) при принятии бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2.9.Обеспечить безусловное обжалование всех вынесенных судами общей юрисдикции и арбитражными судами судебных решений (постановлений) по обращению взыскания на средства бюджета городского округа.
2.10.Не принимать решений, ведущих к увеличению расходов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, к росту кредиторской и дебиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
2.11.Осуществлять постоянный контроль своевременной выплаты заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
2.12.Проводить ежемесячно анализ сведений подведомственных получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений об экономии бюджетных ассигнований, сложившейся по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, с перенаправлением средств на оплату приоритетных расходов и кредиторской задолженности.
2.13.Принять необходимые меры по формированию качественной бюджетной отчетности и соблюдению сроков ее предоставления.
3.Установить, что при неисполнении доходной части бюджета городского округа в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов в приоритетном порядке финансируются расходы на оплату труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда, на исполнение публичных нормативных обязательств, на исполнение вступивших в законную силу судебных актов на основании исполнительных документов, на обеспечение дошкольных образовательных учреждений питанием, на уплату налогов и иных обязательных платежей, на оплату коммунальных услуг.
4.Установить, что представление предложений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется только при условии одновременного внесения не позднее месячного срока до даты проведения очередного заседания Думы городского округа Краснотурьинск в финансовое управление аналитической записки, содержащей:
4.1.Информацию о наличии соответствующих источников финансирования путем обоснования главным администратором доходов бюджета городского округа (либо на основании отчетных и иных данных) дополнительных поступлений в бюджет городского округа либо обоснования возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета городского округа.
4.2.Перечень правовых и иных оснований возникновения принимаемых расходных обязательств или увеличения (сокращения) бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств бюджета городского округа.
4.3.Обоснование эффективности и результативности планируемых мероприятий с указанием количественных натуральных показателей.
5.Установить, что получатели средств бюджета городского округа, а также бюджетные и автономные учреждения при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
5.1.В размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о почтовых отправлениях, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о проведении экспертизы проектно-сметной документации и результатах проектных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проживании в гостиницах в период командировок, услуг по обязательному страхованию жизни, здоровья, имущества и гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам) на приобретение услуги по организации питания для муниципальных учреждений, расходов по уплате государственной пошлины за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию и иные юридические действия, за государственный технический осмотр транспортных средств, расходов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам (муниципальным контрактам) на оплату услуг по организации участия в мероприятиях (состязаниях) российского и регионального уровня, в том числе по организации питания участников мероприятий (состязаний), по договорам (муниципальным контрактам) на приобретение горюче-смазочных материалов, приобретение товаров для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.2.В размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа Краснотурьинск.
6.Органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений, при заключении соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, в качестве условия предоставления субсидии предусматривать обязательства муниципальных бюджетных и автономных учреждений по установлению авансовых платежей при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных пунктом 5 настоящего Постановления.
7.Муниципальные бюджетные и автономные учреждения обеспечивают возврат в бюджет округа средства в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2016 году:
7.1.На финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (выполнение работ), - не позднее 01.03.2017.
7.2.В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели в 2016 году не подтверждено в установленном порядке, - не позднее 01.04.2017.
8.Финансовому управлению администрации городского округа Краснотурьинск (М.В. Платонова):
8.1.Предоставлять в Министерство финансов Свердловской области решения о бюджете городского округа Краснотурьинск и внесении изменений в него в двухнедельный срок после принятия данных решений Думой городского округа Краснотурьинск.
8.2.Обеспечить финансирование приоритетных расходов, финансирование прочих расходов и расходов на бюджетные инвестиции осуществлять при отсутствии задолженности по приоритетным расходам.
8.3.Обеспечить контроль полноты исполнения обязательств по выплате заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
9.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
10.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск М.А. Корсикова.
Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ