Постановление Правительства Свердловской области от 10.05.2018 № 277-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 мая 2018 г. N 277-ПП

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЛАТЫ

ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РАЗМЕРЕ

НЕ НИЖЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА

И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ

 

В соответствии со статьей 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", Законом Свердловской области от 7 декабря 2017 года N 121-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" и Постановлением Правительства Свердловской области от 22.03.2018 N 129-ПП "О предоставлении в 2018 году из областного бюджета местным бюджетам иного межбюджетного трансферта" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок и условия предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в 2018 году (прилагаются);

2) распределение из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в 2018 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.

3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

А.В.ОРЛОВ

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 10 мая 2018 г. N 277-ПП

 

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ В РАЗМЕРЕ НЕ НИЖЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА

ОПЛАТЫ ТРУДА В 2018 ГОДУ

 

1. Настоящие Порядок и условия определяют правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в 2018 году (далее - межбюджетные трансферты).

2. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ), Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш" (далее - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 N 38-П), Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и от 7 декабря 2017 года N 121-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Закон Свердловской области от 7 декабря 2017 года N 121-ОЗ).

3. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств, предусмотренных Законом Свердловской области от 7 декабря 2017 года N 121-ОЗ по разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", целевой статье 7000440600 "Межбюджетные трансферты на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты" в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов, является Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство).

5. Условием предоставления межбюджетного трансферта является наличие потребности бюджета муниципального образования в дополнительных средствах на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в связи с принятием Федеральных законов от 28 декабря 2017 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" и от 7 марта 2018 года N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

6. Межбюджетные трансферты направляются на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ, и произведенные в 2018 году кассовые расходы на эти цели.

Направления и объемы расходования средств, предоставляемых из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации Российской Федерации, определяются финансовыми органами муниципальных образований самостоятельно.

7. Размер межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования рассчитывается Министерством исходя из списочной численности работников муниципальных учреждений с учетом оценки расходных полномочий муниципального образования, определенной в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2017 N 664-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", и необходимости достижения минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9489 рублей в месяц и с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рублей в месяц, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ, с учетом требований Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 N 38-П в части последующего начисления районного коэффициента.

8. Межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключаемого Министерством с администрацией муниципального образования (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.

9. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении межбюджетного трансферта;

3) сведения о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование межбюджетного трансферта;

4) показатели результативности использования межбюджетного трансферта и обязательства администрации муниципального образования по их достижению;

5) обязательство администрации муниципального образования о направлении в Министерство отчета об использовании межбюджетного трансферта;

6) порядок осуществления контроля за соблюдением администрацией муниципального образования условий соглашения, установленных при предоставлении межбюджетного трансферта;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Министерство в течение пяти рабочих дней после дня подписания справки об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета направляет в адрес финансовых органов муниципальных образований уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в порядке, утвержденном Приказом Министерства от 15.01.2018 N 6 "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета", и в адрес органов местного самоуправления - информационные письма о необходимости заключения соглашения с приложением проекта соглашения.

11. Для заключения соглашения администрация муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня получения информационного письма о необходимости заключения соглашения представляет в Министерство с сопроводительным письмом проект соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования в двух экземплярах.

Администрация муниципального образования несет ответственность за достоверность сведений, указанных в проекте соглашения.

12. Министерство в течение пяти рабочих дней после дня получения проекта соглашения осуществляет его проверку.

При наличии замечаний Министерство направляет администрации муниципального образования извещение о необходимости доработки проекта соглашения и (или) представления дополнительных документов (далее - извещение).

Проект соглашения должен быть доработан и направлен в Министерство не позднее пяти рабочих дней после дня получения извещения.

13. Министерство в течение пяти рабочих дней после дня получения проекта соглашения заключает с администрацией муниципального образования соглашение.

14. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, предоставляются на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключаемых администрацией муниципального района с администрацией поселения по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Порядка и условий.

15. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты о произведенных кассовых расходах бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет за 2018 год представляется не позднее 20 января 2019 года.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и Счетной палатой Свердловской области.

17. Средства, полученные из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным и бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января 2019 года остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 10 мая 2018 г. N 277-ПП

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЛАТЫ

ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РАЗМЕРЕ

НЕ НИЖЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА В 2018 ГОДУ

 

Номер строки	Наименование муниципального района (городского округа), расположенного на территории Свердловской области	Размер иного межбюджетного трансферта (тыс. рублей)
1	2	3
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	17456,7
2.	Муниципальное образование Алапаевское	15535,4
3.	Арамильский городской округ	1751,2
4.	Артемовский городской округ	19482,5
5.	Артинский городской округ	26438,5
6.	Асбестовский городской округ	8128,3
7.	Ачитский городской округ	11155,1
8.	Белоярский городской округ	6359,9
9.	Березовский городской округ	21953,7
10.	Бисертский городской округ	6589,6
11.	Городской округ Богданович	14981,9
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	1056,8
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	304,8
14.	Верхнесалдинский городской округ	8817,2
15.	Городской округ Верхний Тагил	5081,9
16.	Городской округ Верхняя Пышма	19776,8
17.	Городской округ Верхняя Тура	4749,8
18.	Городской округ Верхотурский	10274,8
19.	Волчанский городской округ	6970,0
20.	Гаринский городской округ	2828,0
21.	Горноуральский городской округ	12615,0
22.	Городской округ Дегтярск	3942,4
23.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	123458,8
24.	Городской округ Заречный	3925,5
25.	Ивдельский городской округ	9499,0
26.	Муниципальное образование город Ирбит	13459,6
27.	Ирбитское муниципальное образование	22383,4
28.	Каменский городской округ	5528,8
29.	Город Каменск-Уральский	62041,8
30.	Камышловский городской округ	4800,6
31.	Городской округ Карпинск	6693,0
32.	Качканарский городской округ	8415,2
33.	Кировградский городской округ	13276,9
34.	Городской округ Краснотурьинск	23812,0
35.	Городской округ Красноуральск	7363,2
36.	Городской округ Красноуфимск	20528,9
37.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	22156,5
38.	Кушвинский городской округ	13364,2
39.	Городской округ "Город Лесной"	32771,0
40.	Малышевский городской округ	4334,8
41.	Махневское муниципальное образование	326,8
42.	Невьянский городской округ	16542,2
43.	Нижнетуринский городской округ	12738,4
44.	Город Нижний Тагил	70591,1
45.	Городской округ Нижняя Салда	3906,7
46.	Новолялинский городской округ	12922,8
47.	Новоуральский городской округ	9396,0
48.	Городской округ Пелым	1873,0
49.	Городской округ Первоуральск	19284,7
50.	Полевской городской округ	14991,8
51.	Пышминский городской округ	10110,8
52.	Городской округ Ревда	7462,9
53.	Режевской городской округ	16095,0
54.	Городской округ Рефтинский	2261,2
55.	Городской округ ЗАТО Свободный	2852,4
56.	Североуральский городской округ	25487,0
57.	Серовский городской округ	33908,2
58.	Сосьвинский городской округ	4587,2
59.	Городской округ Среднеуральск	3361,2
60.	Городской округ Староуткинск	1580,3
61.	Городской округ Сухой Лог	18042,9
62.	Сысертский городской округ	36549,0
63.	Тавдинский городской округ	12402,9
64.	Талицкий городской округ	25254,0
65.	Тугулымский городской округ	20946,0
66.	Туринский городской округ	13304,2
67.	Муниципальное образование "поселок Уральский"	110,9
68.	Шалинский городской округ	11967,3
69.	Байкаловский муниципальный район <1>	11325,0
70.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район <2>	14013,5
71.	Нижнесергинский муниципальный район <3>	30056,4
72.	Слободо-Туринский муниципальный район <4>	8338,4
73.	Таборинский муниципальный район <5>	7393,1
74.	Всего	1104046,8

 

--------------------------------

<1> Иные межбюджетные трансферты на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в 2018 году предоставляются бюджету Байкаловского муниципального района для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов на эти же цели бюджетам муниципальных образований, входящих в его состав, в следующих объемах:

1) Баженовское сельское поселение - 229,5 тыс. рублей;

2) Байкаловское сельское поселение - 150,9 тыс. рублей;

3) Краснополянское сельское поселение - 84,2 тыс. рублей.

<2> Иные межбюджетные трансферты на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в 2018 году предоставляются бюджету муниципального образования Камышловский муниципальный район для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов на эти же цели бюджетам муниципальных образований, входящих в его состав, в следующих объемах:

1) муниципальное образование "Восточное сельское поселение" - 185,6 тыс. рублей;

2) муниципальное образование "Галкинское сельское поселение" - 245,9 тыс. рублей;

3) муниципальное образование "Зареченское сельское поселение" - 59,5 тыс. рублей;

4) муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" - 32,8 тыс. рублей.

<3> Иные межбюджетные трансферты на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в 2018 году предоставляются бюджету Нижнесергинского муниципального района для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов на эти же цели бюджетам муниципальных образований, входящих в его состав, в следующих объемах:

1) муниципальное образование рабочий поселок Атиг - 65,6 тыс. рублей;

2) городское поселение Верхние Серги - 428,5 тыс. рублей;

3) Дружининское городское поселение - 32,8 тыс. рублей;

4) Кленовское сельское поселение - 81,9 тыс. рублей;

5) Михайловское муниципальное образование - 305,4 тыс. рублей;

6) Нижнесергинское городское поселение - 983,4 тыс. рублей.

<4> Иные межбюджетные трансферты на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в 2018 году предоставляются бюджету Слободо-Туринского муниципального района для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов на эти же цели бюджетам муниципальных образований, входящих в его состав, в следующих объемах:

1) Ницинское сельское поселение - 41,0 тыс. рублей;

2) Слободо-Туринское сельское поселение - 72,9 тыс. рублей;

3) Усть-Ницинское сельское поселение - 89,2 тыс. рублей.

<5> Иные межбюджетные трансферты на обеспечение оплаты труда работников муниципальных учреждений в размере не ниже минимального размера оплаты труда в 2018 году предоставляются бюджету Таборинского муниципального района для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов на эти же цели бюджетам муниципальных образований, входящих в его состав, в следующих объемах:

1) Кузнецовское сельское поселение - 600,0 тыс. рублей;

2) Таборинское сельское поселение - 332,2 тыс. рублей;

3) Унже-Павинское сельское поселение - 380,8 тыс. рублей.