Приложение к Постановлению от 06.07.2017 г № 1332-А Порядок
Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по подготовке спортивных площадок с уличными тренажерами, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов новоуральского городского округа, в 2017 году
Раздел I.общие положения
1.Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по подготовке спортивных площадок с уличными тренажерами, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов Новоуральского городского округа, в 2017 году (далее - Порядок) определяет:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
2) категории и критерии отбора производителей работ, имеющих право на получение субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) положения об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2.Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа, в целях приведения в удовлетворительное эксплуатационное состояние спортивных площадок с уличными тренажерами, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов Новоуральского городского округа.
3.Под работами по подготовке спортивных площадок с уличными тренажерами, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов Новоуральского городского округа, в 2017 году, в целях настоящего Порядка понимаются работы по восстановлению эксплуатационных свойств уличных тренажеров, восстановлению покрытия и благоустройства площадок, установке информационных щитов с правилами эксплуатации уличных тренажеров.
Раздел II.ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.Целью предоставления субсидий является приведение в удовлетворительное эксплуатационное состояние спортивных площадок с уличными тренажерами, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов Новоуральского городского округа.
5.Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).
6.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новоуральского городского округа на 2017 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 3 настоящего Порядка.
7.Ожидаемым результатом предоставления субсидий является обеспечение удовлетворительного эксплуатационного состояния не менее одной спортивной площадки.
8.Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Организации), выполняющие в 2017 году работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка при соблюдении следующих условий:
1) уставной деятельностью Организации является управление многоквартирными домами;
2) работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть выполнены Организацией в текущем финансовом году;
3) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.
9.Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
10.Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
11.Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего документа.
12.Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.
13.Субсидии направляются на возмещение затрат Организации, связанных с фактически выполненными работами (оплата труда, материальные затраты, оплата услуг и работ сторонних организаций), указанных в пункте 3 настоящего Порядка в 2017 году.
14.Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.
15.Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.
16.Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 102 в течение десяти рабочих дней после публикации настоящего Порядка или извещения о приеме заявок на получение субсидии в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.
17.Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные в пункте 16 настоящего Порядка, представляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:
1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);
2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;
3) документов, подтверждающих полномочия Организации на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания по выбору управляющей организации, решение о создании товарищества собственников жилья);
4) документов, подтверждающих полномочия Организации;
4) проектно-сметной документации по ремонту спортивной площадки, находящейся на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом (рабочий проект или дефектная ведомость; локальный сметный расчет);
6) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка;
7) согласия получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
8) справок, полученных из органа Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее - КУМИ НГО) о соблюдении требований подпунктов 3, 4 пункта 8 настоящего Порядка;
9) справки о соблюдении требований пунктов 9, 10, 11 настоящего Порядка.
Дефектная ведомость и локальный сметный расчет должны быть согласованы с уполномоченной организацией, указанной в пункте 38 настоящего Порядка.
В случае выполнения работ по ремонту спортивных площадок на нескольких дворовых территориях многоквартирных домов, Организация представляет документы, указанные в подпунктах 4 - 7 части первой настоящего пункта, в отношении каждого многоквартирного дома.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 7 части первой настоящего пункта, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.
18.Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет Организация.
19.Заявка предоставляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом.
20.Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
21.Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.
22.Комиссия рассматривает поступившие заявки, представленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 16 настоящего Порядка.
23.Комиссия не вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.
24.Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:
1) о допуске либо об отклонении заявки;
2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;
3) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отклонении заявки на участие в отборе принимается в случае непредставления Организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при представлении документов для участия в отборе позже установленного срока.
25.В случае если сумма заявленных Организациями, прошедшими отбор, субсидий превышает лимит выделенных на текущий финансовый год средств, комиссия принимает решение о распределении между ними субсидий пропорционально заявленным суммам.
Раздел III.порядок предоставления субсидий
26.Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение десяти рабочих дней заключает с Организацией и уполномоченной организацией, указанной в пункте 38 настоящего Порядка, трехстороннее Соглашение на возмещение затрат по ремонту подпорных стенок на дворовых территориях многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной Приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
27.Главный распорядитель вправе устанавливать показатели результативности предоставления субсидии в Соглашении.
28.Соглашение должно содержать:
1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидий;
2) сроки перечисления субсидий;
3) счета, на которые перечисляются субсидии;
4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем средств бюджета и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;
5) порядок и сроки возврата использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;
6) сведения о размере субсидии;
7) перечень документов, предоставляемых Организацией для получения субсидии;
8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;
9) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии.
29.Размер субсидии за выполнение работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, определяется на основании сметной документации.
30.Организация для перечисления субсидии представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидии (Приложение 2) и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих расход средств субсидии, по мере выполнения работ, но не позднее 1 декабря 2017 года.
Перечисление субсидий за выполнение работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляется по фактически произведенным затратам, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им следующих документов, предоставленных Организацией:
1) отчета по форме приложения N 2 к настоящему Порядку, согласованного с уполномоченной организацией, указанной в пункте 38 настоящего Порядка;
2) документы, подтверждающие фактически выполненные работы, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 согласованные с уполномоченной организацией, указанной в пункте 38 настоящего Порядка, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
3) договоры на выполнение работ (при наличии);
4) счета-фактуры (при выполнении работ подрядным способом).
Документы, указанные в подпунктах 2 - 4 части первой настоящего пункта, предоставляются в виде копий, оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Главному распорядителю оригиналов документов, для сверки копий.
31.Перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые Организацией в кредитных организациях.
32.Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении субсидии в следующих случаях:
1) непредставления Организацией документов, указанных в пункте 30, настоящего Порядка;
2) в случае недостижения показателей, установленных Соглашением;
3) представление Организацией документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, позднее 01 декабря текущего года.
33.Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.
34.Главный распорядитель возмещает Организации затраты на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, при условии выполнения требований Соглашения, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Раздел IV.порядок возврата субсидий
35.Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае выявления нарушения условий и Порядка предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае не достижения показателей, установленных Соглашением, субсидии по требованию Главного распорядителя подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.
При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.
36.Финансовый контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.
37.При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
V.контроль за выполнением работ и использованием субсидий
38.Текущий контроль за качеством и объемом выполненных работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет уполномоченная организация - муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа (МКУ "УГХ" НГО).
39.Контроль за использованием бюджетных средств, соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.