Приложение к Постановлению от 02.02.2006 г № 87 Положение
Положение о комиссии по муниципальному контролю за использованием земель на территории нижнетуринского городского округа
Глава 1.Общие положения
1.Комиссия по муниципальному контролю за использованием земель на территории Нижнетуринского городского округа создана в соответствии со статьей 9, 36 Конституции Российской Федерации, статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 26 статьи 6 Устава Нижнетуринского городского округа, Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 21.09.2005 N 168 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Нижнетуринского городского округа".
2.Настоящее Положение устанавливает порядок и задачи работы Комиссии по муниципальному контролю, порядок проведения проверок и оформление первичных документов, проведение проверок устранения нарушения земельного законодательства.
Глава 2.Цели и основные задачи и полномочия комиссии
2.1.Комиссия осуществляет муниципальный земельный контроль в целях обеспечения прав и интересов Нижнетуринского городского округа, а также граждан и юридических лиц в области правоотношений, возникших при использовании земель.
2.2.Задачами Комиссии являются:
- предупреждение нарушений и проведение комплекса мер в пределах предоставленной компетенции по соблюдению законодательства Российской Федерации, Свердловской области и правовых актов Нижнетуринского городского округа в сфере использования земель;
- мониторинг за использование юридическими и физическими лицами земельных участков на территории Нижнетуринского городского округа.
Глава 3.Порядок проведения проверок, оформление первичных документов, проведение проверок устранения нарушения
3.1.Муниципальный земельный контроль осуществляется муниципальным инспектором в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжений председателя или заместителя председателя Комиссии (Приложение N 1), за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.
План проведения проверок по необходимости согласуется с органом государственного земельного контроля.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний, вынесенных главным государственным инспектором по использованию и охране земель, расположенных на территории Нижнетуринского городского округа, об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства (по согласованию с органом государственного земельного контроля);
- при наличии достаточных данных, указывающих на нарушение законодательства в области использования земель при получении от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений.
3.2.По результатам каждой проверки составляется Акт (Приложение N 2). В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выяснения достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к Акту прилагаются фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (Приложение N 3), обмер площади земельного участка (Приложение N 4) и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.
В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в территориальный отдел Роснедвижимости для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между Управлением и органом муниципального земельного контроля), которое вручается под роспись землепользователю, арендатору или его законному представителю (Приложение N 5).
3.3.Комиссия осуществляет проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства (далее - Предписание), вынесенных государственным инспектором на основании материалов проверок, проведенных муниципальным инспектором.
В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного Предписанием Комиссий проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.
Проверка исполнения Предписания проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения Распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
По результатам проведенной проверки муниципальным инспектором составляется Акт. В случае не устранения нарушения земельного законодательства вместе с Актом составляется Уведомление о необходимости прибыть в Управление для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление вручается под роспись землепользователю, арендатору или его законному представителю. В случае устранения нарушения земельного законодательства к Акту прилагаются: фототаблица, обмер площади земельного участка и иная информация, подтверждающая устранение нарушения земельного законодательства (оформленные правоустанавливающие документы и т.д.). Полученные в ходе проверки исполнения Предписания Акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в 5-дневный срок направляются соответствующему государственному инспектору, вынесшему Предписание, для рассмотрения и принятия решения.
В своей деятельности муниципальные инспектора должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законами Субъекта Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами органа местного самоуправления, в том числе определяющими порядок проведения муниципального земельного контроля.
Глава 4.Ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства
Комиссия ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составленные в ходе проведения проверки документы и иная информация записывается в типовую Книгу проверок соблюдения земельного законодательства (Приложение N 6).