Приложение к Постановлению от 27.01.2017 г № 53 Порядок
Порядок разработки, корректировки, утверждения и реализации стратегии социально-экономического развития кушвинского городского округа на период до 2030 года
Глава 1.общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации Стратегии социально экономического развития Кушвинского городского округа на период до 2030 года (далее - Стратегия).
2.Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим цели и задачи муниципального управления в социально-экономическом развитии Кушвинского городского округа на долгосрочный период.
Муниципальное управление - деятельность органов местного самоуправления Кушвинского городского округа по реализации своих полномочий в сфере социально-экономического развития.
Цель социально-экономического развития - состояние экономики, социальной сферы, которое определяется участниками стратегического планирования в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями.
Задача социально-экономического развития - комплекс взаимосвязанных мероприятий, которые должны быть проведены в определенный период времени, и реализация которых обеспечивает достижение целей социально-экономического развития Кушвинского городского округа.
Долгосрочный период - период, следующий за текущим годом, продолжительностью более шести лет.
Документ стратегического планирования - документированная информация, разрабатываемая, рассматриваемая и утверждаемая (одобряемая) органами местного самоуправления Кушвинского городского округа и иными участниками стратегического планирования.
3.Стратегия разрабатывается в целях определения долгосрочных целей и задач муниципального управления в социально-экономическом развитии Кушвинского городского округа, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской области.
4.Стратегия разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа на среднесрочный и долгосрочный периоды.
При разработке Стратегии учитываются: Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, документы стратегического планирования федерального уровня.
5.Стратегия разрабатывается на период, не превышающий период, на который разработана Стратегия социально-экономического развития Свердловской области, а год окончания реализации Стратегии должен быть аналогичным году окончания реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области. Срок реализации Стратегии включает год окончания периода реализации Стратегии.
6.Стратегия является основой для разработки плана мероприятий по реализации Стратегии, муниципальных программ и документов территориального планирования Кушвинского городского округа.
7.В разработке Стратегии принимают участие глава Кушвинского городского округа, отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации Кушвинского городского округа, муниципальные предприятия и учреждения Кушвинского городского округа, организации всех форм собственности, осуществляющие деятельность на территории Кушвинского городского округа (по согласованию).
К разработке (корректировке) Стратегии при необходимости могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации (далее - другие участники стратегического планирования) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне с соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Глава 2.содержание стратегии
1.Стратегия содержит:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Кушвинского городского округа;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития Кушвинского городского округа.
Раздел содержит приоритеты социально-экономической политики, цели и задачи социально-экономического развития Кушвинского городского округа, отдельных отраслей и сфер муниципального управления. Приоритеты, цели и задачи Стратегии должны быть согласованы с приоритетами, целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской области;
3) показатели достижения целей социально-экономического развития Кушвинского городского округа, сроки и этапы реализации Стратегии.
Раздел содержит целевые показатели достижения целей муниципального управления в экономике Кушвинского городского округа по одному или нескольким сценариям в соответствии с вариантами прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа на долгосрочный период.
При формировании показателей достижения целей социально-экономического развития Кушвинского городского округа необходимо ориентироваться на показатели, включенные в ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года.
Информация о целевых показателях Стратегии указывается по этапам реализации Стратегии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
4) ожидаемые результаты реализации Стратегии;
5) оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии.
Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии, производится на основе прогноза социально-экономического развития Кушвинского городского округа на среднесрочный или долгосрочный период и бюджетного прогноза Кушвинского городского округа на долгосрочный период;
6) информация о муниципальных программах Кушвинского городского округа, утверждаемых в целях реализации Стратегии.
Глава 3.этапы разработки и утверждения стратегии
1.Решение о разработке (корректировке) Стратегии, порядок разработки Стратегии и ее содержание принимается главой Кушвинского городского округа и оформляется постановлением администрации Кушвинского городского округа.
2.С целью коллегиального обсуждения и утверждения Стратегии создается рабочая группа. Формой ее работы являются заседания.
3.Состав рабочей группы утверждается постановлением администрации Кушвинского городского округа.
4.Подготовка Стратегии осуществляется рабочей группой.
5.В состав рабочей группы входят руководители органов местного самоуправления Кушвинского городского округа, отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Кушвинского городского округа, а также руководители организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Кушвинского городского округа (по согласованию) (приложение N 2 к настоящему Порядку).
6.Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группы, а в его отсутствие - заместитель председателя рабочей группы.
7.Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
8.Организует, координирует процесс разработки Стратегии Финансовое управление в Кушвинском городском округе (далее - уполномоченный орган).
9.Сформированный проект Стратегии уполномоченный орган направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в целях организации его согласования с исполнительными органами государственной власти Свердловской области на соответствие целям и задачам социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской области.
10.При поступлении замечаний уполномоченный орган вносит изменения в Стратегию и повторно направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области доработанный проект Стратегии для завершения согласования.
11.Уполномоченный орган осуществляет проведение общественного обсуждения проекта Стратегии или проекта изменений в Стратегию.
12.Проект Стратегии, проект изменений в Стратегию с целью проведения общественного обсуждения размещается на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта Стратегии или проекта изменений в Стратегию, отражаются уполномоченным органом в форме предложений согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и выносятся на рассмотрение рабочей группы.
13.Стратегия, получившая положительное согласование и прошедшая общественное обсуждение, направляется на утверждение в Думу Кушвинского городского округа.
14.Корректировка Стратегии осуществляется в целях ее актуализации и приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Стратегию социально-экономического развития Свердловской области, либо в прогноз социально-экономического развития Кушвинского городского округа на среднесрочный и долгосрочный периоды.
15.Внесение изменений в Стратегию после проведения процедуры общественного обсуждения утверждается Думой Кушвинского городского округа.
16.Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня утверждения Стратегии или внесения в нее изменений направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.11.2015 N 831 "Об установлении требований к форме уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, порядка ее заполнения и представления".
Копию уведомления и решение Думы Кушвинского городского округа, которым утверждена Стратегия или внесены в нее изменения, уполномоченный орган в электронном виде направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в день направления уведомления в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Информацию о присвоении уникального реестрового номера Стратегии либо изменениям в Стратегию уполномоченный орган направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.
17.Стратегия, изменения в Стратегию подлежат размещению на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.
Глава 4.мониторинг и контроль реализации стратегии
1.Порядок осуществления мониторинга реализации Стратегии и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Стратегии, а также порядок осуществления контроля реализации Стратегии определяются настоящим Порядком.
2.В целях реализации Стратегии разрабатывается план мероприятий, который формируется на период действия Стратегии по стратегическим целям, задачам и этапам, с указанием результатов реализации мероприятий.
3.План мероприятий по реализации Стратегии содержит:
1) этапы реализации Стратегии;
2) цели и задачи социально-экономического развития Кушвинского городского округа, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;
3) показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;
4) комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ Кушвинского городского округа, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Кушвинского городского округа, указанных в Стратегии.
4.Уполномоченный орган готовит ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии, который в срок до 1 июля года, следующего за отчетным годом, размещает на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.
5.Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Кушвинского городского округа, являются ежегодные отчеты главы Кушвинского городского округа о результатах своей деятельности, деятельности администрации Кушвинского городского округа, представляемые Думе Кушвинского городского округа.
6.Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Стратегии, подлежат размещению на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.