Приложение к Постановлению от 14.08.2017 г № 742 Порядок
Порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации качканарского городского округа на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории качканарского городского округа
1.Настоящий Порядок определяет правила и условия выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Качканарского городского округа на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Качканарского городского округа (далее - резервный фонд для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).
2.Бюджетные ассигнования из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций выделяются на возмещение расходов, направленных на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Качканарского городского округа.
Классификация чрезвычайных ситуаций производится в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров".
3.Сумма бюджетных ассигнований из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не может превышать пятидесяти процентов от суммы расходов, необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации.
4.Бюджетные ассигнования из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций предоставляются для покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий:
1) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более шести месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 350 рублей на человека в сутки, за питание - до 150 рублей на человека в сутки);
4) оказание гражданам Российской Федерации (далее - граждане), зарегистрированным и постоянно проживающим по адресу жилого помещения, находящегося на территории Качканарского городского округа и в зоне чрезвычайной ситуации, единовременной материальной помощи в связи с ущербом, нанесенным жилому помещению, причиненным в результате чрезвычайной ситуации в размере, установленном Комиссией, создаваемой в период установления чрезвычайной ситуации на территории Качканарского городского округа, с учетом определенных условий и в соответствии с действующими на момент чрезвычайной ситуации основаниями;
5) оказание гражданам, зарегистрированным и постоянно проживающим по адресу жилого помещения, находящегося на территории Качканарского городского округа и в зоне чрезвычайной ситуации, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 5,0 тыс. рублей на каждого члена семьи, за полностью утраченное имущество - 15,0 тыс. рублей на каждого члена семьи). Перечень имущества первой необходимости определяется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта РФ, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.
5.Бюджетные ассигнования из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и объектового выделяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Администрации Качканарского городского округа как главному распорядителю бюджетных средств для осуществления мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Основанием для выплат единовременной материальной помощи, а также финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости является масштаб причиненного ущерба, который оценивается Комиссией по определению ущерба (далее - Комиссия), создаваемой в период установления чрезвычайной ситуации на территории Качканарского городского округа.
Комиссия создается распоряжением Администрации Качканарского городского округа. Данным распоряжением утверждается состав Комиссии и Положение о Комиссии.
Комиссия фиксирует причиненный ущерб жилым помещениям, находящимся на территории Качканарского городского округа и в зоне чрезвычайной ситуации, и направляет в Администрацию Качканарского городского округа (отдел по организационной работе) список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, и с указанием размера единовременной материальной помощи (приложения N 6, 7, 8 к Порядку).
6.По мероприятиям, предусмотренным подпунктами 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка, заявления граждан об оказании единовременной материальной помощи в связи с ущербом, нанесенным имуществу гражданина, причиненным в результате чрезвычайной ситуации, а также в связи с утратой ими имущества первой необходимости, направляются гражданами в Администрацию Качканарского городского округа в отдел по организационной работе. Заявление предоставляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и прилагаемые к нему документы:
1) копия нормативного акта об установлении чрезвычайной ситуации на территории Качканарского городского округа;
2) справка о составе семьи;
3) копии документов, удостоверяющих личность;
4) копии документов, удостоверяющих право собственности на жилое помещение;
5) копия сберегательной книжки либо номер банковского счета лица, которому будет произведена выплата;
6) для наследников: копии документов, подтверждающих принятие наследства;
7) заявление от всех лиц, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу жилого помещения, о согласии произвести выплату единовременной материальной помощи одному лицу, зарегистрированному и постоянно проживающему по адресу данного жилого помещения.
По результатам рассмотрения заявлений граждан и прилагаемых к нему документов, в соответствии с установленным настоящим Порядком перечнем документов Отдел по организационной работе Администрации Качканарского городского округа направляет в Финансовое управление Администрации Качканарского городского округа пакет документов с заключением, согласованным с Главой Качканарского городского округа, о потребности в бюджетных ассигнованиях на выплату единовременной материальной помощи гражданам в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка.
7.По мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка, Комиссия для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций формирует пакет документов. В пакет входят следующие документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований (далее - обосновывающие документы):
1) копия нормативного акта об установлении чрезвычайной ситуации на территории Качканарского городского округа;
2) по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, - заявку о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных работ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением следующих подтверждающих документов:
- копии договоров на выполнение аварийно-спасательных работ;
- акты выполненных аварийно-спасательных работ по договорам;
- первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на проведение аварийно-спасательных работ;
- другие документы (по решению комиссии органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности);
3) по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, - заявку о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением следующих подтверждающих документов:
- акты обследования каждого поврежденного объекта либо объекта, техническое состояние которого может явиться причиной возникновения чрезвычайной ситуации;
- сметные расчеты на неотложные аварийно-восстановительные работы в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- справки страховых организаций о размере произведенного или планируемого страхового возмещения (в случае если имущество застраховано);
- фото- и (или) видеодокументы каждого поврежденного объекта либо объекта, техническое состояние которого может явиться причиной возникновения чрезвычайной ситуации, позволяющие визуально подтвердить заключения, изложенные в акте обследования, и сведения, приведенные в сметных расчетах;
- заверенная копия документов, подтверждающих право собственности на каждый поврежденный объект либо объект, техническое состояние которого может явиться причиной возникновения чрезвычайной ситуации;
- другие документы (по решению комиссии органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности);
4) по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка:
список граждан, находившихся в пункте временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
сводные данные о количестве граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуируемых граждан, и необходимых бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
иные документы.
По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, в соответствии с установленным настоящим Порядком перечнем документов Комиссия направляет в Финансовое управление Администрации Качканарского городского округа пакет документов с заключением, согласованным с Главой Качканарского городского округа, о потребности в бюджетных ассигнованиях в соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка.
8.Рассмотрение вопросов о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и подготовка по результатам их рассмотрения постановления Администрации Качканарского городского округа осуществляется Финансовым управлением Администрации Качканарского городского округа.
9.Средства из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций выделяются в пределах средств Резервного фонда Администрации Качканарского городского округа, предусмотренных решением Думы Качканарского городского округа о бюджете на текущий финансовый год.
10.Финансирование расходов, выделяемых из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется не позднее одного месяца с даты принятия соответствующего постановления, если иной срок не указан в постановлении.
11.Средства местного бюджета, выделяемые из резервного фонда для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подлежат использованию строго по целевому назначению, определенному соответствующим постановлением Администрации Качканарского городского округа, и не могут быть направлены на иные цели.
12.Выплаты гражданам, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, производятся независимо от страховых выплат, осуществляемых им страховщиками по заключенным договорам страхования.