Приложение к Постановлению от 24.08.2017 г № 618-ПП Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета субсидии фонду «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере свердловской области» на инвестиционную поддержку реализации предпринимательских инициатив (проектов)
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии фонду "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Свердловской области" (далее - Фонд) на инвестиционную поддержку реализации предпринимательских инициатив (проектов) (далее - субсидия).
2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
предпринимательские инициативы (проекты) - проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), целью которых является производство товаров, работ, услуг и их реализация;
инвестиционная поддержка реализации предпринимательских инициатив (проектов) - предоставление Фондом финансовой поддержки в форме займа или вклада в уставный капитал для реализации предпринимательских инициатив (проектов) субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Фонда, связанных с инвестиционной поддержкой реализации предпринимательских инициатив (проектов) субъектов малого и среднего предпринимательства, с последующим подтверждением использования субсидии в соответствии с условиями, целью и порядком ее предоставления.
4.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года".
5.Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, является Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство).
6.Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в соответствии с целью, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.
7.Субсидия предоставляется Фонду при соблюдении следующих условий:
1) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
2) соответствие Фонда на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
3) представление в Министерство:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, выданной налоговыми органами, или ее нотариально заверенной копии;
справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8.Документы, предусмотренные в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, рассматриваются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
9.Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
10.Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям к документам, определенным в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной Фондом информации;
3) несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка.
11.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения при наличии доведенных до Министерства предельных объемов финансирования.
12.Фонд ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в Министерство отчет об использовании субсидии по формам, определяемым Соглашением.
13.Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов Фонда представляет отчет об использовании субсидии в Министерство финансов Свердловской области.
14.Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
15.Министерство и органы государственного финансового контроля Свердловской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования.
При невозврате Фондом субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
16.В случае если Фондом по состоянию на 01 января текущего финансового года допущено нарушение обязательства по выполнению показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, Фонд обеспечивает возврат субсидии в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
При невозврате Фондом субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Размер средств субсидии, подлежащей возврату, определяется по мероприятию в зависимости от достижения уровня установленных значений показателей результативности использования субсидии и рассчитывается по формуле:
V = Sf x kv / 100%%, где:
V - размер средств субсидии, подлежащей возврату в доход областного бюджета, из которого она была ранее предоставлена;
Sf - субсидия Фонду;
kv - процент возврата субсидии, который определяется по формуле:
kv = 100%% - ((k1 + k2 +... + ki) / n), где:
k1 + k2 +... + ki - процент фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии от планового. В случае перевыполнения фактического значения показателя результативности использования субсидии от планового учитывается 100-процентный результат его выполнения;
n - количество показателей результативности использования субсидии по мероприятиям, предусмотренным Соглашением.
17.Фонд осуществляет контроль за целевым использованием средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства.
18.Фонд осуществляет взыскание и возврат в областной бюджет средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в случае выявления фактов нецелевого использования средств, представления недостоверных сведений или документов в целях получения финансовой поддержки, а также в иных случаях нарушения субъектами малого и среднего предпринимательства порядка и условий предоставления финансовой поддержки.
19.В соглашениях, заключаемых с субъектами малого и среднего предпринимательства, Фонд предусматривает право Министерства и органов государственного финансового контроля Свердловской области осуществлять проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления финансовой поддержки за счет средств субсидии.
20.Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
21.Министерство рассматривает представленные Фондом отчеты о расходовании субсидии, предложения по использованию остатка субсидии и в срок до 01 марта текущего финансового года принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии, имеющей целевое назначение.