Приложение к Постановлению от 16.08.2017 г № 567 Порядок
Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории нижнетуринского городского округа
1.Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), регламентирует процесс подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей и граждан, обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Нижнетуринского городского округа.
2.Сведения об организации и проведении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Нижнетуринского городского округа подготавливаются структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации Нижнетуринского городского округа, на которые возложены полномочия по исполнению функций по осуществлению муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (далее - органы муниципального контроля).
3.Органы муниципального контроля осуществляют подготовку, проводят сбор, учет, систематизацию и обобщение сведений по конкретному виду муниципального контроля, а также мониторинг его эффективности с учетом методики проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (далее - Постановление N 215).
4.Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (далее - КУМИ) направляет на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора в срок до 1 июня года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок до их утверждения.
В случае принятия любым территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора решения об отказе в согласовании ежегодного плана проведения плановых проверок КУМИ дорабатывает проект плана в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения и направляет доработанный проект в этот территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора на повторное согласование.
В случае принятия территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора повторного решения об отказе в согласовании проекта ежегодного плана проведения плановых проверок КУМИ не позднее 14 рабочих дней со дня принятия такого решения проводит согласительное совещание с участием представителей территориального органа федерального органа государственного земельного надзора с целью согласования изменений, вносимых в ежегодный план проведения плановых проверок.
5.Органы муниципального контроля в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, разрабатывают проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок) в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и направляют его в Комитет по экономике и инвестиционной политике администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет по экономике). План проверок должен содержать сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ. Комитет по экономике осуществляет проверку сведений, представленных органами муниципального контроля, консолидирует их и в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект плана проверок в Прокуратуру города Нижняя Тура на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6.В случае поступления предложений Прокуратуры города Нижняя Тура, сформированных по результатам рассмотрения проекта плана проверок, Комитет по экономике направляет поступившие предложения в органы муниципального контроля для доработки плана проверок.
7.План проверок утверждается главой Нижнетуринского городского округа (в случае отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности) и направляется Комитетом по экономике в Прокуратуру города Нижняя Тура в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет по экономике обеспечивает размещение плана проверок на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и опубликование в газете "Время", за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.В случае внесения изменений в план проверок, Комитет по экономике направляет данные сведения в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в Прокуратуру города Нижняя Тура на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также размещает их на официальном сайте.
9.Если в соответствующей сфере деятельности предусмотрено проведение контрольных мероприятий в отношении физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - граждане), то органы муниципального контроля в срок до 10 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, разрабатывают проект ежегодного плана проведения плановых проверок граждан (далее - план проверок граждан), и направляют его в Комитет по экономике. Форма плана проверок граждан утверждается административным регламентом исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности. Также в административном регламенте исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности указывается периодичность проведения плановых проверок граждан.
10.Комитет по экономике осуществляет проверку сведений представленных органами муниципального контроля и консолидирует их.
11.План проверок граждан утверждается главой Нижнетуринского городского округа (в случае отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности), в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет по экономике обеспечивает размещение плана проверок граждан на официальном сайте и опубликование в газете "Время", за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.По результатам проведенных контрольных мероприятий органы муниципального контроля представляют в Комитет по экономике:
1) до 05 июля календарного года и 10 января года, следующего за отчетным годом, данные по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной Приказом Росстата от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - сведения по форме 1-контроль) и пояснительную записку к ним. Сведения по форме 1-контроль предоставляются по контрольным мероприятиям, проведенным в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и направляются на бумажном носителе, подписанные руководителем органа муниципального контроля;
2) до 01 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет об организации и проведении муниципального контроля и об эффективности такого контроля в отчетном году в соответствующей сфере деятельности (далее - годовой отчет), подготовленный с учетом требований Постановления N 215 и Постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 N 1550-ПП "О порядке направления и обобщения сведений, необходимых для подготовки сводных докладов об организации и проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и об эффективности такого контроля в Свердловской области" (далее - Постановление N 1550-ПП) и пояснительную записку к нему, которая должна содержать информацию о возможности размещения представленных сведений (части сведений), представленных в годовом отчете, на официальном сайте, а также информацию об отнесении сведений (части сведений), представленных в годовом отчете, к категории информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Годовой отчет и пояснительная записка к нему, направляются на бумажном носителе, подписанные руководителем органа муниципального контроля, и в электронной форме. В годовой отчет включается отдельный раздел о проведении контрольных мероприятий в отношении граждан (если они осуществлялись).
13.Органы муниципального контроля, несут ответственность за недостоверность предоставленных данных.
14.На основании отчетных данных, представленных органами муниципального контроля, Комитет по экономике осуществляет проверку представленных сведений, консолидирует их, направляет сводные данные в Министерство экономики Свердловской области и обеспечивает размещение отчетных данных по контролю в Государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление"):
1) до 15 июля календарного года и 15 января года, следующего за отчетным годом, сводные сведения по форме 1-контроль;
2) до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории Нижнетуринского городского округа в отчетном году (далее - доклад).
15.Комитет по экономике обеспечивает размещение вышеуказанных отчетных данных на официальном сайте, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.Отчетные данные по контролю, размещаемые в "ГАС "Управление", должны быть подписаны электронной подписью ответственного должностного лица Комитета по экономике.