Приложение к Решению от 06.07.2017 г № 362 Положение
Положение о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления новолялинского городского округа
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования бюджетных средств на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления Новолялинского городского округа, а также территориальных, функциональных и отраслевых органах администрации Новолялинского городского округа (далее - органы местного самоуправления). Основной целью осуществления таких расходов является обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах Новолялинского городского округа.
2.Понятия представительских и иных прочих расходов:
1) представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления, определенных Уставом Новолялинского городского округа, связанные с проведением официальных приемов и (или) обслуживанием представителей других организаций, коллективов, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества;
2) иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления Новолялинского городского округа, связанные:
- с участием представителей органов местного самоуправления Новолялинского городского округа в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Новолялинского городского округа, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями);
- с участием представителей органов местного самоуправления Новолялинского городского округа во встречах, направленных на развитие взаимоотношений Новолялинского городского округа с муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации и зарубежными странами;
- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан, учащихся школ и других представителей общественности;
- с участием представителей органов местного самоуправления Новолялинского городского округа в мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, в траурных мероприятиях в связи со смертью заслуженных людей Новолялинского городского округа;
- с организацией и проведением органами местного самоуправления мероприятий, связанных с общеустановленными праздниками (Новый год, День защитников Отечества, День пожилого человека и др.).
3.Должностные лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления Новолялинского городского округа вести официальные приемы:
1) глава муниципального образования;
2) председатель Думы;
3) заместители главы администрации Новолялинского городского округа;
4) начальник Управления образованием Новолялинского городского округа;
5) начальники территориальных органов администрации Новолялинского городского округа;
6) председатель Контрольного органа Новолялинского городского округа.
Статья 2.Состав, предельные нормативы и порядок осуществления представительских расходов на прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц
1.Прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц, являющихся представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (учреждений, предприятий), коллективов и наделенных полномочиями на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов от их имени, осуществляется в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления Новолялинского городского округа.
2.Орган местного самоуправления (либо его структурное подразделение), ответственный за прием делегации или отдельного лица, готовит следующие документы:
- распорядительный документ органа местного самоуправления о проведении мероприятия;
- программу мероприятия;
- смету расходов.
3.В распорядительном документе о проведении мероприятия:
1) утверждается программа мероприятия;
2) утверждается смета расходов на организацию мероприятия (приема);
3) обозначаются источники финансирования расходов;
4) назначаются ответственные лица.
4.В состав представительских расходов на прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц включаются:
1) расходы на оплату гостиницы и бронирование мест;
2) расходы на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие);
3) расходы на буфетное обслуживание;
4) расходы на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда и т.п.) и средств;
5) расходы на транспортное обслуживание, в том числе на доставку официальных лиц к месту проведения представительского мероприятия;
6) расходы на приобретение сувениров и памятных подарков с российской символикой или символикой Новолялинского городского округа.
5.Предельные нормативы расходов на прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц:
1) на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 1000 рублей;
2) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день) - не более 150 рублей;
3) на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда и т.п.) и средств (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - до 50 рублей;
4) на оплату транспортного обслуживания - по фактическим расходам;
5) на приобретение минеральной воды и проведение переговоров - до 50 рублей на одного человека;
6) расходы на приобретение сувениров и памятных подарков с символикой Российской Федерации, Свердловской области или Новолялинского городского округа - по фактическим расходам.
Статья 3.Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов, оформление и отражение в учете
1.Основанием для получения средств на оплату представительских расходов является распорядительный документ органа местного самоуправления, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Положения и включающий программу мероприятия и смету расходов, составленные по установленной форме (Приложения 1 и 2).
Смета расходов на прием и обслуживание делегации или официальных лиц предварительно согласовывается с бухгалтерской службой органа местного самоуправления и утверждается в пределах, имеющихся в распоряжении органа местного самоуправления средств местного бюджета на данный вид расходов.
2.Проведение представительских мероприятий оформляется оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами и на основании которых ведется бухгалтерский учет. В них указываются уточненные сведения: ответственный за проведение мероприятия, цель прибытия делегации, программа мероприятия с указанием даты, места и сроков его проведения, количество участников прибывающей делегации и участников принимающей стороны, акт выполненных работ и отчет о фактически произведенных расходах.
3.В течение трех дней после проведения представительского мероприятия лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления Новолялинского городского округа авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах (Приложения 3, 4 ) и оправдательных документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
4.Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления Новолялинского городского округа.
5.Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
Статья 4.Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), посвященных памятным общероссийским датам, и траурных мероприятиях в связи со смертью заслуженных людей Новолялинского городского округа
1.Лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления Новолялинского городского округа участвовать в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также другими структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы:
1) глава муниципального образования;
2) председатель Думы;
3) заместители главы администрации Новолялинского городского округа;
4) начальник Управления образованием Новолялинского городского округа;
5) руководители территориальных, функциональных и отраслевых органов администрации Новолялинского городского округа;
6) председатель Контрольного органа Новолялинского городского округа.
2.Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления Новолялинского городского округа):
1) в связи с круглыми и юбилейными датами со дня их образования - цветы и ценный подарок на сумму не более 10000 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и праздничный сувенир на сумму не более 5000 рублей.
3.Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:
1) в связи с круглыми и юбилейными датами - цветы и ценный подарок на сумму не более 2500 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и памятный сувенир на сумму не более 1500 рублей;
3) в связи с участием в траурных мероприятиях - цветы и траурный венок на сумму не более 2000 рублей.
4.На участие представителей органа местного самоуправления Новолялинского городского округа в торжественных юбилейных мероприятиях издается распорядительный документ руководителя органа местного самоуправления Новолялинского городского округа, в котором:
1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;
2) обозначаются источники финансирования расходов;
3) назначаются ответственные лица.
5.При участии представителя органа местного самоуправления Новолялинского городского округа в торжественных мероприятиях (праздничных, траурных, чествовании кого-либо (чего-либо), открытии школ, выставок и т.п., а также других аналогичных мероприятиях) производится оплата или возмещение расходов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Основанием для расходов (или их подтверждения) являются:
1) распорядительный документ органа местного самоуправления Новолялинского городского округа, указанный в части 4 настоящей статьи;
2) авансовый отчет о затраченных суммах с приложением подтверждающих документов (кассовый чек, товарный чек и т.п.), представленный ответственным за проведение мероприятия представителем органа местного самоуправления Новолялинского городского округа не позднее трех рабочих дней в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления.
6.Основанием для безналичной оплаты расходов для бухгалтерской службы органа местного самоуправления является распорядительный документ органа местного самоуправления, указанный в части 4 настоящей статьи.
7.По окончании мероприятия ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом) составляется отчет (Приложения 3, 4 ), подтверждающий фактически произведенные расходы.
8.При награждении физических лиц ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления сведения о награждаемом физическом лице как о налогоплательщике (ИНН, паспортные данные, включая домашний адрес, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) вместе с отчетом.
Статья 5.Состав и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления Новолялинского городского округа ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан, учащихся школ и других представителей общественности, а также расходов, связанных с организацией и проведением органами местного самоуправления мероприятий, связанных с общеустановленными праздниками
1.Организация мероприятия производится по распорядительному документу органа местного самоуправления, в котором:
1) обозначаются приглашенные на мероприятие лица;
2) утверждается смета расходов на организацию мероприятия;
3) обозначаются источники финансирования расходов;
4) назначаются ответственные лица.
2.В состав прочих расходов на организацию мероприятия могут быть включены:
1) расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим расходам, но не более 1000 рублей в расчете на одно мероприятие;
2) расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий и т.п. (в расчете на одного участника) - не более 500 рублей, официальный прием (обед) в расчете на одного участника - не более 500 рублей.
3.Ответственные лица на основании утвержденной сметы расходов осуществляют расходование средств. По окончании мероприятия ответственным лицом составляется отчет (Приложения 3, 4 ), подтверждающий фактически произведенные расходы.
4.Расходы на организацию мероприятия могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
5.В течение трех рабочих дней после проведения мероприятия лицо, получившее наличные денежные средства на проведение мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления авансовый отчет с приложением к нему оправдательных первичных документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
Статья 6.Заключительные положения
Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в смете расходов органов местного самоуправления Новолялинского городского округа.
Статья 7.Ответственность
1.Ответственность за целевое использование средств бюджета Новолялинского городского округа несет руководитель органа местного самоуправления.
2.В случае нецелевого использования средств бюджета Новолялинского городского округа района должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством: Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации.