Приложение к Постановлению от 11.08.2017 г № 1469 Порядок

Порядок предоставления субсидий в целях компенсации недополученных доходов перевозчиков, связанных с предоставлением зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки fIfa, права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей чемпионата мира по футболу fIfa 2018 года в екатеринбурге

Раздел 1.общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и регулирует вопросы предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения игр матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - перевозчики).
2.Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим следующим требованиям:
1) у перевозчика должна отсутствовать задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования "город Екатеринбург";
3) на момент подачи заявления о предоставлении субсидии перевозчики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а перевозчики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) перевозчики не должны получать средства из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на основании иных муниципальных правовых актов в целях компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге;
6) перевозчики должны осуществлять регулярные перевозки по маршрутам спортивных соревнований, перечень которых приведен в приложении N 2 "Перечень маршрутов спортивных соревнований" к Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 12.04.2017 N 536 "Об утверждении Положения о порядке предоставления зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, права на бесплатный проезд автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге";
7) перевозчиками должны быть недополучены доходы, связанные с предоставлением зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге;
8) перевозчики должны обеспечивать оказание услуг по перевозке пассажиров транспортными средствами в соответствии с требованиями действующего законодательства;
9) перевозчики должны обеспечивать соответствие внешнего и внутреннего санитарного состояния транспортных средств требованиям государственных стандартов Российской Федерации, санитарным и экологическим нормам и правилам;
10) перевозчики должны обеспечить оборудование транспортных средств:
аппаратурой спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, предназначенной для технического обеспечения контроля за осуществлением перевозчиком пассажирских перевозок;
автоматизированными терминалами учета и оплаты поездок;
информационными табличками на борту наземного транспортного средства с изображением символики Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.
3.Субсидии выплачиваются в целях компенсации недополученных доходов перевозчиков, связанных с предоставлением зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге, исходя из размера поступивших из областного бюджета в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" межбюджетных трансфертов.
4.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий в целях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, является Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет).
5.Порядок предоставления права бесплатного проезда зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге определен Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.04.2017 N 536 "Об утверждении Положения о порядке предоставления зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, права на бесплатный проезд автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге".
Раздел 2.условия и порядок предоставления субсидий
Глава 1.порядок представления
Заявлений о предоставлении субсидий
6.Для получения субсидии перевозчик представляет в Комитет заявление о предоставлении субсидии, оформленное в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку на бланке предприятия (далее - заявление).
7.Заявления принимаются в течение 30 календарных дней со дня проведения последнего матча Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге, на стадионе "Екатеринбург Арена".
8.Одновременно с заявлением перевозчик представляет следующие документы:
1) отчет о сумме недополученных транспортной организацией доходов по утвержденной форме (приложение N 3), согласованный с оператором регистрации электронной оплаты проезда пассажиров и содержащий сведения о количестве бесплатных поездок, совершенных зрителями спортивных соревнований, волонтерами, а также лицами, включенными в списки FIFA, по маршрутам спортивных соревнований на автомобильном транспорте (кроме легкового такси) в городском сообщении, городском наземном электрическом транспорте и метрополитене в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге;
2) справку налогового органа об отсутствии у организации по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление, задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) подписанную руководителем организации справку об отсутствии у организации на 1-е число месяца, в котором подается заявление, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "город Екатеринбург";
4) подписанную руководителем организации справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
5) подписанную руководителем организации справку о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) подписанную руководителем организации справку о том, что организация не получает средства из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с иными нормативными правовыми актами и (или) муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
9.Специалист Комитета незамедлительно по получении заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, регистрирует заявление.
10.В срок не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления Комитет проверяет соответствие заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, и уведомляет перевозчика о принятии заявления и документов к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению (с указанием причины отказа).
11.Основаниями для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов к рассмотрению являются:
1) несоответствие перевозчика требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявления и представленных документов требованиям, установленным в пунктах 6, 8 настоящего Порядка;
3) представление перевозчиком неполного пакета документов.
12.Перевозчик в срок не позднее семи календарных дней со дня направления Комитетом уведомления об отказе в принятии к рассмотрению заявления и приложенных к нему документов, но не позднее установленного Комитетом срока окончания приема заявлений, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, вправе внести требуемые изменения в заявление и вышеуказанные документы и подать их повторно.
Глава 2.порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении субсидий
13.Рассмотрение заявлений и приложенных к ним документов, а также определение размеров субсидии осуществляется комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении субсидий в целях компенсации недополученных доходов перевозчиков, связанных с предоставлением зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге (далее - комиссия).
14.В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и приложенных к ним документов, установленного в пункте 7 настоящего Порядка, Комитет:
1) проводит проверку представленных заявлений и документов;
2) осуществляет подготовку заключений по итогам проверки заявлений и приложенных к ним документов (далее - заключения);
3) направляет скан-копии представленных перевозчиками документов и заключений членам комиссии для ознакомления.
15.На основании заключения комиссия принимает решение о предоставлении или непредоставлении субсидии. Указанное решение фиксируется в протоколе заседания комиссии, который оформляется не позднее чем через пять рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.
16.Основаниями для отказа в предоставлении перевозчику субсидии являются:
1) несоответствие перевозчика требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявления и представленных документов требованиям, установленным в пунктах 6, 8 настоящего Порядка;
3) представление перевозчиком неполного пакета документов;
4) выявление в представленных перевозчиком документах недостоверных сведений;
5) несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям действующего законодательства.
17.В течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии Комитет направляет в адрес каждого перевозчика письменное уведомление о предоставлении ему субсидии, содержащее сведения о ее размере, либо об отказе в выплате субсидии с указанием причины отказа.
18.Размер выплачиваемой перевозчику субсидии определяется комиссией на основании сведений об объеме недополученных перевозчиком доходов, указанных в предоставленном отчете о сумме недополученных транспортной организацией доходов.
19.Размер субсидий определяется отдельно для каждого перевозчика исходя из количества поездок, совершенных зрителями спортивных соревнований, волонтерами, а также лицами, включенными в списки FIFA, на автомобильном транспорте (кроме легкового такси) в городском сообщении, городском наземном электрическом транспорте и метрополитене в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге с использованием услуг указанного перевозчика, и стоимости электронного проездного билета "электронный кошелек" на четыре вида транспорта (автобус, трамвай, троллейбус, метро) "Гражданский кошелек", установленной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.01.2011 N 6 "О стоимости электронных проездных билетов".
20.В случае если рассчитанный размер субсидии больше суммы средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на текущий финансовый год на предоставление субсидий перевозчикам, размер субсидии определяется по формуле:
Со = С / Св x Сб, где:
Со - размер субсидии, предоставляемой перевозчику;
С - расчетный размер субсидии;
Св - сумма субсидий, предоставляемых всем перевозчикам;
Сб - кассовый план предоставления субсидий в целях компенсации недополученных доходов перевозчиков, связанных с предоставлением зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге, из областного бюджета в текущем финансовом году.
21.Финансирование расходов на компенсацию недополученных доходов перевозчиков осуществляется после поступления денежных средств, передаваемых в форме межбюджетных трансфертов, в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" из областного бюджета.
22.Субсидии перечисляются перевозчикам на основании соглашения о предоставлении субсидии в целях компенсации недополученных доходов перевозчиков, связанных с предоставлением зрителям спортивных соревнований, волонтерам и лицам, включенным в списки FIFA, права на бесплатный проезд по маршрутам спортивных соревнований автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в период проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Екатеринбурге, по утвержденной форме (приложение N 1) (далее - соглашение) на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга для учета операций со средствами юридических лиц, не являющимися участниками бюджетного процесса, или расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
23.Соглашения заключаются в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола заседания комиссии.
24.Субсидии выплачиваются перевозчику не позднее 20 рабочих дней с момента подписания протокола заседания комиссии.
25.Перевозчику запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 3.ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
26.Перевозчик несет ответственность за предоставление недостоверных сведений и нецелевое использование субсидии.
27.Контроль за использованием субсидий осуществляют Комитет с привлечением органов муниципального финансового контроля. С целью осуществления контроля Комитет и органы муниципального финансового контроля вправе проводить проверку соблюдения перевозчиком условий, целей использования субсидии и порядка предоставления сведений для получения субсидии.
28.При выявлении Комитетом или органами муниципального финансового контроля факта предоставления перевозчиком недостоверных сведений для получения субсидии, нецелевого использования субсидии Комитет выставляет перевозчику требование о возврате субсидии. Перевозчик обязан вернуть полученную сумму субсидии в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии.
29.В случае отказа перевозчика от возврата субсидии выплаченная сумма субсидии взыскивается Комитетом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
30.Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доходы бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".