Приложение к Постановлению от 27.01.2017 г № 47 Положение
Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город каменск-уральский
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Каменск-Уральский (далее, также, автомобильные дороги).
1.2.Действие настоящего Положения не распространяется на создание и использование парковок (парковочных мест), расположенных на иных территориях, не отнесенных к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
Создание таких парковок (парковочных мест) осуществляется в границах отведенной территории ее владельцем в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
1.3.Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.СОЗДАНИЕ ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ)
2.1.Создание парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения не должно противоречить требованиям действующего законодательства.
2.2.Создание парковок (парковочных мест) планируется:
1) в застроенных территориях на существующих автомобильных дорогах - в рамках осуществления полномочий по дорожной деятельности, путем включения в соответствующую муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по дорожной деятельности на соответствующий финансовый год (далее - муниципальная программа);
2) в зонах перспективной застройки на проектируемых автомобильных дорогах - органом местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" в рамках осуществления полномочий по градостроительной деятельности в установленном порядке.
2.3.Планирование создания парковок (парковочных мест) осуществляется на основании Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Каменск-Уральский, проектов планировки территории, проектов организации дорожного движения, утвержденных в установленном порядке.
При планировании создания парковок (парковочных мест) в застроенных территориях на существующих автомобильных дорогах также учитываются предложения физических и юридических лиц, рассмотренные в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
2.4.Планирование создания парковок (парковочных мест) должно предусматривать мероприятия по разработке проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) автомобильной дороги, осуществлению строительно-монтажных работ с определением сроков их выполнения, источников финансирования и ответственных исполнителей.
2.5.Парковки (парковочные места) на автомобильных дорогах создаются при строительстве или реконструкции автомобильной дороги за счет средств бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - местный бюджет), в рамках реализации соответствующих муниципальных программ, в порядке, установленном законодательством.
Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц в Дорожный фонд муниципального образования город Каменск-Уральский на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, направленные физическими и юридическими лицами на цели создания парковок (парковочных мест), также являются финансовым источником создания парковок (парковочных мест).
Создание парковок (парковочных мест) может осуществляться из внебюджетных источников в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
2.6.Решение о создании и об использовании парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на платной основе принимается постановлением Администрации города Каменска-Уральского, в котором устанавливаются:
место расположения парковки;
фактическая вместимость парковки;
режим работы парковки;
размер платы за пользование парковкой;
способ внесения платы за пользование парковкой;
поручения МКУ "Управление городского хозяйства" по организации и обеспечению функционирования платной парковки.
2.7.Парковка может быть оборудована автоматизированной системой пропуска транспортных средств на парковку и автоматизированной системой оплаты.
3.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ) В ЗАСТРОЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ НА СУЩЕСТВУЮЩИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
3.1.С предложением о создании парковок (парковочных мест) в застроенных территориях на существующих автомобильных дорогах в Администрацию города Каменска-Уральского могут обратиться физические и юридические лица (далее - заявители).
Указанные предложения должны содержать обоснование необходимости создания парковки (парковочных мест), обоснование предлагаемой мощности парковки (количества парковочных мест) и размера необходимого для этого земельного участка.
3.2.К предложению заявителем могут быть приложены следующие документы:
1) подтверждающие обоснование социальной значимости создания парковки (парковочных мест) с учетом пункта 3.7 настоящего Положения;
2) подтверждающие обоснование предлагаемой мощности парковки (количества парковочных мест) и размера необходимого для этого земельного участка;
3) расчет потребности в денежных средствах на создание и содержание парковки (парковочных мест);
4) схему размещения парковки (парковочных мест) на плане соответствующей территории в масштабе 1:500 с нанесением элементов обустройства автомобильной дороги.
3.3.Для рассмотрения предложений заявителей о создании парковок (парковочных мест) в застроенных территориях на существующих автомобильных дорогах постановлением Администрации города Каменска-Уральского создается комиссия с участием представителей:
1) органа местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского";
2) органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского";
3) отраслевого органа администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству;
4) юридического отдела Администрации города Каменска-Уральского;
5) территориального органа администрации города Каменска-Уральского "Администрация Красногорского района";
6) территориального органа администрации города Каменска-Уральского "Администрация Синарского района";
7) МКУ "Управление городского хозяйства";
8) отдела ГИБДД МО МВД России "Каменск-Уральский" (по согласованию);
9) Городской Думы города Каменска-Уральского (по согласованию);
10) Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах (по согласованию).
3.4.Председателем комиссии является первый заместитель главы Администрации города, заместителем председателя комиссии - заместитель главы Администрации города (курирующий вопросы развития территории и строительства).
3.5.Предложения заявителей рассматриваются комиссией в течение двадцати календарных дней со дня их регистрации в установленном порядке.
Решение о дате, времени и месте проведения заседания комиссии принимается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
3.6.Заседание комиссии является правомочным в случае присутствия на нем не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
В случае отсутствия председателя комиссии на заседании председательствует заместитель председателя комиссии.
3.7.При рассмотрении предложения заявителя комиссия оценивает наличие следующих обстоятельств:
1) создание парковки (парковочных мест) в предлагаемом месте является социально значимым (обеспечение потребностей населения в парковках (парковочных местах) вблизи многоквартирных жилых домов, объектов общественного питания, образовательных организаций, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, других организаций, оказывающих услуги населению);
2) место, предлагаемое под размещение парковки, является незастроенной, свободной от прав третьих лиц территорией общего пользования, не подлежащей застройке в соответствии с муниципальными правовыми актами (документами), указанными в части первой пункта 2.3 настоящего Положения;
3) создание парковки в предлагаемом месте соответствует действующим нормам и правилам и не ухудшает расчетные значения пропускной способности, скорости движения, условия безопасности дорожного движения;
3.8.Решение комиссии о включении (отказе во включении) предложения заявителя в муниципальную программу принимается простым большинством от числа присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии.
Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания комиссии.
Решение комиссии носит рекомендательный характер.
3.9.Предложение заявителя (со всеми прилагающимися документами, при их наличии) и протокол заседания комиссии не позднее двух дней со дня заседания направляются главе города Каменска-Уральского для принятия окончательного решения.
Глава города Каменска-Уральского в течение трех дней принимает решение (в виде резолюции к протоколу) о включении (или об отказе во включении) предложения заявителя в муниципальную программу и поручает отраслевому органу администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству подготовку соответствующего ответа заявителю.
3.10.Отраслевой орган администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству в течение пяти дней со дня получения решения главы города Каменска-Уральского осуществляет подготовку и направление ответа заявителю, а также (в случае положительного решения) обеспечивает включение мероприятий по реализации предложения заявителя в соответствующую муниципальную программу в установленном порядке.
4.ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ) ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
4.1.Создание парковок (парковочных мест) в застроенных территориях на существующих автомобильных дорогах может осуществляться за счет внебюджетных источников при условии:
1) наличия проектно-сметной документации, необходимой для создания парковки;
2) заключения на добровольной основе физическим или юридическим лицом соглашения с МКУ "Управление городского хозяйства" о безвозмездном выполнении работ в целях создания парковки (парковочных мест).
4.2.Соглашение о безвозмездном выполнении работ в целях создания парковки (парковочных мест), помимо прочих условий, определяемых сторонами в соответствии с законодательством, может предусматривать:
1) условия присоединения создаваемой парковки (парковочных мест) к автомобильной дороге общего пользования местного значения, сформированные на основе действующих норм и правил;
2) сроки начала и окончания работ по созданию парковки (парковочных мест);
3) порядок осуществления МКУ "Управление городского хозяйства" контроля соответствия выполняемых работ проекту и технологическим требованиям;
4) порядок приемки МКУ "Управление городского хозяйства" выполненных работ по созданию парковки (парковочных мест);
5) порядок изготовления исполнительной и технической документации и передачи ее МКУ "Управление городского хозяйства";
4.3.После выполнения и сдачи работ по созданию парковки (парковочных мест) МКУ "Управление городского хозяйства" планирует и осуществляет мероприятия по внесению соответствующих изменений в техническую документацию на автомобильную дорогу общего пользования местного значения.
4.4.Физические или юридические лица, по инициативе которых создана парковка (парковочные места), на добровольной основе вправе заключить соглашения с территориальным органом Администрации города Каменска-Уральского соответствующего района о содержании парковки (парковочных мест) в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденными Решением Городской Думы города Каменска-Уральского (в редакции Решений Городской Думы города Каменска-Уральского от 24.09.2014 N 334, от 22.04.2015 N 413, от 24.08.2016 N 609).
5.ПОЛЬЗОВАНИЕ ПАРКОВКАМИ
5.1.Парковки являются общедоступными и могут использоваться при наличии на их территории свободных парковочных мест.
5.2.В зоне действия парковки устанавливаются: информационный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" и знак дополнительной информации (табличка) 8.5.4 "Время действия", содержащий информацию о часах работы парковки.
5.3.Размещение транспортных средств на парковках осуществляется в соответствии с нанесенной горизонтальной дорожной разметкой.
5.4.На парковке должно быть предусмотрено не менее 10%% парковочных мест (но не менее одного места) для размещения специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
5.5.Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора, заключаемого между пользователем и владельцем парковки.
5.6.Размер платы за пользование платными парковками устанавливается постановлением Администрации города Каменска-Уральского.
5.7.Парковка, используемая на платной основе, должна быть оборудована средствами информирования пользователей парковки, содержащими сведения о ее владельце с указанием контактных телефонов ответственных лиц, режиме работы парковки, условий размещения транспортных средств на парковке, размере платы за пользование парковкой, способах внесения соответствующей платы.
5.8.Пользователи парковок обязаны:
1) размещать транспортное средство в соответствии с правилами дорожного движения, требованиями разметки и дорожных знаков;
2) соблюдать чистоту и порядок на парковке;
3) при пользовании платной парковкой - оплатить пользование парковкой, исходя из времени стоянки транспортного средства.
5.9.Содержание парковки осуществляется МКУ "Управление городского хозяйства" за счет средств местного бюджета, за исключением случаев заключения соглашения в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения.
6.ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК
6.1.Использование парковок, в том числе на платной основе, приостанавливается или прекращается на основании постановления Администрации города Каменска-Уральского в следующих случаях:
1) производство работ по содержанию, капитальному ремонту, реконструкции автомобильной дороги;
2) производство работ по прокладке, переустройству, ремонту инженерных коммуникаций;
3) изменение схемы организации дорожного движения;
4) проведение массовых мероприятий;
5) иных случаев, предусмотренных законодательством.