Областной закон от 17.04.2006 г №№ 22-ОЗ, Б/Н
О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»
1) подпункт 8 статьи 2 после слова "области" дополнить словами ", органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области,";
2) абзац первый пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом:";
3) подпункт 1 пункта 1 статьи 5 после слова "Федерации" дополнить словами "(далее - единый государственный реестр объектов культурного наследия)";
4) в подпункте 2 пункта 1 статьи 5 слова "информационных надписей и обозначений" заменить словами "надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения),";
5) в подпункте 3 пункта 1 статьи 5 слова ", а также выявленных на территории соответствующего муниципального образования объектов культурного наследия" исключить;
6) в подпункте 9 пункта 1 статьи 5 слова "нормативными правовыми актами муниципальных образований" заменить словами "муниципальными правовыми актами";
7) в подпункте 2 пункта 2 статьи 7, части первой пункта 1 и пункте 2 статьи 11 слова "(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" исключить;
8) подпункт 4 пункта 2 статьи 7 после слова "области" дополнить словами "(далее - областной государственный реестр выявленных объектов культурного наследия)";
9) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия:
1) организует обнаружение объектов, представляющих собой историко-культурную ценность;
2) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Свердловской области или органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с федеральным законом;
3) осуществляет формирование и ведение совместно с федеральными органами государственной власти единого государственного реестра объектов культурного наследия в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет формирование и ведение областного государственного реестра выявленных объектов культурного наследия;
5) устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия федерального значения, находящихся в областной государственной собственности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), и вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на иных объектах культурного наследия федерального значения по согласованию с этим федеральным органом;
6) устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия областного значения, находящихся в областной государственной собственности, организует их установку на иных объектах культурного наследия областного значения;
7) устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся в областной государственной собственности;
8) принимает решения об установке на выявленных объектах культурного наследия обозначений, содержащих предупреждение о том, что данный объект охраняется государством;
9) организует изучение объектов культурного наследия;
10) осуществляет согласование устанавливаемых собственниками объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения условий доступа к таким объектам;
11) осуществляет согласование проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориях объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и в зонах охраны указанных объектов культурного наследия;
12) осуществляет согласование изменений, вносимых в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
13) определяет характер использования территорий достопримечательных мест областного значения и достопримечательных мест местного (муниципального) значения, устанавливает ограничения на использование данных территорий, а также требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территориях достопримечательных мест;
14) выдает письменные предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случаях, предусмотренных федеральным законом;
15) выдает разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения, а также выявленных на территории Свердловской области объектов культурного наследия;
16) осуществляет согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также выявленных объектов культурного наследия;
17) определяет границы историко-культурного заповедника областного значения с учетом мнения органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой заповедник;
18) осуществляет согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;
19) осуществляет согласование градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований;
20) оформляет охранные обязательства пользователей объектами культурного наследия федерального значения и объектами культурного наследия областного значения;
21) осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
22) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области.";
10) в части первой пункта 1 статьи 12 слова "(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - единый государственный реестр объектов культурного наследия)" исключить;
11) в части второй пункта 1 статьи 12 слова ", находящихся на территории Свердловской области (далее - областной государственный реестр выявленных объектов культурного наследия)" исключить;
12) в пункте 2 статьи 12 слово "устанавливаются" заменить словами "в соответствии с федеральным законом должны быть установлены";
13) в пункте 2 статьи 13 слова "единого государственного" заменить словом "этого";
14) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия
1. На объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, в соответствии с федеральным законом должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия в соответствии с федеральным законом возлагается на собственников объектов.
Информационные надписи на объектах культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
2. Установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального значения в соответствии с федеральным законом осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия федерального значения, находящихся в областной государственной собственности, по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на иных объектах культурного наследия федерального значения по согласованию с этим федеральным органом.
3. Установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия областного значения осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия осуществляет установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия областного значения, находящихся в областной государственной собственности, и организует установку информационных надписей и обозначений на иных объектах культурного наследия областного значения.
Информационная надпись, устанавливаемая на объекте культурного наследия областного значения, должна включать:
1) сведения о наименовании объекта культурного наследия;
2) сведения о виде и категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
3) сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
4) регистрационный номер объекта культурного наследия;
5) указание на то, что объект культурного наследия охраняется государством;
6) иные сведения, предусмотренные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.
Информационное обозначение, устанавливаемое на объектах культурного наследия областного значения, должно содержать предупреждение о том, что объект культурного наследия охраняется государством, и иные сведения, предусмотренные уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.
Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия областного значения должны быть установлены в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения о включении соответствующих объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
В случае повреждения или утраты информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия областного значения уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия организует их восстановление или замену в срок не более трех месяцев со дня обнаружения факта повреждения или утраты.
4. По решению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия на выявленных объектах культурного наследия могут устанавливаться обозначения, содержащие предупреждение о том, что данный объект охраняется государством.
5. Установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения в соответствии с федеральным законом осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия осуществляет установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся в областной государственной собственности.
6. На территории Свердловской области должно обеспечиваться единство информационных надписей и информационных обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия.";
15) в пункте 3 статьи 16 второе предложение исключить;
16) пункт 1 статьи 19 после слова "путем" дополнить словами "оформления охранных обязательств пользователей объектами культурного наследия,";
17) главу 6 дополнить статьей 19-1 следующего содержания:
"Статья 19-1. Оформление охранных обязательств пользователей объектами культурного наследия
1. Охранные обязательства пользователей объектами культурного наследия оформляются соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия или местными администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с требованиями федерального закона.
Охранные обязательства пользователей объектами культурного наследия в соответствии с федеральным законом должны включать в себя требования к содержанию объектов культурного наследия, условиям доступа к ним граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по их сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объектов требования.
2. Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия в соответствии с федеральным законом является обязательным условием заключения договоров аренды объекта культурного наследия или безвозмездного пользования объектом культурного наследия.";
18) часть первую пункта 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Свердловской области по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законом утверждает границы зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории Свердловской области (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон.";
19) пункт 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"1. Работы по сохранению (в том числе по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению для современного использования) объектов культурного наследия областного значения, а также по сохранению их территорий проводятся на основании письменных разрешений и заданий, выданных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с проектной документацией, согласованной с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.
Работы по сохранению (в том числе по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению для современного использования) объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также по сохранению их территорий проводятся на основании письменных разрешений и заданий, выданных органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в соответствии с проектной документацией, согласованной с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.";
20) часть первую пункта 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2. Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия областного значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения выдается собственнику или пользователю объекта по его заявлению, в котором обосновывается необходимость проведения работ, указывается их цель и предполагаемый характер, после рассмотрения и согласования уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение указанных работ.";
21) часть вторую пункта 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"Указанное в части первой настоящего пункта задание в соответствии с федеральным законом составляется с учетом мнения собственника или пользователя объекта культурного наследия.";
22) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральным законом решение о воссоздании утраченных объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета принимается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения также с учетом мнения соответствующих религиозных организаций. Согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия осуществляется Правительством Свердловской области.";
23) часть вторую пункта 3 статьи 26 после слова "значения" дополнить словами "в соответствии с федеральным законом";
24) в пункте 1 статьи 27 слова "установленном Правительством Российской Федерации" заменить словами "устанавливаемом Правительством Российской Федерации, если иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия";
25) пункт 2 статьи 27 после слова "Согласование" дополнить словом "градостроительных";
26) в части второй статьи 28 слова "проводится не реже одного раза" заменить словами "в соответствии с федеральным законом проводится один раз".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
г. Екатеринбург
17 апреля 2006 года
N 22-ОЗ