Приложение к Решению от 16.02.2006 г № 147 Положение
Положение о предоставлении в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и имущественных комплексов, находящихся в собственности сысертского городского округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение устанавливает принципы, единый порядок и правила предоставления нежилых помещений, зданий, сооружений и имущественных комплексов на территории Сысертского городского округа, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления и гражданами.
1.2.Арендодателем нежилых помещений, зданий, сооружений и имущественных комплексов, находящихся в собственности Сысертского городского округа (далее по тексту - муниципальных объектов недвижимости), является Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (далее по тексту - Комитет).
1.3.Комитет принимает решения о заключении договоров аренды муниципальных объектов недвижимости и осуществляет оформление договоров аренды. Основаниями для заключения договоров аренды муниципальных объектов недвижимости являются заключение комиссии Думы Сысертского городского округа по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества или результаты торгов на приобретение права заключения договора аренды.
1.4.При проведении арендатором капитального ремонта муниципального объекта недвижимости арендатор вправе требовать заключения договора аренды на срок не менее пяти лет.
2.СПОСОБЫ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВ АРЕНДАТОРА
Условием для предоставления в аренду муниципального объекта недвижимости является положительное заключение комиссии Думы Сысертского городского округа по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества.
Передача в аренду муниципального объекта недвижимости путем получения положительного заключения названной комиссии производится во всех случаях, когда торги на приобретение права на заключение договора аренды не состоялись в связи с отсутствием претендентов, либо имеется только один заявитель на аренду конкретного объекта; за исключением случаев, предусмотренных ст. 621 Гражданского кодекса ("Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок").
Торги - способ определения арендатора, при котором приобретателем прав арендатора муниципального объекта недвижимости становится соискатель, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды, при обязательном соблюдении предусмотренных конкурсом условий.
3.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВ АРЕНДАТОРА
3.1.Заявка на право заключения договора аренды муниципального объекта недвижимости (далее по тексту раздела - Заявка) оформляется соискателем с обязательным приложением копий его учредительных документов (свидетельство о государственной регистрации, Устав, учредительный договор) и должна содержать характеристику деятельности, в целях ведения которой испрашивается в аренду муниципальный объект недвижимости.
Заявка без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.
3.2.Заявка рассматривается на заседании комиссии Думы Сысертского городского округа по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества. Заключение комиссии направляется в Комитет для заключения договора аренды, либо оформления отказа в заключении договора аренды. Срок рассмотрения заявки с момента обращения - один месяц.
4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
4.1.Решение о выставлении на торги права на заключение договора аренды муниципального объекта недвижимости принимается Комитетом.
4.2.Условия и организация проведения торгов регулируется статьями 447 - 449 Гражданского кодекса РФ.
Проведение торгов организует конкурсная комиссия. Условия и сроки проведения торгов утверждаются конкурсной комиссией. Для передачи в аренду муниципальных объектов недвижимости на конкурсе конкурсная комиссия составляет информационные сообщения об объектах. Вышеуказанная информация публикуется в местной печати не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса.
Состав и председатель конкурсной комиссии утверждается постановлением Главы Сысертского городского округа.
Информационные сообщения о муниципальных объектах недвижимости, предлагаемых на конкурс, должны включать следующие сведения:
- условия передачи в аренду муниципального объекта недвижимости;
- название и местоположение муниципального объекта недвижимости;
- площадь земельного участка и расположенных на нем объектов (при выставлении на торги имущественного комплекса);
- при необходимости сметная стоимость затрат на реконструкцию или ремонт, которые необходимо произвести;
- дата, время и место проведения торгов;
- адрес и окончательный срок принятия заявок на участие в торгах;
- другая информация по усмотрению конкурсной комиссии.
4.3.В перечень условий передачи объектов в аренду на торгах включаются в обязательном порядке требования о функциональном назначении муниципального объекта недвижимости. Арендатор не вправе без согласия Комитета изменить функциональное назначение муниципального объекта недвижимости.
Могут быть также включены минимальные показатели по производству товаров, работ или услуг как по качеству, так по количеству и ассортименту.
4.4.Для участия в торгах по передаче в аренду муниципальных объектов недвижимости соискатель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие.
К заявке прилагаются гарантии соискателя о наличии средств, задаток в размере, установленном комиссией, учредительные документы соискателя и другие документы, определенные условиями проведения конкурса.
Все указанные документы вкладываются в запечатанный пакет. На пакете пишется наименование соискателя.
Во второй запечатанный пакет вкладываются предложения соискателя по выставленному на торги объекту.
Оба конверта передаются в конкурсную комиссию не позднее чем за три дня до первого заседания конкурсной комиссии.
4.5.Вскрытие конвертов производится в назначенный день и час.
Одновременно проверяется соблюдение всех требований настоящего Положения и других нормативных актов - наличие необходимых сведений и документов.
На заседании комиссии сначала вскрываются все конверты с предложениями соискателей.
Победителем торгов признается соискатель, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды при обязательном соблюдении всех конкурсных условий. При наличии нескольких участников, предложивших равную цену, проводятся повторные торги между ними в семидневный срок, без специального объявления.
4.6.По окончании итогового заседания конкурсной комиссии составляется протокол, в котором указывается:
- состав конкурсной комиссии;
- условия торгов;
- предложения участников торгов;
- сведения о победителе торгов.
Протокол итогового заседания конкурсной комиссии подписывается всеми членами конкурсной комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии. Соискатель, объявленный победителем торгов, в течение 10 календарных дней перечисляет предложенную им сумму на указанный ему расчетный счет.
5.ДОГОВОР АРЕНДЫ. ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ
5.1.На основании заключения комиссии Думы Сысертского городского округа по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества о предоставлении объекта в аренду, либо результатов торгов на право заключения договора аренды муниципального объекта недвижимости Комитет выносит решение о заключении договора аренды, готовит проект договора аренды и направляет его арендатору для подписания. В случае отсутствия сведений от арендатора о подписании договора в течение тридцати дней с момента получения проекта договора заключение комиссии либо результаты конкурса утрачивают силу, а проект договора аннулируется.
По договору аренды Комитет обязуется передать муниципальный объект недвижимости за плату арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование.
5.2.Обязательными условиями договора аренды муниципального объекта недвижимости являются:
- наименование объекта и его местоположение;
- порядок, условия и сроки внесения арендной платы;
- условия временного пользования муниципальным объектом недвижимости, определяемые в соответствии с функциональным назначением последнего;
- обязательства арендатора по проведению капитального и текущего ремонта объекта и сроки его выполнения;
- обязательства арендатора по компенсации платы за пользование земельным участком пропорционально доле, занимаемой арендатором в объекте недвижимости;
- санкции, применяемые сторонами в случае невыполнения условий договора аренды;
- срок предупреждения арендатора о расторжении договора аренды и передаче объекта недвижимости;
- ежегодный пересмотр арендной платы;
- существенным условием договора аренды является заключение договора с соответствующей обслуживающей организацией на текущее обслуживание и ремонт объекта;
- обязательства арендатора на содержание прилегающих территорий.
5.3.Передача муниципального объекта недвижимости в аренду осуществляется на основании акта приема-передачи. Уклонение одной из сторон от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных договором аренды, рассматривается как отказ соответственно Комитета от исполнения обязанности по передаче имущества, а арендатора - от принятия имущества.
5.4.Договоры аренды, заключенные на срок не менее одного года, подлежат регистрации в соответствии с действующим законодательством.
5.5.При прекращении договора аренды муниципальный объект недвижимости передается Комитету с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения.
6.МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ЗДАНИЯМИ, СООРУЖЕНИЯМИ
Месячный размер арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями определяется по формуле:
АП = Сб x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6 x К7, где:
Сб - базовая ставка арендной платы,
S - площадь арендуемых нежилых помещений, зданий, сооружений.
К1 - коэффициент, учитывающий основной (более 50%) материал
постройки объекта недвижимости:
1.1. Для объектов из кирпича (в т.ч. силикатного)......... 1,4
1.2. Для объектов из шлакоблоков, пеноблоков, монолитного
железобетона ................................................. 1,3
1.3. Для объектов из сборных железобетонных конструкций .. 1,2
1.4. Для объектов из дерева .............................. 0,9
1.5. Для объектов, имеющих ненадлежащее техническое состояние,
требующих капитального ремонта на момент передачи в аренду, на
период капитального ремонта, реконструкции ................... 0,1
К2 - коэффициент учета расположения объекта недвижимости в
здании:
2.1. В случае, если арендатор является единственным
арендатором объекта, представляющего собой обособленный объект
(отдельно стоящее здание, сооружение) ........................ 1,5
2.2. В случае, если объект является пристроенным автономным
помещением ................................................... 1,3
2.3. В случае, если объект является помещением на 1-м этаже
здания ....................................................... 1,2
2.4. В случае, если объект является помещением в надземной
(кроме 1-го этажа) части здания (2 этаж и выше) .............. 0,9
2.5. В случае, если объект является полуподвалом (цоколь). 0,8
2.6. В случае, если объект является подвалом ............. 0,5
К3 - коэффициент учета степени благоустройства:
3.1. При наличии всех видов благоустройства (отопление,
водопровод, канализация, электроэнергия) ..................... 1,0
3.2. При отсутствии одного из видов благоустройства
коэффициент снижается на 10%.
К4 - коэффициент, учитывающий характер использования объекта:
4.1. Для предприятий здравоохранения, образования,
оздоровительной работы, культуры, работающих на платной основе по
лицензии ..................................................... 1,0
4.2. Для предприятий хлебопечения, производства продуктов
питания ...................................................... 1,0
4.3. Для предприятий торговли продовольственными товарами по
установленному ассортименту, кроме продажи винно-водочных
изделий .................................................... 1,5
4.4. Для предприятий, оказывающих ритуальные услуги, услуги
морга ........................................................ 1,0
4.5. Гаражи .............................................. 1,1
4.6. Для офисных (служебных) помещений некоммерческих
организаций .................................................. 1,5
4.7. Для предприятий торговли промышленными товарами ..... 1,5
4.8. Для оказания услуг по бытовому обслуживанию населения
(баня, ремонт обуви, швейное ателье, парикмахерские,
фотоуслуги) .................................................. 1,0
4.9. Для банков .......................................... 2,5
4.10. Для прочих предприятий, в том числе для офисов
предприятий, занимающихся коммерческой деятельностью, охранных
предприятий................................................... 2,0
4.11. Для складского использования ....................... 1,3
4.12. Для некоммерческих организаций при осуществлении
уставной деятельности ........................................ 0,4
4.13. Для производственных и ремонтно-строительных
предприятий, копировальные работы ............................ 2,0
4.14. Для предприятий связи .............................. 1,4
4.15. Для предприятий торговли продовольственными товарами,
имеющими в своем ассортименте винно-водочную продукцию ....... 2,0
4.16. Для предприятий по ремонту и обслуживанию
телерадиоаппаратуры, оргтехники, компьютерные клубы .......... 1,8
4.17. Для организаций и индивидуальных предпринимателей,
оказывающих услуги общественного питания по возмездному договору
(кроме продажи винно-водочной продукции) ..................... 1,0
с учетом торговли винно-водочной продукцией .................. 1,5
4.18. Для организаций и индивидуальных предпринимателей,
занимающихся аудиторской, проектной и оценочной
деятельностью ................................................ 2,1
4.19. Для религиозных организаций ........................ 0,8
4.20. Для ведения игорного бизнеса ...................... 10,0
4.21. Для туристических агентств ......................... 2,2
4.22. Для услуг сотовой связи ............................. 50
4.23. Для аптек .......................................... 1,2
К5 - коэффициент учета удобств пользования:
5.1. Для помещений с отдельным входом .................... 1,6
5.2. Для помещений с совмещенным входом .................. 1,0
К6 - коэффициент, учитывающий месторасположение объекта
недвижимости:
6.1. Г. Сысерть - территория, ограниченная переулком
Стрелочников, улицами К. Маркса, Володарского, Тимирязева;
п. Большой Исток - территория около центральной проходной ЗЭТ,
улица Советская, территория около администрации поселка,
улица Ленина ................................................. 1,5
6.2. Г. Сысерть - вся территория города, не обозначенная в
п.п. 6.1, п. Бобровский - вся территория поселка, п. Большой Исток
- вся территория поселка, не обозначенная в п.п. 6.1, п. Двуреченск
- площадь при Дворце культуры и прилегающие к ней дома и
улицы ........................................................ 1,0
6.3. Территория, не обозначенная в п.п. 6.1, 6.2 ......... 0,8
К7 - коэффициент, учитывающий арендуемую площадь:
7.1. Для объектов, площадью до 60 кв. м .................. 1,0
7.2. Для объектов, площадью от 60 кв. м до 100 кв. м ..... 0,5
7.3. Для объектов, площадью от 100 кв. м ................ 0,4
7.УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРЕДАННЫХ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
7.1.Контроль за использованием переданных в аренду муниципальных объектов недвижимости осуществляет Комитет.
Изменение функционального назначения муниципальных объектов недвижимости производится по решению Комитета, принимаемому по согласованию с комиссией по арендным отношениям, либо в соответствии с постановлением Главы Сысертского городского округа.
7.2.В случае несоблюдения арендаторами условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Комитет предпринимает все дозволенные законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестного арендатора, включая обращение в суд.
Органы охраны общественного порядка обязаны оказывать содействие Комитету в его деятельности по контролю за использованием муниципальных нежилых помещений.