Постановление от 31.01.2017 г № 47-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 03.03.2008 N 157-ПП "О Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области"
На основании Распоряжения Правительства Свердловской области от 15.04.2016 N 374-РП "Об утверждении примерной структуры положения об исполнительном органе государственной власти Свердловской области" и Решения комиссии по совершенствованию государственного управления и структуры исполнительных органов государственной власти Свердловской области от 20.09.2016 N 1 Правительство Свердловской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 03.03.2008 N 157-ПП "О Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 14 марта, N 83-84) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 04.05.2008 N 410-ПП, от 24.09.2008 N 1005-ПП, от 21.05.2009 N 576-ПП, от 23.06.2009 N 716-ПП, от 28.08.2009 N 976-ПП, от 15.10.2009 N 1290-ПП, от 26.04.2010 N 671-ПП, от 26.04.2011 N 475-ПП, от 21.09.2011 N 1254-ПП, от 28.03.2012 N 319-ПП, от 26.12.2012 N 1579-ПП, от 29.05.2013 N 687-ПП, от 16.12.2013 N 1529-ПП, от 10.06.2015 N 487-ПП и от 12.09.2016 N 641-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 03.03.2008 N 157-ПП), следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 3 слова "Серова М.А." заменить словами "Г.М. Кулаченко";
2) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Орлова.".
2.Внести в Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 03.03.2008 N 157-ПП, следующие изменения:
1) в пункте 3 слово "задач" заменить словом "полномочий";
2) пункт 4 признать утратившим силу;
3) заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА";
4) подпункт 4 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"4) в сфере государственного управления:
организация и обеспечение деятельности Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
противодействие терроризму;
полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";
5) подпункт 5 пункта 10 признать утратившим силу;
6) подпункт 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"4) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце втором подпункта 4 пункта 10 настоящего Положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте;
организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих в Департаменте;
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
осуществляет функции государственного заказчика, в том числе размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Департамента;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями и функциями в пределах своей компетенции;
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Департаменте как в мирное, так и в военное время;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Департаменте и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
обеспечивает участие представителей Департамента в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;";
7) абзац первый подпункта 4-1 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"4-1) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце третьем подпункта 4 пункта 10 настоящего Положения:";
8) абзац третий подпункта 4-1 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), закрепленных за Департаментом;";
9) пункт 12 дополнить подпунктом 4-2 следующего содержания:
"4-2) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце четвертом подпункта 4 пункта 10 настоящего Положения:
осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;";
10) в абзаце втором подпункта 19 пункта 12 слова "и учреждений, находящихся в его ведении" исключить;
11) главу 2 дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:
"12-1. Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать в пределах своей компетенции и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, необходимую для выполнения возложенных на него полномочий и функций;
2) создавать в установленном порядке в пределах своих полномочий научно-технические и координационные советы;
3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов исполнительной власти и организаций;
4) организовывать выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
5) привлекать для изучения и решения проблем, связанных с охраной, воспроизводством и использованием животного мира, экологического аудита, подготовки соответствующих заключений, входящих в компетенцию Департамента, научно-исследовательские организации, проектно-изыскательские организации, специалистов и экспертов на договорной основе;
6) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации о животном мире в органы внутренних дел, прокуратуру, суды;
7) проводить торги по размещению заказов на выполнение работ по охране, воспроизводству и использованию животного мира в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) в пределах своей компетенции разрабатывать и в установленном порядке утверждать инструктивно-методические и нормативно-технические документы в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
9) давать заключения по проектам нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, затрагивающих вопросы управления, охраны, воспроизводства и использования животного мира;
10) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";
12) главы 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ДЕПАРТАМЕНТА
13. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области.
14. За Департаментом на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, в отношении которого Департамент в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом.
15. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
16. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Департаментом, возникает у Департамента с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
17. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области и настоящим Положением.
18. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
19. Департамент возглавляет Директор, который назначается на должность Губернатором Свердловской области.
20. Структура Департамента утверждается Губернатором Свердловской области.
21. Предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Департамента утверждаются Правительством Свердловской области.
22. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента, организует, координирует, планирует и контролирует деятельность Департамента;
2) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Департамента;
3) несет персональную ответственность за деятельность Департамента;
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте (за исключением должности Заместителя директора Департамента), в том числе заключение, изменение, расторжение служебных контрактов, утверждение должностных регламентов, принятие решений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
5) осуществляет функции работодателя в отношении работников Департамента, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключение, изменение, расторжение трудовых договоров, утверждение должностных инструкций, принятие решений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
6) обеспечивает переподготовку и повышение квалификации кадров, формирует кадровый резерв;
7) организует мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции и несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте;
8) обеспечивает выполнение требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
9) несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
10) несет ответственность за обеспечение исполнения поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
11) осуществляет другие права, обязанности (полномочия) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
23. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Свердловской области. В период временного отсутствия Директора Департамента выполнение его обязанностей осуществляет заместитель.
24. Директор Департамента и его заместитель являются соответственно главным государственным инспектором Свердловской области и заместителем главного государственного инспектора Свердловской области.";
13) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.".
3.Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ