Приложение к Решению от 20.07.2017 г № 139 Программа

Программа приватизации муниципального имущества камышловского городского округа на 2018 год 1. правовое основание разработки программы


Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на 2018 год разработана в соответствии с:
- Федеральным законом N 178-ФЗ от 01.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом основных задач социально-экономического развития Камышловского городского округа;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции";
- Федеральным законом N 159-ФЗ от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Уставом Камышловского городского округа, утвержденным Решением Камышловской городской Думы N 257 от 26.05.2005;
- Положением о приватизации муниципального имущества Камышловского городского округа, утвержденным Решением Думы Камышловского городского округа N 293 от 14.05.2009.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
На современном этапе приватизация муниципального имущества является одним из инструментов достижения целей перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики.
Основной задачей администрации Камышловского городского округа в сфере управления муниципальной собственностью является укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития и финансовой самостоятельности Камышловского городского округа.
Политика в сфере управления муниципальной собственностью города Камышлова направлена на достижение следующих целей:
- наиболее эффективное использование муниципального имущества путем осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления;
- увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами.
Основными направлениями в работе с муниципальной собственностью являются:
- инвентаризация и регистрация права собственности на все имущество Камышловского городского округа:
- осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по назначению;
- передача объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам;
- сдача в аренду объектов муниципальной собственности;
- отчуждение муниципального имущества в установленном законом порядке.
3.ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ", в порядке, установленном Федеральным законом N 159-ФЗ от 04.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, принятые в соответствии с вышеуказанными законами, Положениями, регламентирующими порядок применения того или иного способа приватизации, утвержденными Правительством РФ.
В качестве продавца муниципального имущества по сделкам, связанным с приватизацией, от имени Камышловского городского округа выступает Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа. Ежегодно, на будущий финансовый год, Комитет разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации, которая согласовывается Главой администрации Камышловского городского округа и утверждается Думой Камышловского городского округа. До 1 марта Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа предоставляет отчет о выполнении программы приватизации за прошедший год Главе Камышловского городского округа и Думе Камышловского городского округа. В отчете отражается перечень приватизированного имущества и его приобретатели, способ, срок и цена сделки приватизации.
Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества может исходить от:
- органов местного самоуправления;
- комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа;
- физических и юридических лиц;
- индивидуальных предпринимателей.
Отказ в приватизации муниципального имущества возможен в случае;
- если имущество изъято из гражданского оборота или ограничено в гражданском обороте, установлен запрет на его обращение;
- если имущество, указанное в заявке, не является муниципальной собственностью;
- если имущество не включено в план приватизации ввиду использования его в социальной и жилищно-коммунальной сферах.
В рамках Федерального закона N 159-ФЗ от 04.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" условия приватизации муниципального имущества (цена, способ оплаты, требования к объекту) принимаются постоянно действующей комиссией по приватизации муниципального имущества и утверждаются Постановлением Главы Камышловского городского округа по предложению Комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.
План приватизации объектов муниципальной собственности в рамках Федерального закона N 178-ФЗ от 01.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" принимается постоянно действующей комиссией по приватизации муниципального имущества, согласовывается с Главой Камышловского городского округа и утверждается решением Думы Камышловского городского округа.
Начальная цена приватизируемого объекта во всех случаях устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.
Срок рассрочки не может быть более чем 7 лет при приватизации по N 159-ФЗ от 04.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (льготная приватизация) и не более 1 года при приватизации по N 178-ФЗ от 01.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Камышловские известия" и на сайте в сети Интернет не позднее чем за тридцать дней до дня продажи этого имущества.
Перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации и указанного в приложении к данной программе, не является исчерпывающим и при необходимости может дополняться по решению Думы Камышловского городского округа.
4.В течение 2018 года предполагается выставить на продажу следующие объекты муниципального недвижимого и движимого имущества:
- нежилые помещения второго и третьего этажей по поэтажному плану объекта, расположенные в трехэтажном нежилом здании по адресу: г. Камышлов, ул. Пролетарская, 113;
- здание детской поликлиники, поврежденной в результате пожара, литеры А, А1, степень сохранности - 31%% общей площадью и земельный участок площадью 4155,00 кв. м, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Р. Люксембург, 9;
- нежилое здание общей площадью 500 кв. м, земельный участок площадью 2239 кв. м, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Пролетарская, 66 (здание мельзавода);
- нежилое здание котельной общей площадью 43 кв. м, земельный участок общей площадью 137 кв. м, расположенные по адресу: г. Камышлов, по ул. Энгельса, 93А;
- гараж площадью 17,8 кв. м и земельный участок общей площадью 54 кв. м, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Энгельса, 191;
- нежилое здание котельной и земельный участок, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. К. Либкнехта, 3-б;
- нежилое помещение общей площадью 19,2 кв. м в здании, расположенном по адресу: г. Камышлов, ул. К. Маркса, 41;
- административное здание охраны общей площадью 392 кв. м и земельный участок общей площадью 773 кв. м, расположенные по адресу: город Камышлов, улица Урицкого, 16;
- здание перевалочной базы общей площадью 571,6 кв. м, расположенное по адресу: город Камышлов, улица Свердлова, 106;
- нежилое двухэтажное здание мазутохранилища общей площадью 157,8 кв. м и земельный участок общей площадью 234 кв. м, кадастровый номер 66:46:0107001:1529. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: коммунальное обслуживание, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Пролетарская 113;
- нежилое одноэтажное, кирпичное здание, года, общей площадью 124,8 кв. м и земельный участок общей площадью 358 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: образование и просвещение, кадастровый номер 66:46:0103002:1982, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Маяковского, д. 8-а;
- ГАЗ-66-11 Специализированный грузовой, 1993 года выпуска, модель двигателя 513-93, двигатель N 74144, шасси (рама) N 0732401, цвет зеленый, гос. номер В 653 ЕН 96;
- ЗИЛ-431412МПФ-3,6-02 грузовой, 1998 года выпуска, модель N 508.10-98, двигатель N 073267, шасси (рама) N 011056, цвет зеленый, гос. номер А 894 КО 96;
- ЗИЛ - 131 Специализированный грузовой, 1990 года выпуска, модель N 5081, двигатель N 539223, шасси N 0881953, цвет зеленый, гос. номер В 654 ЕН 96;
- УАЗ-31514 легковой универсал, 1996 года выпуска, модель двигателя 417800, двигатель N 61001842, кузов (коляска) N Т0025701, цвет желтый, гос. номер А 209 ОК 96;
- КО-503В, машина вакуумная, 2004 года выпуска, идентификационный номер XVL48230040000850, модель, N двигателя 513200Н 41010923, шасси (рама) N 33070040857811, кузов (кабина) N 33070040062514, цвет снежно-белый, гос. номер О 095 НТ 66;
- ЗИЛ-130 МШТС-4 гидроподъемник, 1984 года выпуска, гос. номер К 490 ЕТ;
- трактор Т-40 М (колесный), 1991 года выпуска, гос. номер СЭ 0679;
- УАЗ-3909 грузо-пассажирский, 1996 года выпуска, гос. номер В 916 КР.
5.В рамках Федерального закона N 159-ФЗ от 04.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" подлежат приватизации:
Объектов нет.
6.ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРОГО ЗАПРЕЩЕНА, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ И ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
Административные здания и имущество, находящееся на балансе органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города, используемое для нужд этих органов и учреждений.
Движимое и недвижимое имущество муниципальных образовательных учреждений, учреждений культуры, дополнительного образования детей, объекты физической культуры и спорта, имущество редакции "Камышловские известия" и имущество, находящееся у МУПов, в том числе объекты муниципального имущества, указанные в таблице N 1.
7.ПРИОРИТЕТЫ В ПРОВЕДЕНИИ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Приоритетами в осуществлении приватизации муниципального имущества являются:
- сохранение в муниципальной собственности имущества, необходимого в социально-экономической сфере и в ЖКХ;
- учет при приватизации индивидуальных, культурных и исторических особенностей объекта, находящегося в муниципальной собственности, и места его расположения;
- обеспечение контроля за выполнением приобретателями муниципального имущества в процессе приватизации условий, заложенных в коммерческих конкурсах и аукционах;
- пополнение доходной части городского бюджета;
- поддержка малого и среднего предпринимательства.
8.ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
В соответствии с федеральным законодательством предоставление земельных участков в собственность осуществляется исключительно путем проведения торгов:
- для жилищного строительства - в форме аукциона;
- для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного и иного строительства - в форме аукциона;
- для строительства без предварительного согласования места размещения объекта - в форме конкурса либо аукциона.
Начальная цена земельного участка определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности".
Проведение работ по формированию выставляемого на торги земельного участка включает в себя:
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;
- принятие решения о проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- публикация сообщения о проведении торгов в средствах массовой информации.
От имени администрации Камышловского городского округа по подготовке и проведению торгов по продаже земельных участков действует организатор торгов - Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.
План торгов (приватизации) земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, согласовывается Думой Камышловского городского округа.
До разграничения государственной собственности на землю организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков осуществляются в соответствии с Земельным кодексом РФ и организатором торгов выступает орган местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам Камышловского городского округа.
9.ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ РАЗМЕР ДОХОДОВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
От реализации муниципального имущества в 2018 году не планируется получить в доход бюджета денежных средств в связи с наложением ареста судебными приставами - исполнителями на денежные средства, полученные при реализации муниципального имущества в рамках сводного исполнительного производства.
От продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в 2018 году планируется получить в доход бюджета Камышловского городского округа 884500 рублей согласно муниципальной программе "Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Камышловского городского округа до 2020 года", утвержденной Решением Думы Камышловского городского округа от 20.11.2013 N 2053.
10.ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАТРАТ
НА УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Самостоятельных затрат, связанных с приватизацией объектов муниципальной собственности, нет.
Перечень имущества, Свободного от прав третьих лиц и предназначенного для предоставления только в аренду
N Объект, площадь Адрес
1. Нежилое помещение площадью 154,82 кв. м г. Камышлов, ул. Свердлова, 41
2. Нежилое помещение площадью 95,8 кв. м г. Камышлов ул. Свердлова, 41