Приложение к Постановлению от 31.08.2017 г № 637-ПП Порядок
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, расположенным на территории свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, расположенным на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов (далее - организации), на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов (далее - субсидия), требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с государственной программой Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1265-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года".
3.Целью предоставления субсидий является частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются Министерством за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.
5.Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) на частичное возмещение следующих затрат организаций, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов (далее - затраты на мероприятия):
1) модернизация основного и вспомогательного оборудования (технологическое оборудование и иные амортизируемые основные средства);
2) внедрение передовой техники и технологий, механизация и автоматизация производства, замена оборудования новым, более производительным (основное и вспомогательное оборудование, предметы и средства труда, инструменты);
3) подбор, приобретение, установка и адаптация необходимого оборудования, дополнительных приспособлений и технических средств реабилитации с учетом индивидуальных возможностей инвалидов в условиях труда.
6.Субсидии предоставляются организациям при соблюдении на 01 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии (далее - заявка), следующих условий:
1) местом нахождения организации в соответствии с уставом является территория Свердловской области;
2) местом регистрации организации в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц является Свердловская область;
3) единственным учредителем организации являются общероссийские общественные организации инвалидов;
4) организация осуществляет деятельность не менее двух лет;
5) доля инвалидов, работающих в организации, составляет не менее 50 процентов от общего числа работников организации;
6) фактическая численность работников организации составляет не менее 50 человек;
7) доля сохраненных и модернизированных рабочих мест для инвалидов составляет не менее 19 процентов от общего количества рабочих мест в организации;
8) доля расходов на оплату труда инвалидов в общих расходах на оплату труда с начала года составляет не менее 25 процентов;
9) наличие фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
10) у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) у организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
12) организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
13) организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
14) организации не должны получать средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
15) организации не должны иметь просроченную задолженность по выплате заработной платы работникам.
7.Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о сроках, условиях и порядке приема заявок, перечне необходимых документов. Срок приема заявок составляет не более одного календарного месяца.
8.Организации, претендующие на получение субсидии, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанную руководителем и заверенную печатью организации (при наличии);
2) информацию о фактически произведенных и документально подтвержденных затратах на мероприятия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанную руководителем и заверенную печатью организации (при наличии);
3) копию устава организации, заверенную руководителем и печатью организации (при наличии);
4) документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;
5) сведения о фактической численности инвалидов, работающих в организации, и фактической численности работников по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанные руководителем и заверенные печатью организации (при наличии);
6) сведения о доле расходов на оплату труда инвалидов в общих расходах на оплату труда за период с начала года по 01 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанные руководителем и заверенные печатью организации (при наличии);
7) копии годовой бухгалтерской отчетности за последние два года с отметкой налогового органа по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, заверенные руководителем и печатью организации (при наличии);
8) копии документов (договоры, платежные поручения, проектно-сметная документация, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты приемки выполненных работ), подтверждающих фактические затраты на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, заверенные руководителем и печатью организации (при наличии);
9) информацию о динамике списочной и среднесписочной численности инвалидов, работающих в организации, количестве рабочих мест для инвалидов, средней заработной плате инвалидов за два предыдущих года.
9.Документы организаций рассматриваются комиссией по рассмотрению вопросов предоставления субсидий на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждается приказом Министерства.
10.Комиссия рассматривает документы, представленные организациями, в течение одного календарного месяца со дня окончания срока приема заявок. По итогам рассмотрения документов комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
11.Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление, неполное представление негосударственной организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) недостоверность информации, представленной организацией.
12.Министерство в течение 10 рабочих дней после принятия решения комиссии:
1) направляет уведомления в организации о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
2) оформляет проект соглашения в двух экземплярах, подписывает и направляет его для подписания в организацию, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии.
13.В случае согласия с условиями соглашения организация в течение 5 рабочих дней подписывает соглашение и возвращает в Министерство один экземпляр соглашения.
14.Соглашение заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
15.Размер субсидии, предоставляемой конкретной организации, не может превышать 80 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на мероприятия, отраженных в заявке организации.
16.В случае если объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству, менее 80 процентов от общей суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, размер субсидии, предоставляемой каждой конкретной организации, рассчитывается по формуле:
С i = Р факт.i x V лбо / Р факт общ, где:
С i - объем субсидии организации, имеющей право на получение субсидии;
Р факт.i - фактические затраты i-го получателя субсидии;
V лбо - объем доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств;
Р факт общ - общая сумма фактически произведенных и документально подтвержденных затрат получателей субсидии.
17.В случае если объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству, более 80 процентов от общей суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, размер субсидии, предоставляемой каждой конкретной организации, рассчитывается по формуле:
С i = Р факт.i x 80 / 100, где:
С i - объем субсидии организации, имеющей право на получение субсидии;
Р факт.i - фактические затраты i-го получателя субсидии.
18.Перечисление субсидий с лицевого счета Министерства на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
19.Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
20.Организации направляют по запросу Министерства либо органов государственного финансового контроля документы и информацию, необходимые для проведения проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса Министерства либо органов государственного финансового контроля.
21.Организации несут ответственность за достоверность сведений, представленных в соответствии с настоящим Порядком.
22.В течение 10 рабочих дней со дня установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии Министерство направляет организации требование об устранении нарушений.
23.В случае неустранения организацией нарушений Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме с указанием платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.
24.Организация в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии и акта проведения проверки обязана произвести возврат субсидии в полном объеме.
25.При отказе организации вернуть денежные средства в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26.Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.