Постановление Правительства Свердловской области от 04.10.2018 № 656-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2018 г. N 656-ПП

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.01.2012 N 17-ПП

"О РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ

"РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2018 N 676 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" и Постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2017 N 486-ПП "О Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 17-ПП "О региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" ("Областная газета", 2012, 27 января, N 29-30) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 11.06.2013 N 749-ПП, от 18.03.2014 N 189-ПП, от 28.07.2017 N 543-ПП и от 17.05.2018 N 306-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 17-ПП), следующие изменения:

1) в преамбуле слова "в Свердловской области" заменить словами ", расположенных на территории Свердловской области";

2) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"4) Порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, с исполнительными органами государственной власти Свердловской области при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, руководствоваться настоящим Постановлением при утверждении актов, определяющих порядок размещения сведений в реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области с использованием государственных и муниципальных информационных систем, сформировать перечни соответственно государственных и муниципальных услуг (функций), используемые в качестве классификатора таких услуг (функций).".

2. Внести в Положение о региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 17-ПП, следующие изменения:

1) в подпункте 2 пункта 2 слова "в Свердловской области" заменить словами ", расположенных на территории Свердловской области";

2) пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) о государственных услугах и государственных функциях, реализуемых в рамках государственных полномочий Свердловской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на основании законов Свердловской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, в отношении которых административные регламенты утверждаются соответствующими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, если иное не предусмотрено указанными законами Свердловской области.";

3) пункты 4 - 6 изложить в следующей редакции:

"4. Реестр, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения:

1) о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления);

2) об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении муниципальных услуг учреждениями (организациями) и включенных в утверждаемые представительными органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - представительные органы местного самоуправления), перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления;

3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), и включенных в утверждаемые представительными органами местного самоуправления перечни таких услуг;

4) о функциях, исполняемых органами местного самоуправления.

5. Раздел, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2 настоящего Положения, содержит справочную информацию об исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления, предоставляющих услуги (исполняющих функции), учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании государственного (муниципального) задания (заказа), о местах предоставления услуг, а также информацию о лицах (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты), ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм регионального реестра.

6. Формирование сведений об услугах (функциях) и их размещение в региональном реестре осуществляют исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления, предоставляющие соответствующие услуги (исполняющие соответствующие функции), на основании утвержденных административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Свердловской области, формируются на основе классификаторов государственных услуг и государственных функций.

В качестве классификаторов государственных услуг и государственных функций в региональном реестре применяются формируемые Министерством экономики и территориального развития Свердловской области перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области и перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на их осуществление.";

4) в пункте 8, абзаце третьем подпункта 1 пункта 10, в приложении N 1 в пунктах 15 и 22, в приложении N 2 в пунктах 11, 13 и 15 слова "муниципальных образований в Свердловской области" исключить;

5) абзац четвертый подпункта 1 пункта 10 признать утратившим силу;

6) в подпункте 2 пункта 10 слово "размещение" заменить словами "согласование размещения";

7) пункты 12 и 12-1 изложить в следующей редакции:

"12. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие функции:

1) размещают в региональном реестре сведения об услугах (функциях) посредством заполнения электронных форм регионального реестра;

2) определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) в региональном реестре;

3) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи.

12-1. Размещение в региональном реестре сведений об услугах (функциях) заверяется электронной подписью ответственного лица, определенного участником информационного взаимодействия.";

8) в пункте 13 слова "представленных для размещения" заменить словом "размещенных";

9) в приложении N 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".";

10) в приложении N 1 в пунктах 3 и 4 и в приложении N 2 в пунктах 2 и 3 слова "муниципального образования в Свердловской области" исключить;

11) в приложении N 1 в пункте 5 и в приложении N 2 в пункте 4 слова "и тексты" исключить;

12) в приложении N 1 пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Справочная информация о соответствующем исполнительном органе государственной власти Свердловской области, органе местного самоуправления, учреждении (организации), в которых можно получить информацию о правилах предоставления соответствующей государственной (муниципальной) услуги.";

13) в приложении N 1 в пункте 10 слова "учреждения и организации" заменить словами "учреждения (организации)";

14) приложение N 2 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. Уникальный реестровый номер функции и дата размещения сведений о ней в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".";

15) в приложении N 2 в пункте 3 слова "учреждений или организаций" заменить словами "учреждений (организаций)";

16) в приложении N 2 пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Справочная информация о соответствующем исполнительном органе государственной власти Свердловской области, органе местного самоуправления, в которых можно получить информацию о порядке исполнения соответствующей государственной (муниципальной) функции по осуществлению государственного контроля (надзора).";

17) в приложении N 3 в пункте 4 слова "учреждений и организаций" заменить словами "учреждений (организаций)".

3. Внести в Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 17-ПП, следующие изменения:

1) часть первую пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), размещающие сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) в региональном реестре, являются участниками информационного взаимодействия.";

2) часть первую пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в соответствующих разделах регионального реестра осуществляется путем заполнения электронных форм регионального реестра.";

3) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Размещение сведений о государственных услугах (функциях) в реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Свердловской области, входящем в состав регионального реестра (далее - раздел "А" регионального реестра), осуществляют исполнительные органы государственной власти Свердловской области, предоставляющие соответствующие государственные услуги (исполняющие соответствующие государственные функции), после включения соответствующей государственной услуги в перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области и соответствующего полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) в перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на их осуществление.

Если в предоставлении государственной услуги (исполнении государственной функции) участвуют несколько исполнительных органов государственной власти Свердловской области, то формирование и размещение сведений о государственных услугах (функциях) для размещения в разделе "А" регионального реестра осуществляют исполнительные органы государственной власти Свердловской области, предоставляющие заявителю итоговый результат оказания услуги (формирующие итоговый результат исполнения функции).

Размещение в разделе "А" регионального реестра сведений об услугах, включенных в утверждаемый Правительством Свердловской области перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Свердловской области и предоставляемых учреждениями (организациями), участвующими в предоставлении государственных услуг, осуществляют исполнительные органы государственной власти Свердловской области, в ведении которых находятся такие учреждения (организации).

Если предоставление государственной услуги (исполнение государственной функции) осуществляет орган местного самоуправления в рамках реализации государственного полномочия Свердловской области, переданного на основании закона Свердловской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, то формирование и размещение сведений о такой государственной услуге (государственной функции) в разделе "А" регионального реестра осуществляет соответствующий исполнительный орган государственной власти Свердловской области, если иное не установлено законом Свердловской области.

Размещение в разделе "А" регионального реестра сведений о государственных услугах, предоставляемых государственными учреждениями (организациями) Свердловской области, в которых размещается государственное задание (заказ) и предоставляемых в электронной форме, осуществляют исполнительные органы государственной власти Свердловской области, которые размещают в указанных учреждениях (организациях) такое задание (заказ).

6. Сведения о государственных услугах (функциях) подлежат размещению в разделе "А" регионального реестра в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего административный регламент, или нормативного правового акта, утверждающего изменения и (или) дополнения в ранее изданный административный регламент.";

4) пункты 7 и 8 признать утратившими силу;

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае выявления нарушений размещения в разделе "А" регионального реестра сведений об услугах (функциях) Министерство экономики и территориального развития Свердловской области направляет соответствующему участнику информационного взаимодействия в электронной форме уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении.";

6) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Исключение сведений о государственных услугах (функциях) из раздела "А" регионального реестра осуществляется Министерством экономики и территориального развития Свердловской области на основании представления исполнительного органа государственной власти Свердловской области, который осуществил их размещение в разделе "А" регионального реестра, либо его правопреемника после исключения соответствующей государственной услуги из перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Свердловской области и соответствующего полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) из перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на их осуществление.";

7) в наименовании главы 3 и пункте 18 слова "муниципальных образований в Свердловской области" исключить;

8) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления, сведения из которого размещаются во входящем в состав регионального реестра разделе, указанном в подпункте 2 пункта 2 Положения о региональном реестре (далее - раздел "Б" регионального реестра), определяется органом местного самоуправления.";

9) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях), а также сведений об исполнителе услуги в региональном реестре осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, с исполнительными органами государственной власти Свердловской области при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области о региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".".

4. Внести в Порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области с исполнительными органами государственной власти Свердловской области при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 17-ПП, следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок

взаимодействия органов местного самоуправления

муниципальных образований, расположенных на территории

Свердловской области, с исполнительными органами

государственной власти Свердловской области при формировании

сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых

(осуществляемых) органами местного самоуправления

муниципальных образований, расположенных на территории

Свердловской области";

2) в пункте 1 слова "в Свердловской области с уполномоченными исполнительными органами" заменить словами ", расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления),";

3) пункт 2 после слов "Перечень услуг" дополнить словом "(функций)";

4) в пункте 2 слова "муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" заменить словами "местного самоуправления";

5) в части первой пункта 4 слова "муниципальных образований в Свердловской области" исключить;

6) в части первой пункта 4-1, пункте 10 и подпунктах 5, 7 - 9 пункта 13 слова "о муниципальных услугах" заменить словами "об услугах";

7) часть вторую пункта 4-1 изложить в следующей редакции:

"Лица, ответственные за согласование сведений об услугах (функциях), осуществляют согласование сведений об услугах (функциях), которые размещаются во входящем в состав регионального реестра разделе, указанном в подпункте 2 пункта 2 Положения о региональном реестре.";

8) в подпункте 1 пункта 5 слова "в Свердловской области" заменить словами ", расположенного на территории Свердловской области,";

9) подпункт 1 пункта 5 и пункт 7 после слов "об услугах" дополнить словами "(функциях)";

10) в пункте 6 слова "муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области," заменить словами "местного самоуправления";

11) в пункте 8 слова "об оказании услуги" заменить словами "предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции)";

12) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае отсутствия нарушений исполнительный орган государственной власти Свердловской области направляет средствами программного обеспечения регионального реестра сведения об услугах (функциях) и/или исполнителях услуг в соответствующий орган местного самоуправления для подписания ответственным лицом органа местного самоуправления.";

13) в наименовании главы 3 слова "муниципального образования в Свердловской области" исключить;

14) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) и/или исполнителях услуг из регионального реестра являются:

1) вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, которыми упразднено предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции);

2) несоответствие сведений об услугах (функциях), размещенных в региональном реестре, требованиям, установленным настоящим Порядком, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения об услугах (функциях).".

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

А.В.ОРЛОВ