Приложение к Постановлению от 25.07.2017 г № 148-ПГ Порядок
Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе нижний тагил
Глава 1.общие положения
1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил.
2.Условия назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил, устанавливаются Положением о назначении и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил, утвержденным Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 N 74 (далее - Положение о пенсии за выслугу лет).
Глава 2.ОБРАЩЕНИЕ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
3.Гражданин, замещавший муниципальную должность на постоянной основе или должность муниципальной службы в городе Нижний Тагил (далее - должность) и претендующий на назначение пенсии за выслугу лет (далее - заявитель, гражданин), представляет в отдел муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил (далее - отдел муниципальной службы), следующие документы:
1) личное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя Главы города Нижний Тагил (далее - Глава города) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) паспорт гражданина Российской Федерации и копию паспорта (страницы 2, 3, и с отметкой о регистрации по месту жительства);
3) справку, выданную территориальным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации, о назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - справка из Пенсионного фонда);
4) справку и копию справки, подтверждающую факт установления инвалидности, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (в случае назначения страховой пенсии по инвалидности);
5) справку, подтверждающую прекращение выплаты (с указанием даты прекращения выплаты):
- пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с федеральными законами и финансируемой за счет средств федерального бюджета;
- ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначенных в соответствии с федеральным законодательством и финансируемых за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации;
- пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии или иных выплат в связи с замещением государственных должностей Свердловской области, государственных должностей других субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей, назначенных в соответствии с законами Свердловской области, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления;
- пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии или иных выплат в связи с прохождением государственной гражданской службы других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначенных в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления;
6) военный билет либо справку военного комиссариата о прохождении военной службы (для лиц, проходивших военную службу) и их копии;
7) копию трудовой книжки;
8) справку, подтверждающую размер должностного оклада по соответствующей должности;
9) копию правового акта о прекращении полномочий лица, замещавшего муниципальную должность или копию приказа (распоряжения) об увольнении с муниципальной службы;
10) справку, подтверждающую время замещения муниципальной должности или стаж муниципальной службы.
Копии трудовой книжки, военного билета заверяются в установленном порядке кадровой службой организации, в которой заявитель на момент подачи заявления замещает должность, либо нотариально, либо специалистом отдела муниципальной службы.
4.При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет отдел муниципальной службы:
1) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
2) сличает подлинники документов с их копиями, при необходимости удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
3) регистрирует заявление;
4) истребует от заявителя недостающие документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;
5) оказывает содействие заявителю в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
5.Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления города Нижний Тагил, Избирательной комиссии города Нижний Тагил, органа Администрации города, наделенного правами юридического лица, при обращении к ним гражданина, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует:
1) оформление справки о размере должностного оклада по соответствующей должности по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
Справка о размере должностного оклада по соответствующей должности оформляется бухгалтерскими службами (специалистами) органа, в котором гражданин замещал должность непосредственно перед увольнением;
2) оформление справки, подтверждающей время замещения муниципальной должности или о должностях, периоды службы (работы) которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.
6.Список недостающих для назначения пенсии за выслугу лет документов определяется отделом муниципальной службы, и отмечается в личном заявлении о назначении пенсии за выслугу лет.
7.Заявитель может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком.
8.Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня, следующего за днем прекращения трудового договора, освобождения от замещаемой должности и увольнения с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным Положением о пенсии за выслугу лет, даты, с которой назначена страховая пенсия по старости (инвалидности), за исключением граждан, указанных во втором абзаце настоящего пункта, и даты, с которой прекращены выплаты, указанные в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка.
Гражданам, которым после окончания полномочий (увольнения) в соответствии с действующим законодательством предоставлены дополнительные гарантии в виде назначения и выплаты заработной платы, пенсия за выслугу лет назначается не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты указанной заработной платы (с учетом выходного пособия).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день приема заявления отделом муниципальной службы.
Дата приема заявления фиксируется на личном заявлении заявителя о назначении пенсии за выслугу лет по установленной форме.
В случае, когда к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет приложены не все необходимые документы, заявитель вправе представить на основании разъяснения отдела муниципальной службы недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения указанного разъяснения, днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день приема заявления с недостающими документами.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка и (или) их неполноты отдел муниципальной службы возвращает непосредственно заявителю представленные документы о назначении пенсии за выслугу лет с разъяснением в письменном виде причин возврата и предложениями по их устранению.
Глава 3.РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
9.Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, рассматриваются отделом муниципальной службы на предмет соответствия условиям, необходимым для назначения пенсии за выслугу лет, установленным Положением о пенсии за выслугу лет, и в случае их соответствия вносит предложение Главе города о назначении заявителям пенсии за выслугу лет.
Решение о несоответствии условий, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, принимается в случае:
1) неподтверждения замещения муниципальной должности на постоянной основе непосредственно перед увольнением и (или) увольнения с муниципальной службы;
2) замещения должности муниципальной службы менее одного года или пяти лет непосредственно перед увольнением с муниципальной службы в случаях установленных Положением о пенсии за выслугу лет;
3) увольнения заявителя с муниципальной службы или прекращения полномочий по основаниям, не предусмотренным Положением о пенсии за выслугу лет;
4) недостаточной продолжительности стажа муниципальной службы, установленного Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ и пунктами 2, 3 Решения Нижнетагильской городской Думы от 26.01.2017 N 4 "О внесении изменений в Решение Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 N 74 "Об утверждении Положения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил";
5) неподтверждения назначения в соответствии с федеральным законодательством страховой пенсии по старости (инвалидности);
6) неподтверждения прекращения выплат, указанных в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка.
10.Решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении принимается Главой города в месячный срок со дня получения заявления на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных документов. О принятом решении отдел муниципальной службы в течение 7 дней со дня вынесения решения информирует заявителя, а в случае отказа направляет письменное извещение заявителю с указанием причины отказа. При несогласии гражданина с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение в суде.
Назначение заявителям пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением Администрации города по личному составу, подготовка проекта которого осуществляется отделом муниципальной службы.
Распоряжение Администрации города о назначении заявителям пенсии за выслугу лет должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, замещаемую им должность на дату увольнения с муниципальной службы, дату назначения пенсии за выслугу лет, стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет в процентном выражении и размер должностного оклада, применяемый при назначении пенсии за выслугу лет.
11.Стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, определяется в соответствии с Областным законом от 21 января 1997 года N 5-ОЗ "О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области".
Продолжительность стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ.
Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет считается свыше 5, 7, 10, 12, 15, 20 и 25 лет, если он превышает указанный стаж на 1 день.
12.Для исчисления размера пенсии за выслугу лет при ее установлении ежемесячный должностной оклад гражданина, замещавшего муниципальную должность, определяется по выбору этого гражданина по муниципальной должности, в период осуществления полномочий по которой гражданин достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность, либо по иной муниципальной должности, замещаемой гражданином не менее трех лет.
Для исчисления размера пенсии за выслугу лет по выбору заявителя принимается его должностной оклад по занимаемой должности на день увольнения с должности муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если ко дню достижения заявителем указанного возраста у него возникло право на назначение пенсии за выслугу лет.
Лицам, замещающим на постоянной основе муниципальные должности, должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении N 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада с учетом районного коэффициента.
13.Распоряжение Администрации города о назначении пенсии за выслугу лет с приложением документов, представленных заявителем, направляется отделом муниципальной службы в течение 7 дней в управление социальных программ и семейной политики Администрации города (далее - управление социальных программ).
14.Пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости устанавливается пожизненно, к страховой пенсии по инвалидности - на срок установления инвалидности.
Глава 4.ВЫПЛАТА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
15.Организацию выплаты пенсии за выслугу лет осуществляет управление социальных программ.
16.Управление социальных программ в течение 5 рабочих дней после получения распоряжения Администрации города о назначении заявителям пенсии за выслугу лет принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет и оформляет его по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку.
Документы о назначении пенсии за выслугу лет брошюруются в пенсионное дело.
17.Пенсия за выслугу лет на основании личного заявления перечисляется получателю пенсии, в порядке определенном заявлением гражданина. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет гражданам осуществляются за счет средств местного бюджета.
18.Пенсия за выслугу лет выплачивается с применением уральского коэффициента установленного для Свердловской области.
При выезде заявителя в другой субъект Российской Федерации (либо за пределы Российской Федерации) на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента. Решение о прекращении выплаты районного коэффициента оформляется по форме, установленной управлением социальных программ с момента переезда заявителя.
При отмене либо изменении размера районного коэффициента, предусмотренного для соответствующей местности Свердловской области, пенсия за выслугу лет выплачивается с учетом соответствующих изменений. Решение об изменении размера районного коэффициента оформляется по форме, установленной управлением социальных программ с момента отмены либо изменении размера районного коэффициента.
19.Выплата пенсии за расчетный месяц производится не позднее 25 числа этого месяца.
Глава 5.ПЕРЕРАСЧЕТ РАЗМЕРА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И ОФОРМЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА НАЗНАЧЕННОЙ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ
20.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется по основаниям, установленным пунктами 6, 7 статьи 1, пунктом 6 статьи 2 Положения о пенсии за выслугу лет, в порядке, предусмотренном пунктами 21 - 23 настоящего Порядка.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет по иным не указанным в абзаце первом настоящего пункта основаниям (в том числе в связи с увеличением в установленном порядке размера должностного оклада), предусмотренным федеральными законами и законами Свердловской области, осуществляется в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Порядка для перерасчета размера пенсии за выслугу лет в связи с индексацией должностных окладов.
21.При увеличении должностного оклада по соответствующей должности в связи с индексацией должностных окладов, произведенной в установленном порядке, управлением социальных программ осуществляется перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с новым должностным окладом. Пенсия за выслугу лет в новом размере назначается и выплачивается со дня изменения размера должностного оклада.
В случае отсутствия соответствующей должности перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в органе или структурном подразделении, в котором лицо, получающее пенсию за выслугу лет, замещало должность.
Аналогичной должностью считается должность, соответствующая другой должности по денежному содержанию, функциональным и должностным обязанностям.
Решение о перерасчете размера пенсии за выслугу лет при увеличении должностного оклада по соответствующей должности в связи с индексацией должностных окладов принимается и оформляется управлением социальных программ в 7-дневный срок на основании решения об изменении размера пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
22.Решение о перерасчете размера пенсии за выслугу лет с учетом периодов замещения после назначения пенсии за выслугу лет муниципальной должности или должности муниципальной службы и (или) с учетом замещения после назначения пенсии за выслугу лет муниципальной должности или должности муниципальной службы не менее двенадцати полных месяцев с более высоким должностным окладом принимается Главой города в порядке, установленном для назначения пенсии за выслугу лет.
Для рассмотрения вопроса о перерасчете размера пенсии за выслугу лет гражданин, имеющий право на перерасчет пенсии за выслугу лет, подает заявление о перерасчете пенсии за выслугу лет по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Порядку, в отдел муниципальной службы.
Рассмотрение заявления о перерасчете пенсии за выслугу лет и оформление распоряжения Администрации города о перерасчете пенсии за выслугу лет производится в порядке, установленном для назначения пенсии за выслугу лет.
23.В случае изменения вида назначенной страховой пенсии (прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности и назначения страховой пенсии по старости или наоборот) лицо, получающее пенсию за выслугу лет, представляет непосредственно в отдел муниципальной службы следующие документы:
1) личное заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) справку из Пенсионного фонда о назначении нового вида страховой пенсии.
Рассмотрение заявления об изменении вида назначенной страховой пенсии и оформление распоряжения Администрации города об изменении вида назначенной страховой пенсии производится в порядке, установленном для назначения пенсии за выслугу лет.
Глава 6.ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ВОЗОБНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
24.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения лицами, получающими пенсию за выслугу лет, государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъекта Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной службы и должностей муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных в первом абзаце настоящего пункта должностей, обязано в течение 5 календарных дней с момента назначения на должность уведомить об этом управление социальных программ в письменном виде путем подачи личного заявления по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку с приложением копии правового акта о назначении на должность, заверенной в установленном порядке.
Решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в связи с замещением одной из указанных в настоящем пункте должностей принимается и оформляется управлением социальных программ по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней с момента поступления письменного уведомления.
Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет производится с даты назначения на должность.
25.При последующем освобождении от должности, указанной в пункте 24 настоящего Порядка, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании личного заявления по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку, направленного в управление социальных программ, с приложением заверенной в установленном порядке копии правового акта об освобождении от соответствующей должности.
Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается и оформляется управлением социальных программ по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней с момента поступления письменного заявления.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня обращения гражданина с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
26.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, или законодательством субъекта Российской Федерации, или актами органов местного самоуправления назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячная доплата к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения или с момента окончания срока выбора получаемой пенсии.
При этом управление социальных программ с момента окончания срока выбора получаемой пенсии приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет.
27.Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится по личному заявлению, а также в случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет.
Рассмотрение вопроса о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет по личному заявлению осуществляется управлением социальных программ при поступлении заявления по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней с момента поступления письменного заявления. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет по личному заявлению производится с даты, указанной в заявлении, но не ранее даты подачи заявления.
Решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет в случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, принимается и оформляется по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку управлением социальных программ в течение 3 рабочих дней с момента поступления сообщения (документов) о смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет.
В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем смерти.
28.Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная гражданину вследствие несообщения им о занятии должностей, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, изменения места регистрации по месту жительства, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, и/или счетной ошибки, возмещается гражданином или взыскивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.