Приложение к Постановлению от 03.08.2017 г № 2119 Состав
Положение о межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений, входящих в состав муниципального жилого фонда, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды на территории городского округа ревда
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комиссия по обследованию жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды на территории городского округа Ревда и (далее - Комиссия), - это межведомственный, коллегиальный, совещательный орган, обеспечивающий взаимодействие и согласованность деятельности по вопросам проведения на территории городского округа Ревда оценки приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения его жизнедеятельности, а также оценки возможности их приспособления с учетом особенностей ограничений жизнедеятельности инвалида, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных:
- стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения;
- стойкими расстройствами функции слуха, сопряженными с необходимостью использования вспомогательных средств;
- стойкими расстройствами функции зрения, сопряженными с необходимостью использования собаки-проводника, иных вспомогательных средств;
- задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека.
1.2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, основывающимся на Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и Свердловской области, Указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, а также опираясь на другие нормативно-правовые акты и методическую документацию.
2.СОСТАВ
2.1.Комиссия создается из представителей: администрации городского округа Ревда в сфере архитектуры и градостроительства, жилищного контроля и экономики, руководителей учреждений органов государственной власти Свердловской области (социальная политика), муниципальных учреждений в сфере городского хозяйства и капитального строительства, местных общественных объединений инвалидов.
2.2.Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Председатель руководит ее деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач, утверждает повестку заседания рабочей группы.
2.3.Комиссия состоит из председателя, заместителя, секретаря и ее членов.
2.4.Персональный и количественный состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Ревда.
2.5.К участию в работе Комиссии могут привлекаться представители организации, местных жилищно-коммунальных служб, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование.
3.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1.Основной формой работы Комиссии являются заседания рабочих групп и обследования - проведение визуального, технического осмотра жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, и принятие решения.
3.2.Комиссионное обследование проводится на основании поступивших обращений от инвалидов или семей, имеющих детей-инвалидов, и включает в себя:
- рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы);
- рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, индивидуальной программы реабилитации и абилитации гражданина, признанного инвалидом;
- проведение визуального, технического осмотра жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания. Акты обследования жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, заполняются по формам, разработанным и утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Приложение N 1);
- проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом и проживающем в жилом помещении, входящим в состав муниципального жилищного фонда, или семьей, имеющей ребенка-инвалида, в целях выявления конкретных потребностей в отношении приспособления жилого помещения (в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности);
- оценка необходимости и возможности приспособления жилого помещения входящих в состав муниципального жилищного фонда и занимаемых инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
3.3.Решение, принятое по результатам обследования жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, принимается большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к решению Комиссии.
3.4.Комиссия считается правомочной, если при принятии решения присутствуют не менее половины ее членов. В случаях невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя либо заместителя председателя Комиссии.
3.5.Решение Комиссии о результатах обследования оформляется по форме, разработанной и утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.11.2016 N 836-пр (далее - акт обследования) (Приложение N 1), содержащей:
а) описание характеристик жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, составленное на основании результатов обследования;
б) перечень требований из числа требований, предусмотренных разделами III и IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", которым не соответствует обследуемое жилое помещение, входящее в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида (если такие несоответствия были выявлены);
в) описание характеристик общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, составленное на основании результатов обследования;
г) выводы Комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием;
д) выводы Комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием;
е) перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - мероприятия), определяемый на основании настоящих Правил с учетом инвалида, проживающего в данном помещении (в случае, если в акте Комиссии сделан вывод о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида).
3.6.Перечень мероприятий может включать в себя:
а) минимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования, в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов, и муниципальными программами, направленными на социальную поддержку, улучшение жилищных условий граждан, развитие и содержание городского хозяйства, создание комфортной городской среды. В результате проведения таких мероприятий жилое помещение, входящее в состав муниципального жилищного фонда и занимаемое инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов";
б) оптимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования, в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов муниципальными программами, направленными на социальную поддержку, улучшение жилищных условий граждан, развитие и содержание городского хозяйства, создание комфортной городской среды. В результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов";
в) максимальный перечень мероприятий, которые выполняются по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счет их средств или средств иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.7.В случае если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления данных помещений без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, Комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а уполномоченный орган обеспечивает ее проведение.
3.8.Проверка экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3.9.Принятие решения по результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкций или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида осуществляется в соответствии с формой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
а) об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;
б) об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
3.10.Результатом работы Комиссии является заключение о возможности приспособления (или отсутствии такой возможности) жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, оформленное в соответствии с формой, разработанной и утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.11.2016 N 837-пр (Приложение N 2), и на основании:
а) акта обследования (Приложение N 1);
б) решения Комиссии об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
3.12.Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения, входящего в состав муниципального жилищного фонда и занимаемого инвалидом или семьей, имеющей ребенка-инвалида, в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида.
3.13.Заключение Комиссии в течение 10 дней со дня его вынесения направляется для принятия решения - главе городского округа Ревда.