Приложение к Решению от 20.04.2006 г № 448 Перечень
Порядок предоставления предложений по установлению или изменению величины цен (тарифов), их рассмотрения и принятия решений (далее — порядок)
Настоящий Порядок устанавливает единую процедуру предоставления предложений по установлению или изменению величины регулируемых цен (тарифов) на продукцию (работы и услуги), их рассмотрения и принятия решений на заседаниях Городской тарифной комиссии по вопросам ценообразования и формирования тарифов Кушвинского городского округа (далее - Комиссия).
1.УСЛОВИЯ ДЛЯ ПЕРЕСМОТРА ЦЕН (ТАРИФОВ)
1.1.Изменение действующих цен и тарифов производится не чаще 1 раза в полугодие, если иное не предусмотрено законом. Как правило, дата ввода в действие новых значений цен и тарифов - 1 число месяца.
1.2.Основанием для изменения цен и тарифов может быть:
- изменение экономических условий (цены на сырье и материалы, тарифы на энергоресурсы, нормы амортизационных отчислений и т.п.);
- изменение технологии производства и повышение качества продукции (работ, услуг);
- изменение более чем на 5% суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете цен (тарифов);
- необеспечение необходимого размера рентабельности;
- изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования, отнесения затрат на себестоимость продукции (работ, услуг);
- выявление необоснованного завышения цен и тарифов.
Комиссия вправе не принимать к рассмотрению представленные предложения об утверждении (согласовании) цен (тарифов) в случае отсутствия указанных условий.
При условии превышения фактического уровня рентабельности над установленным предельным уровнем более чем на 5% организация обязана предоставить на рассмотрение в Комиссию соответствующие материалы по пересмотру цен (тарифов).
2.ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
2.1.При регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы:
- реализация товаров, работ, услуг, регулируемых в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами;
- определение экономической обоснованности планируемой (расчетной) себестоимости при расчете и утверждении тарифов;
- определение необходимого размера прибыли при расчете и утверждении тарифов.
2.2.Методы регулирования:
- установление фиксированных цен и тарифов;
- установление предельного уровня рентабельности;
- установление скидок с регулируемых цен для отдельных категорий потребителей;
- регистрация цен;
- иные методы, предусмотренные действующим законодательством.
3.ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
3.1.Предоставление материалов
3.1.1.Цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) рассчитываются организациями самостоятельно.
3.1.2.Обращения об утверждении или согласовании цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) направляются организациями на имя председателя Комиссии не менее чем за 60 дней до предполагаемого ввода их в действие.
К обращению прикладываются следующие документы:
- сопроводительное письмо;
- нормативные правовые акты, регулирующие порядок изготовления (предоставления) продукции (работ, услуг);
- документы, подтверждающие право организации заниматься соответствующим видом деятельности;
- данные о физическом объеме продукции, работ, услуг (проектируемый и фактически сложившийся);
- пояснительная записка с обоснованием причин изменения или установления цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги);
- основные технико-экономические показатели деятельности организации за период, предшествующий регулируемому, согласно утвержденных форм;
- проектируемые калькуляции себестоимости продукции, работ, услуг (по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции - при наличии);
- комплект расчетов по всем позициям затрат в проектируемых калькуляциях себестоимости продукции (работ, услуг);
- отчетные калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг) по предшествующему периоду в разрезе статей затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;
- расчет необходимой прибыли, учитываемой при формировании цен (тарифов) с приложением расшифровки и обоснованием планируемых мероприятий;
- баланс организации за предыдущий отчетный период с приложениями;
- протокол согласования цен (тарифов) в 3-х экз.;
- проект прейскуранта цен (при необходимости) в 3-х экз.;
- иные документы, предусмотренные действующим законодательством и нормативными актами.
3.2.Порядок рассмотрения материалов
3.2.1.Председатель Комиссии направляет документы организаций на рассмотрение со сроком исполнения в течение 20-ти дней с даты их получения структурам городского округа и подразделениям администрации городского округа по соответствующему направлению деятельности (ответственным исполнителям):
- управлению образования;
- МУ "Комитет по коммунальному хозяйству, связи с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации";
- МУЗ "Центральная городская больница";
- экономическому отделу администрации Кушвинского городского округа;
- отделу по развитию товарного рынка и защите прав потребителей администрации Кушвинского городского округа;
- иной структуре или подразделению.
При необходимости специалисты соответствующих структурных подразделений администрации могут запрашивать у организации, представившей документы на рассмотрение, дополнительные материалы, подтверждающие целесообразность изменения цен (тарифов).
В случае несоответствия представленных материалов требованиям настоящего Порядка, действующим нормативным актам по вопросам ценообразования они могут быть возвращены на доработку в 5-дневный срок после их получения соответствующими структурными подразделениями городской администрации.
При этом сроки их рассмотрения переносятся с учетом даты представления необходимых материалов в полном объеме.
3.2.2.Специалисты соответствующих структурных подразделений городской администрации обязаны в течение не более чем 20 дней рассмотреть представленные организациями материалы по пересмотру (установлению) цен, тарифов и представить заключение членам Комиссии не позднее чем за 3 дня до назначения даты заседания.
3.3.Решения, принимаемые Комиссией
3.3.1.По истечении 30 дней со дня последнего получения документов, представленных организацией на рассмотрение, Комиссия принимает решение:
1) в случае признания обоснованности цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги):
- о согласовании цен (тарифов);
- о направлении согласованных Комиссией цен (тарифов) на утверждение Думой городского округа (в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами) - для продукции (работ, услуг), указанной в "Перечне продукции (работ услуг), в отношении которой осуществляется регулирование цен, тарифов";
2) в случае признания необходимости корректировки цен (тарифов) по согласованию с организацией, представившей документы на рассмотрение (в случае незначительных доработок):
- о согласовании уточненных цен (тарифов);
- о направлении согласованных Комиссией цен (тарифов) на утверждение (согласование) Думой городского округа (в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами) - для продукции (работ, услуг), указанной в "Перечне продукции (работ услуг), в отношении которой осуществляется регулирование цен, тарифов";
3) об отклонении представленных проектов с обоснованием причин отказа в письменном виде;
4) иные решения.
3.3.2.Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол оформляется в день заседания, утверждается председателем и подписывается секретарем Комиссии.
Утвержденный протокол согласования цен (тарифов) направляется в Думу городского округа, а также организации, ходатайствующей об изменении (установлении) цен и тарифов на продукцию, работы, услуги.
3.3.3.Решение Комиссии является основанием для подготовки соответствующего проекта решения, принимаемого Думой городского округа.
Ответственным за подготовку и согласование проекта решения Думой городского округа являются подразделения администрации города, представившие заключение по пересмотру (установлению) цен (тарифов) организации на Комиссию.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН
4.1.Организации несут ответственность за соблюдение установленной дисциплины регулируемых цен. В случае нарушений - к ним применяются меры экономического и административного воздействия в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Руководители организаций, представившие проекты тарифов, несут персональную ответственность за достоверность представляемых расчетных материалов и обеспечение их экономической обоснованности в соответствии с действующим законодательством об административной ответственности.
4.3.При нарушении организациями установленного порядка регулирования цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) к ним применяются мера экономического и административного воздействия в соответствии с действующим законодательством.