Приложение к Постановлению от 17.08.2017 г № 1468 Порядок
Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий жилых домов серовского городского округа I. общие положения
1.Настоящий порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий жилых домов Серовского городского округа (далее - Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования и расходования денежных средств, поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), направляемых на выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий жилых домов Серовского городского округа, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ.
2.В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
1) дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
2) заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;
3) форма трудового участия - неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая для выполнения минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
4) форма финансового участия - привлечение денежных средств заинтересованных лиц для финансирования части затрат по выполнению минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
5) уполномоченный представитель заинтересованных лиц - управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, официальный представитель непосредственного способа управления, иные физические лица, действующие на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченное заинтересованными лицами на открытие и управление специальным расчетным счетом для накопления средств для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.
3.Заинтересованные лица принимают решение о финансовом и (или) трудовом участии в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которое проводится в соответствии с требованиями статей 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
II.ПОРЯДОК ТРУДОВОГО И ФИНАНСОВОГО УЧАСТИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ
4.Организация трудового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
5.На собрании собственников, жителей многоквартирного(ых) домов обсуждаются условия о трудовом участии собственников, жителей многоквартирного(ых) домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в мероприятиях по благоустройству дворовых территорий. Решение о выбранных работах также включаются в протокол общего собрания собственников.
6.Трудовое участие граждан может быть внесено в виде следующих мероприятий, не требующих специальной квалификации, таких как:
1) подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы);
2) участие в строительных работах - снятие старого оборудования, установка уличной мебели, зачистка от ржавчины, окрашивание элементов благоустройства;
3) участие в озеленении территории - высадка растений, создание клумб, уборка территории.
7.Организация финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в объеме не менее 1%% от общей сметной стоимости.
8.Для целей финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве территории уполномоченные представители заинтересованных лиц открывают счет в российской кредитной организации величина собственных средств (капитала) которой составляет не менее 20 миллиардов рублей либо в органах казначейства и размещает реквизиты на своем официальном сайте.
9.Финансовое участие граждан осуществляется посредством сбора денежных средств физических и юридических лиц, собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, уполномоченным представителем заинтересованных лиц, путем предоставления рассрочки платежа и включения необходимой суммы в ежемесячный платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг.
10.Финансовое и (или) трудовое участие граждан в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.
11.В качестве подтверждения трудового участия, уполномоченные представители заинтересованных лиц предоставляют в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - Комитет) соответствующий отчет о проведении мероприятий с трудовым участием граждан. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, сети Интернет.
12.В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, уполномоченные представители заинтересованных лиц предоставляют в Комитет копии платежных поручений о перечислении денежных средств в бюджет Серовского городского округа.
13.Информация о начале реализации мероприятий по благоустройству (конкретная дата, место проведения, памятка и другие материалы) размещаются на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет, а также на информационных стендах многоквартирных домов, участвующих в реализации мероприятий.
III.условия аккумулирования и расходования средств
14.При принятии решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме о финансовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются уполномоченным представителем заинтересованных лиц (далее - Уполномоченный представитель) на лицевой счет администратора дохода бюджета Серовского городского округа - Комитет.
15.В целях софинансирования мероприятий по благоустройству дворовой территории Комитет заключает соглашение с Уполномоченным представителем, в котором определяются порядок и объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, порядок расходования и возврата указанных средств, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, условия и порядок контроля заинтересованными лицами за операциями, с указанными средствами, иные условия.
16.Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также, исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объема работ, указанного в дизайн-проекте, и составляет не менее 1%% от общей сметной стоимости.
17.Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.
18.Перечисление денежных средств Уполномоченным представителем осуществляется в течение 10 дней с момента подписания соглашения, но не позднее 01 сентября текущего года.
В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, то заявка такого многоквартирного дома в части выполнения минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству территории выполнению не подлежит.
19.Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета Серовского городского округа с момента их зачисления на лицевой счет Комитета как администратора дохода бюджета Серовского городского округа.
20.Комитет обеспечивает учет, поступающих от Уполномоченных представителей денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству. Информация о поступивших денежных средствах размещается (обновляется) на официальном сайте администрации Серовского городского округа еженедельно.
21.Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий жилых домов осуществляется в соответствии с условиями заключенных соглашений с Уполномоченными представителями.
22.Распорядителем средств бюджета Серовского городского округа по данному Порядку является Комитет, получателем бюджетных средств - Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - УКС).
23.УКС производит перечисление денежных средств, источником финансирования которых являются аккумулированные денежные средства заинтересованных лиц, на расчетный счет организации, выполняющей работы по благоустройству дворовой территории, в течение 10 дней с момента подписания актов выполненных и согласования их с Уполномоченными представителями.
24.Комитет обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств (неиспользованной части) Уполномоченным представителям в срок до 31 января года, следующего за отчетным, при условии:
- экономии денежных средств по итогам проведения конкурсных процедур;
- неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;
- непредоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;
- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.
25.В случае наступления условий, указанных в пункте 24 раздела III настоящего Порядка, Уполномоченные представители обеспечивают возврат аккумулированных денежных средств (неиспользованной части) населению.
IV.контроль за соблюдением условий порядка
26.Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляет финансовое управление администрации Серовского городского округа в соответствии с бюджетным законодательством.