Приложение к Постановлению от 13.07.2017 г № 490 Порядок

Порядок предоставления субсидии нижнетуринскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в нижнетуринском городском округе в 2017 году

Глава 1.общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии Нижнетуринскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства (далее - Фонд) на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнетуринском городском округе.
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является администрация Нижнетуринского городского округа (далее - Администрация).
Глава 2.ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ЗАДАЧИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1.Целью предоставления субсидии является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие созданию новых субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение деятельности организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Нижнетуринском городском округе.
2.2.Субсидия предоставляется Фонду в соответствии с Решением Думы Нижнетуринского городского округа о местном бюджете на соответствующий финансовый год и муниципальной программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Нижнетуринском городском округе до 2020 года" (далее - Программа), утвержденной Постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 31.12.2013 N 1660 (в редакции от 06.06.2017 N 404), на реализацию мероприятий программы:
- Мероприятие 1. Обеспечение деятельности организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - Нижнетуринского муниципального фонда поддержки предпринимательства в сумме 300000 (триста тысяч) рублей 00 копеек за счет средств местного бюджета;
- Мероприятие 2. Расходы на развитие системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Нижнетуринского городского округа за счет субсидий из областного бюджета в сумме 465210 (четыреста шестьдесят пять тысяч двести десять) рублей 00 копеек.
2.3.Субсидия предназначена для реализации Фондом задач по обеспечению достижения показателей (приложение N 1 к настоящему Порядку), достигаемых в ходе выполнения мероприятий, утвержденных в рамках подписанного между Министерством инвестиций и развития Свердловской области и администрацией Нижнетуринского городского округа соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Свердловской области в бюджет Нижнетуринского городского округа на софинансирование муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Нижнетуринском городском округе до 2020 года" в 2017 году от 06.04.2017 N 06-2017-55 (с дополнительным соглашением от 07.06.2017).
Глава 3.порядок предоставления субсидии
3.1.Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Думы Нижнетуринского городского округа о местном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Нижнетуринском городском округе до 2020 года".
3.2.Субсидия предоставляется Фонду на основании Соглашения между Администрацией и Фондом о предоставлении субсидии на реализацию в 2017 году мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Соглашение).
Соглашение между Администрацией и Фондом заключается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В указанном Соглашении указывается:
1) сведения о размере субсидии с указанием источников финансирования и сроков перечисления субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) показатели, достигаемые в ходе выполнения Фондом софинансируемых мероприятий;
4) обязательство Фонда о представлении в Администрацию отчетов об использовании средств субсидии по формам, прилагаемым к Соглашению и сроки предоставления такой отчетности;
5) согласие Фонда на проведение Администрацией и органами муниципального финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, соблюдением условий, целей и порядка предоставления Фонду субсидии с предоставлением по запросу Администрации необходимых документов, а также пояснений (разъяснений) по существу расходования Фондом бюджетных субсидий;
6) обязательное предварительное уведомление Фондом (за 3 рабочих дня) Администрации о всех проводимых мероприятиях, направленных на достижение показателей, установленных в приложении N 1 к настоящему Порядку;
7) формы и порядок проведения Администрацией контроля за целевым и эффективным использованием Фондом бюджетных средств, соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
3.3.Для заключения соглашения Фонд представляет в комитет по экономике и инвестиционной политике администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет по экономике) следующие документы, датированные не ранее даты утверждения настоящего Порядка:
1) заверенную руководителем копию устава Фонда;
2) документы, подтверждающие статус руководителя Фонда;
3) копию документа, подтверждающего регистрацию Фонда в установленном порядке в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в качестве юридического лица, заверенную руководителем Фонда;
4) подписанную руководителем и главным бухгалтером Фонда справку с указанием платежных реквизитов Фонда для перечисления субсидии;
5) подписанное руководителем Фонда гарантированное обязательство об исполнении Фондом обеспечения достижения показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку в установленные сроки;
6) подписанную руководителем Фонда информационную справку о технической возможности исполнения Фондом обеспечения достижения показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку (наличие помещения, оборудованного необходимым набором офисной оргтехники, наличие информационных ресурсов, используемых программных продуктов, обеспеченность квалифицированным персоналом, возможность осуществления приема представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, удобный для посетителей график работы Фонда).
Ответственность за достоверность представленных документов несет Фонд.
3.4.Комитет по экономике рассматривает представленные Фондом документы в течение одного рабочего дня, и принимает решение о заключении Соглашения либо обоснованного отказа в заключение Соглашения по причине непредоставления документов, указанных в пункте 3.3 главы 3 настоящего Порядка.
3.5.Субсидия перечисляется Администрацией Фонду (по платежным реквизитам, указанным Фондом), в следующем порядке:
1) Доля областной субсидия в сумме 465210 (четыреста шестьдесят пять тысяч двести десять) рублей 00 копеек перечисляется не позднее 2 рабочих дней с момента подписания сторонами настоящего Соглашения;
2) Местная доля субсидии в сумме 300000 (триста тысяч) рублей 00 копеек перечисляется по заявке Фонда при условии подтверждения Фондом целевого и эффективного расходования областной суммы субсидии, направленной на достижение показателей в ходе выполнения Фондом в установленные сроки софинансируемых мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку. К своей заявке Фонд в обязательном порядке прилагает обоснование запрашиваемой суммы по форме прописанной в Соглашении. Согласованную заявку Комитет по экономике в срок, не позднее 5 рабочих дней после получения заявки, направляет в МКУ "Централизованная бухгалтерия администрации" для осуществления процедур перечисления субсидии Фонду. В случае если в ходе согласования заявки Комитет по экономике выявит нарушения или отсутствие обоснования запрашиваемой суммы, заявка возвращается в Фонд на доработку.
3.6.Администрацией приостанавливается перечисление субсидии Фонду в случае неисполнения в установленные сроки показателей, достигаемых в ходе выполнения Фондом софинансируемых мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Глава 4.контроль Над использованием средств субсидии
4.1.Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Фонд несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидий.
4.2.Фонд ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет по экономике отчет о расходовании субсидии, о достижении показателей по формам, прилагаемым к Соглашению.
4.3.Комитет по экономике на основании представленных Фондом сведений, после осуществления контрольных мероприятий по проверке целевого и эффективного использования Фондом бюджетных субсидий, предоставляет в Министерство инвестиций и развития Свердловской области:
- ежеквартальный отчет в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- годовой отчет в срок не позднее 20 января 2018 года.
4.4.При выявлении Комитетом по экономике в ходе проверки отчетной информации на предмет нецелевого и неэффективного использования Фондом бюджетных субсидий, а также недостижение Фондом значений, установленных показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, по письменному требованию Администрации Фонд обеспечивает возврат в местный бюджет субсидии в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.
Размер средств субсидии, подлежащей возврату по причине недостижения значений установленных показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, рассчитывается по формуле:
V = Smo x kcp / 100 процентов, где:
V - размер средств субсидии, подлежащей возврату в местный бюджет;
Smo - перечисленная субсидия Фонду за отчетный период;
kcp - процент возврата субсидии, который определяется по формуле:
kcp = 100 процентов - ((k1 + k2 +... + ki) / n), где:
kl + k2 +... + ki - процент фактически достигнутого значения индивидуального показателя от планового. В случае перевыполнения фактического значения индивидуального показателя от планового учитывается 100-процентный результат его выполнения;
n - количество индивидуальных показателей по мероприятиям, предусмотренным Соглашением в отчетном периоде в соответствии с планом-графиком по реализации мероприятий и требованиям к заданиям (приложение N 1 к настоящему Порядку).
При невозврате субсидии в установленный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату в местный бюджет субсидии в судебном порядке.
4.5.Контроль над достижением установленных значений целевых показателей осуществляется Комитетом по экономике ежемесячно в соответствии с заключенным Соглашением и планом-графиком выполнения значений установленных показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4.6.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Администрацией (в лице Комитета по экономике) и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятыми нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления Нижнетуринского городского округа, а также положениями настоящего Порядка.
4.7.Комитет по экономике, от лица Администрации, осуществляет контроль целевого и эффективного использования бюджетных субсидий предоставляемых Фонду в порядке:
1) на основании предварительной информации поступившей от Фонда о дате и месте проводимых мероприятий, направленных на достижение установленных показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, в форме:
- личного участия сотрудников Комитета по экономике в проводимых Фондом мероприятиях (допускается участие в контроле представителей иных структурных отделов Администрации, общественных организаций, надзорных органов, средств массовой информации и иных лиц, привлекаемых Комитетом по экономике);
- документарной проверке (не более 5 рабочих дней с момента предоставления Фондом отчетных документов), представленных со стороны Фонда отчетных документов, подтверждающих расходование субсидии, для обеспечения достижения установленных показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку (к документарной проверке могут привлекаться иные лица, привлекаемые Комитетом по экономике);
2) в течение срока действия Соглашения осуществляет выездные проверки по представленным Фондам отчетным материалам по достижению установленных показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку (выездные проверки могут осуществляться как с предварительного уведомления Фонда, так и без уведомления; к участию в выездных проверках Комитетом по экономике могут привлекаться представителей иных структурных отделов Администрации, общественных организаций, надзорных органов, средств массовой информации и иных лиц, привлекаемых Комитетом по экономике).
Результаты проверок целевого и эффективного использования бюджетных субсидий, предоставляемых Фонду для достижения установленных показателей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, оформляются актом, подписанным всеми представителями принимавшими участие в проверке, и в течение 2 рабочих дней доводятся до сведения Фонда.
Глава 5.ПОРЯДОК ВОЗВРАТА В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ ОСТАТКОВ СУБСИДИИ, НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ
5.1.В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованный на 01 января 2018 года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в местный бюджет.
5.2.При установлении Администрацией наличия остатка не использованных на 01 января 2018 года средств субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, Администрация в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.
Фонд обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 5 календарных дней с момента получения уведомления.
5.3.При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в местный бюджет в судебном порядке.