Приложение к Постановлению от 28.07.2017 г № 535 Порядок
Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории березовского городского округа на 2017 год»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год" (далее - Порядок) определяет:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
2) требования к отчетности;
3) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
2.Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
1) главный распорядитель - администрация Березовского городского округа;
2) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с главой 2 настоящего Порядка в целях возмещения затрат на выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год";
3) организация - управляющая организация, товарищество собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами и обеспечивающие выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома;
4) объект благоустройства - дворовая территория многоквартирного дома, расположенная на земельном участке, входящем в состав общего имущества в многоквартирном доме, включенная в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год".
3.Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Березовского городского округа.
4.Под работами по благоустройству дворовых территорий в целях настоящего Порядка понимаются работы по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на земельном участке, входящем в состав общего имущества многоквартирного дома, при обязательном выполнении работ на следующих элементах благоустройства: наружное освещение, дворовой проезд, сопряжение поверхностей, установка скамеек, урн.
5.Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной основе на возмещение затрат на работы по благоустройству дворовых территорий, включенных в установленном порядке в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год".
2.ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6.Целью предоставления субсидий является повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Березовского городского округа в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год".
7.Субсидия предоставляется главным распорядителем в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2017 год.
8.Субсидия на возмещение затрат на благоустройство объекта субсидирования предоставляется в виде возмещения понесенных затрат при соблюдении следующих условий:
1) наличие объекта благоустройства в муниципальной программе "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год";
2) финансовое участие собственников помещений в размере 5%% от общей сметной стоимости работ по благоустройству;
3) выполнение работ по благоустройству, предусмотренных проектно-сметной документацией, в срок, установленный Соглашением.
9.Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации) на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении субсидий для реализации мероприятий по муниципальной программе "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год" (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий:
1) уставной деятельностью Организации является управление многоквартирными домами;
2) объект благоустройства включен в муниципальную программу "Формирование современной городской среды Березовского городского округа на 2017 год";
3) работы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, должны быть выполнены и оплачены Организацией в текущем финансовом году;
4) отсутствие у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
10.Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
11.Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
12.Организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.
13.Средства, полученные из бюджета Березовского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.
14.Возмещению подлежат расходы Организации, связанные с фактически выполненными работами по комплексному благоустройству дворовой территории, включенной в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год".
15.Для предоставления субсидии Организация в срок до 01.11.2017 предоставляет Главному распорядителю обращение (заявку) с приложением к нему следующих документов:
1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);
2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;
3) документов, подтверждающих полномочия Организации на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания по выбору управляющей организации, решение о создании товарищества собственников жилья);
4) проектно-сметной документации на выполнение работ по комплексному благоустройству дворовой территории;
5) заключения по результатам проверки сметы, выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим свидетельство саморегулирующей организации в сфере строительства о допуске к экспертизе (проверке) сметной документации (с приложением копии свидетельства);
6) актов выполненных работ (формы КС-3) с подписью лица, уполномоченного от имени собственников помещений участвовать в приемке работ, справки о стоимости выполненных работ (формы КС-3);
7) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 9 настоящего Порядка;
8) справок, полученных в ФНС России, о соблюдении требований подпункта 4 пункта 9 настоящего Порядка;
9) справки о соблюдении требований пунктов 12, 13, 14 настоящего Порядка.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 7 пункт 15 настоящего Порядка, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.
16.Ответственность за достоверность предоставляемых сведений и соблюдение условий получения субсидий несет Организация.
17.Заявки на получение субсидий принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Березовский, ул. Строителей, д. 7, каб. N 4 (тел. 4-47-78) до 1 ноября текущего финансового года.
18.Заявка предоставляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре, подписывается Руководителем.
19.Главный распорядитель рассматривает поступившие обращения (заявки), предоставленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 17 настоящего Порядка.
20.Главный распорядитель вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.
21.Результат рассмотрения документов организаций оформляется распоряжением Главного распорядителя о предоставлении субсидии. В распоряжении указывается:
дворовая территория, на которой были проведены работы по комплексному благоустройству в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год";
организация, которой предоставлена субсидия в счет возмещения расходов на проведение работ по комплексному благоустройству дворовой территории;
сумма субсидии в счет возмещения расходов на проведение работ по комплексному благоустройству дворовой территории.
Решение об отклонении заявки допускается в случае непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при предоставлении документов позже установленного срока.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
22.Главный распорядитель на основании рассмотрения заявки в соответствии с решением Комиссии в течение пяти рабочих дней заключает с Организацией и уполномоченной организацией Соглашение на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, являющейся приложением к данному Порядку.
23.Соглашение должно содержать:
1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидий;
2) сроки перечисления субсидий;
3) счета, на которые перечисляются субсидии;
4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем средств бюджета и органом муниципального финансово контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;
5) порядок и сроки возврата использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Березовского городского округа;
6) сведения о размере субсидии;
7) перечень документов, предоставляемых Организацией для получения субсидии;
8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;
9) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии.
24.Перечисление субсидий осуществляется по фактически произведенным затратам, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем по результатам рассмотрения им следующих документов, предоставленных Организацией:
1) отчета Главному распорядителю о фактически произведенных затратах по благоустройству на дворовых территориях многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год" с приложением фототаблицы, копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2), составленной по каждому объекту, согласованной с уполномоченным органом и уполномоченным лицом собственников многоквартирного дома, копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), составленной по каждому объекту;
2) исполнительной документации (проектно-сметной документации), согласованной с уполномоченным лицом собственников многоквартирного дома, или локального сметного расчета на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, договора подряда на выполнение работ, разрешения на производство земляных работ (ордера), оформленного в установленном порядке на каждый объект (при необходимости).
Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, предоставляются в виде копий, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Главному распорядителю оригиналов документов для сверки копий.
25.Перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые Организацией в кредитных организациях.
26.Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении субсидии в следующих случаях:
1) непредставления Организацией документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка;
3) представление Организацией документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, позднее 1 ноября текущего года.
27.Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.
28.Главный распорядитель возмещает Организации затраты на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Березовского городского округа на 2017 год", при условии выполнения требований Соглашения, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
4.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
29.Средства, полученные из бюджета Березовского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.
30.Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае выявления нарушения условий и Порядка предоставления субсидий либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ субсидии по требованию Главного распорядителя подлежат возврату Организацией в бюджет Березовского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.
При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования бюджетных средств Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Березовского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Березовского городского округа.
31.Финансовый контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Березовского городского округа.
32.При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.