Приложение к Постановлению от 25.01.2017 г № 27 Положение
Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории сысертского городского округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Приказами МЧС России от 01 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".
1.2.Запасы материальных ресурсов в целях гражданской обороны создаются заблаговременно, для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.3.Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты. Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество. Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
1.4.Органы местного самоуправления и руководители организаций:
1) определяют номенклатуру и объемы запасов исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований;
2) создают и содержат запасы;
3) осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием запасов.
2.ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ ЗАПАСОВ
2.1.Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
При определении номенклатуры и объемов запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения нештатных аварийно-спасательных формирований определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны организаций и Сысертского городского округа.
2.2.Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
Запасы накапливаются Администрацией Сысертского городского округа и организациями и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению сохранности указанных средств. Требования к складским помещениям, а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются нормативными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.3.Определение номенклатуры и объема запасов исходя из их потребности на военное время для обеспечения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных запасов осуществляется органом, их создавшим (Администрацией Сысертского городского округа или организациями).
2.4.Информация о накопленных запасах представляется:
- организациями в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Свердловской области, а также в Администрацию Сысертского городского округа;
- Администрацией Сысертского городского округа в Главное управление МЧС России по Свердловской области и Государственное казенное учреждение "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области".
2.5.Заказы на поставку продукции в запас материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов (договоров) заказчиками материальных ресурсов.
2.6.Заказчиками материальных ресурсов в запас являются:
- по средствам материально-технического обеспечения, нефтепродуктам, транспорту, инженерным и строительным материалам, запасам средств связи и оповещения, средствам РХБЗ, а также по продовольствию и товарам первой необходимости - Администрация Сысертского городского округа и организации;
- по запасам медицинских средств - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница".
2.7.Запасы материальных средств в целях гражданской обороны, независимо от места их размещения, являются собственностью тех организаций, на средства которых они созданы (приобретены).
2.8.Запасы материальных средств в целях гражданской обороны размещаются и хранятся в соответствии с заключенными контрактами на складских площадях предприятий и организаций, расположенных на территории Сысертского городского округа.
2.9.Исходя из прогнозируемой обстановки, с началом военных действий, основные места хранения запасов материальных средств в целях гражданской обороны установить:
- склады продовольствия - на базе магазинов;
- склад медицинских средств - на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница";
- склад средств связи и оповещения - на базе Администрации Сысертского городского округа;
- пункты выдачи средств индивидуальной защиты населению организовать на приемных эвакуационных пунктах (ПЭП).
3.ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕЗЕРВОВ
3.1.Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны осуществляется за счет средств бюджета органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений, создающих соответствующие резервы.
3.2.Резервы материальных ресурсов в целях гражданской обороны могут финансироваться за счет средств страховых фондов предприятий и организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения чрезвычайной ситуации, и за счет внебюджетных источников.
3.3.Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.
3.4.Бюджетная заявка для создания материальных ресурсов резервов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 июня текущего года, и представляется в Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа до 15 июня.
4.ПОРЯДОК УЧЕТА И КОНТРОЛЯ
4.1.Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов резервов в целях гражданской обороны осуществляет Администрация Сысертского городского округа в лице ведущего специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Сысертского городского округа.
4.2.Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.
4.3.Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны ведется в Администрации Сысертского городского округа.
РАСЧЕТ
РЕЗЕРВА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА,
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
| N п/п | Наименование материальных средств | Единица измерения | Количество |
| 1. Продовольствие (из расчета снабжения 500 человек на 3 суток): | |||
| 1 | Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта | тонн | 2,250 |
| 2 | Сахар | тонн | 0,225 |
| 3 | Сухари или галеты | тонн | 0,9 |
| 4 | Крупа разная | тонн | 0,9 |
| 5 | Макаронные изделия | тонн | 0,9 |
| 6 | Мясо и мясопродукты (консервы мясные) | тонн | 1,53 |
| 7 | Консервы рыбные | тонн | 0,338 |
| 8 | Молоко сгущенное | тонн | 0,36 |
| 9 | Масло сливочное | тонн | 0,36 |
| 10 | Овощи | тонн | 0,9 |
| 11 | Соль | тонн | 0,0675 |
| 12 | Чай заварной | тонн | 0,0675 |
| 13 | Пищевые концентраты | тонн | 0,45 |
| 2. Вещевое имущество (из расчета снабжения 110 человек на 3 суток): | |||
| 1 | Рукавицы брезентовые | пар | 110 |
| 2 | Куртки рабочие | шт. | 110 |
| 3 | Брюки рабочие | шт. | 110 |
| 4 | Сапоги кирзовые или резиновые | пар | 110 |
| 5 | Телогрейка и брюки ватные | компл. | 110 |
| 6 | Шапка трикотажная | шт. | 110 |
| 7 | Белье нижнее | компл. | 500 |
| 8 | Ботинки | пар | 500 |
| 9 | Постельные принадлежности | компл. | 500 |
| 3. Моющие средства: | |||
| 1 | Сода кальцинированная | кг | 250 |
| 2 | Хлорная известь | кг | 500 |
| 3 | Мыло хозяйственное | кг | 1000 |
| 4 | Стиральный порошок | кг | 500 |
| 4. Средства защиты населения в районах ожидаемых пожаров: | |||
| 1 | Огнетушители | шт. | 10 |
| 2 | Топоры плотничьи | шт. | 10 |
| 3 | Киркомотыги тяжелые | шт. | 10 |
| 4 | Защитные комплекты типа "КИХ" | шт. | 2 |
| 5 | Комплекты для защиты от воздействия вредных факторов пожара и СДЯВ типа "Ч-20" | шт. | 2 |
| 5. Строительный материал: | |||
| 1 | Шифер | м 2 | 200 |
| 2 | Стекло | м 2 | 720 |
| 3 | Арматура | тонн | 2 |
| 4 | Гвозди | тонн | 0,24 |
| 5 | Скобы строительные | тонн | 0,2 |
| 6 | Проволока крепежная | тонн | 0,22 |
| 7 | Провода и кабель | км | 1 |
| 6. Средства индивидуальной защиты, приборы дозиметрического и химического контроля: | |||
| 1 | Противогазы фильтрующие ГП-5, 7 (ПМК) | шт. | 500 |
| 2 | Дополнительные патроны ДПГ-3 | шт. | 500 |
| 3 | Костюм защитный Л-1 | шт. | 6 |
| 4 | Противогазы шланговые | шт. | 2 |
| 5 | Самоспасатель промышленный изолирующий СПИ-20 | шт. | 2 |
| 6 | Прибор газового контроля УПГК | шт. | 1 |
| 7 | Респиратор Р-2 | шт. | 500 |
| 8 | Радиометр ДП-5А, Б, В, ДП-5В (ИМД-1р) | шт. | 2 |
| 9 | Измеритель мощности дозы | шт. | 1 |
| 10 | Прибор газового контроля УПГК | шт. | 2 |
| 11 | Комплект индивидуальных дозиметров ИД-1, ДП-22В, измеритель дозы | шт. | 5 |
| 12 | ВПХР | шт. | 2 |
| 7. Инвентарь: | |||
| 1 | Кружка металлическая (для полевой кухни) | шт. | 500 |
| 2 | Тарелка металлическая (для полевой кухни) | шт. | 500 |
| 3 | Ложка металлическая (для полевой кухни) | шт. | 500 |
| 8. Передвижные походные кухни | компл. | - | |
| 9. Брезентовые тенты | компл. | - | |
| 10. Медицинское имущество: Резерв медицинского имущества создается из расчета обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи на 50 пострадавших (согласно Приказу Министерства здравоохранения Свердловской области от 19.12.2008 N 2336-п) |