Приложение к Постановлению от 10.08.2017 г № 741 Порядок
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития качканарского городского округа на долгосрочный период
Глава 1.общие положения
1.Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Качканарского городского округа на долгосрочный период (далее - порядок) определяет правила разработки прогноза социально-экономического развития Качканарского городского округа на долгосрочный период (далее - прогноз на долгосрочный период), устанавливает участников прогнозирования, содержание, а также последовательность действий при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации прогноза на долгосрочный период в соответствии с действующим законодательством.
2.Прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые 3 года на 6 и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период.
3.Прогноз на долгосрочный период является основой для разработки бюджетного прогноза Качканарского городского округа на долгосрочный период.
4.Прогноз на долгосрочный период одобряется постановлением администрации Качканарского городского округа.
Глава 2.разработка, корректировка, осуществление мониторинга и контроля реализации долгосрочного прогноза
5.Разработка прогноза на долгосрочный период осуществляется отделом экономики и стратегического развития администрации Качканарского городского округа (далее - отдел экономики) совместно с органами местного самоуправления, отраслевыми и функциональным органами, иными структурными подразделениями администрации Качканарского городского округа, а также по согласованию с территориальными органами государственных органов и хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Качканарского городского округа (далее - участники разработки прогноза на долгосрочный период).
6.Для разработки прогноза на долгосрочный период используются следующие данные:
1) сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Свердловской области на долгосрочный период;
2) статистическая информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области;
3) прогноз на долгосрочный период хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Качканарского городского округа.
7.Разработка прогноза на долгосрочный период осуществляется в следующем порядке:
1) отдел экономики:
готовит проект постановления администрации Качканарского городского округа об организации работ по составлению прогноза на долгосрочный период, в котором определяет сроки его разработки;
обеспечивает участников разработки прогноза на долгосрочный период необходимыми формами, сценарными условиями и основными параметрами прогноза на долгосрочный период, статистической информацией и методическими материалами, подготовленными в том числе на основании материалов Министерства экономики Свердловской области;
оценивает качество и полноту материалов, представленных участниками разработки прогноза на долгосрочный период, в случае представления неполной информации возвращает материалы на доработку;
осуществляет сведение материалов, поступивших от участников разработки прогноза на долгосрочный период, и формирует прогноз на долгосрочный период;
сформированный прогноз на долгосрочный период выносит на общественное обсуждение;
готовит проект постановления администрации Качканарского городского округа об одобрении прогноза на долгосрочный период;
2) органы местного самоуправления, отраслевые и функциональный органы, иные структурные подразделения администрации Качканарского городского округа, территориальные органы государственных органов, расположенные на территории Качканарского городского округа, по мере получения запроса отдела экономики представляют данные по прогнозу развития курируемых сфер и видов экономической деятельности на долгосрочный период (далее - прогнозные данные).
Прогнозные данные должны содержать:
показатели, определенные настоящим Порядком;
пояснительную записку, содержащую оценку достигнутого уровня значений показателей, анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем периоде, с указанием причин отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в долгосрочном периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или усилить позитивную тенденцию;
3) хозяйствующие субъекты, расположенные на территории Качканарского городского округа, по мере получения запроса отдела экономики, разрабатывают и представляют в отдел экономики данные по прогнозу развития хозяйствующего субъекта на долгосрочный период.
Проект долгосрочного прогноза проходит процедуру общественного обсуждения в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
8.После завершения общественного обсуждения прогноза на долгосрочный период оформляется проект постановления администрации Качканарского городского округа об одобрении прогноза на долгосрочный период в срок, не позднее даты внесения в Думу Качканарского городского округа решения "О бюджете Качканарского городского округа на очередной финансовый год и плановый период".
9.Прогноз на долгосрочный период в течение 10 дней со дня его одобрения размещается на официальном сайте Качканарского городского округа и в федеральной информационной системе стратегического планирования в сети Интернет.
10.Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляются отделом экономики в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в долгосрочном прогнозе.
Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляются на основе обобщения официальной статистической информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития Качканарского городского округа в долгосрочном периоде.
11.Под корректировкой понимается изменение прогноза на долгосрочный период без продления периода, на который он разрабатывался.
12.Решение о корректировке прогноза на долгосрочный период принимается в следующих случаях:
1) изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части, затрагивающей положения прогноза на долгосрочный период;
2) существенного отклонения параметров прогноза социально-экономического развития Качканарского городского округа на среднесрочный период от утвержденных в прогнозе на долгосрочный период.
13.Корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляется отделом экономики во взаимодействии с участниками разработки прогноза на долгосрочный период путем подготовки проекта постановления администрации Качканарского городского округа о внесении изменений в действующий прогноз на долгосрочный период.
14.Корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки и утверждения в соответствии с п. п. 7 - 9 настоящего Порядка.
15.Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляются при методическом содействии Министерства экономики Свердловской области.
Глава 3.требования к содержанию долгосрочного прогноза
16.Прогноз на долгосрочный период содержит показатели социально-экономического развития Качканарского городского округа, их фактические значения в предшествующем периоде, оценочные значения в текущем году и прогнозные значения на долгосрочный период, в том числе:
1) демографические показатели:
численность постоянного населения (среднегодовая);
темпы роста численности постоянного населения;
общий коэффициент рождаемости;
общий коэффициент смертности;
коэффициент естественного прироста населения;
коэффициент миграционного прироста;
2) промышленное производство:
индекс промышленного производства;
индекс-дефлятор;
в том числе по видам экономической деятельности:
добыча полезных ископаемых;
обрабатывающие производства;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
3) рынок товаров и услуг;
4) инвестиции;
5) финансы;
6) денежные доходы и расходы населения;
7) труд и занятость;
8) пояснительную записку, которая содержит оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Качканарского городского округа, описание сценарных условий и основных параметров прогноза на долгосрочный период, оценку факторов и ограничений экономического роста Качканарского городского округа на долгосрочный период, обоснование параметров прогноза на долгосрочный период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Состав показателей может быть дополнен или изменен в соответствии с требованиями Министерства экономики Свердловской области.