Приложение к Постановлению от 26.04.2006 г № 83 Правила
Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами в городском округе верхнее дуброво
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами в городском округе Верхнее Дуброво (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Постановления Правительства РФ от 03.08.1992 N 545 "Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов";
- Санитарных правил "Санитарные правила содержания территорий населенных мест. СанПиНа 42-128-4690-88", утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988;
- Санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиНа 2.1.7.1038-01", утвержденных Главным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001;
- "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170;
- Устава городского округа Верхнее Дуброво.
1.2.Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территорий городского округа, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
Правила устанавливают порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, транспортировку, перемещение), а также порядок учета и контроля движения отходов на территории городского округа.
1.3.Правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Верхнее Дуброво, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры не должны противоречить настоящим Правилам.
1.4.Настоящие Правила содержат следующие положения:
1.4.1.Общие положения.
1.4.2.Основные понятия.
1.4.3.Санитарное содержание территории городского округа Верхнее Дуброво.
1.4.4.Текущее содержание территории городского округа Верхнее Дуброво.
1.4.5.Организация сезонной уборки территорий.
1.4.6.Содержание и производство работ по строительству, ремонту, реконструкции сооружений, охрана благоустройства.
1.4.7.Система сбора, движения и размещения бытовых и промышленных отходов.
1.4.8.Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил на территории городского округа Верхнее Дуброво.
1.5.Деятельность в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка в городском округе Верхнее Дуброво обеспечивается следующим образом:
1.5.1.Руководство и координацию деятельности в области санитарной очистки, уборки территорий осуществляет заместитель главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво по экономике и ЖКХ.
1.5.2.Организацию и производство работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий городского округа Верхнее Дуброво осуществляют Администрация городского округа Верхнее Дуброво и специализированные предприятия жилищно-коммунального хозяйства (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.).
2.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1.Внешнее благоустройство - совокупность объектов инфраструктуры, включающая дороги, тротуары, зеленые насаждения, уличное освещение и прочие объекты.
2.2.Территория предприятия (организации, учреждения, иных хозяйствующих субъектов) - часть территории городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3.Отведенная территория - часть территории городского округа, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная соответствующим документом.
2.4.Прилегающая территория - часть территории городского округа, примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5.Санитарная очистка территории - зачистка территории, сбор, вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора и сезонного мусора.
2.6.Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства или вновь образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения.
2.7.Твердые и жидкие бытовые отходы (далее - ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
2.8.Крупногабаритные отходы (материалы) (далее - КГМ) - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы.
2.9.Биологические отходы - трупы мелких домашних животных, птиц, мясо, рыба и другая продукция животного происхождения, выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках и в организациях торговли.
2.10.Медицинские отходы - материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых над людьми или животными в медицинских или ветеринарных учреждениях.
2.11.Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
2.12.Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц.
2.13.Класс опасности отхода - показатель, зависящий от содержания в отходе вредных веществ, обладающих опасными свойствами или содержащих возбудителей инфекционных болезней, либо способных представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, определяется в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.
2.14.Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В случаях, установленных законодательством, данные виды деятельности подлежат лицензированию.
2.15.Обезвреживание отходов - обработка, в том числе сжигание, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
2.16.Переработка отходов - использование отходов для извлечения ценных компонентов или в качестве вторичного сырья для производства иной продукции.
2.17.Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
2.18.Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
2.19.Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях исключения попадания вредных веществ в окружающую среду.
2.20.Утилизация отходов - извлечение и хозяйственное использование веществ, содержащихся в отходах.
2.21.Временное размещение отходов на промплощадке - хранение отходов на территории предприятия в специально обустроенных для этих целей местах до момента их использования в последующем технологическом цикле или до транспортировки на объект размещения отходов. Является временной мерой. Предельные количества единовременного накопления отходов, сроки и способы их накопления утверждаются специальным уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
2.22.Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
2.23.Разрешение на размещение отходов - документ, устанавливающий разрешенный объем (массу) размещения отходов на конкретных объектах, сроки хранения и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья человека, с учетом утвержденных лимитов размещения отходов и характеристики объектов для размещения отходов.
2.24.Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопления в специально отведенные места.
2.25.Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и прочие компоненты), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
2.26.Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов.
2.27.Лимит размещения отходов - это объем (масса) отходов, который допускается размещать в установленный период времени. Он определяется исходя из норм расхода сырья и материалов. С учетом планируемого объема производства продукции за вычетом планового объема (массы) отходов, используемых в качестве сырья и материалов в соответствии с программами по использованию отходов, с учетом мероприятий по сокращению объемов (массы) образования отходов и возможности экологически приемлемого размещения отходов данного наименования.
2.28.Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
2.29.Природопользователи - предприятия, учреждения, организации, а также граждане РФ, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием.
3.САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
3.1.ФУНКЦИИ ПО САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от правового статуса, формы хозяйственной деятельности и подчиненности этих организаций (полное хозяйственное ведение) (оперативное управление), аренда, постоянное, бессрочное пользование земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, а также граждане - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций независимо от их организационно-правовой формы, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить самостоятельно или путем заключения договоров с уполномоченными организациями:
3.1.1.Устройство мусоросборников, урн для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки.
3.1.2.Своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых домов, строительных площадок и на уличной территории, а также заключение договоров на прием и (или) вывоз ТБО, КГМ и других видов мусора со специализированными организациями, имеющими лицензию на их вывоз, размещение и обезвреживание.
3.1.3.Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения.
3.1.4.Предотвращение выноса грязи на улицы машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог.
3.1.5.Предотвращение загрязнения территории жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке.
3.1.6.Организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах.
3.1.7.Регулярное проведение дератизации и дезинсекции по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях жилищного фонда.
3.1.8.Соблюдение установленных санитарных норм в парке, на пляже, рынках, лечебно-профилактических учреждениях, местах погребения.
3.1.9.Установку урн для кратковременного хранения мусора.
3.2.УСТАНОВКА И СОДЕРЖАНИЕ МУСОРОСБОРНИКОВ, КОНТЕЙНЕРОВ И УРН
3.2.1.Ответственность и контроль за сбор ТБО и КГМ в мусоросборники, урны, зачистку прилегающих территорий возлагается на владельцев (арендаторов) территорий, на специализированные организации жилищно-коммунального хозяйства (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.).
3.2.2.Все юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Верхнее Дуброво, заключают договоры на прием и (или) вывоз ТБО и КГМ со специализированными предприятиями, имеющими лицензию на вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов.
3.2.3.На улицах, рынках, в парке, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения у входа в торговые объекты и другие места массового посещения людей устанавливаются урны.
3.2.4.Урны устанавливаются на расстоянии 50 метров одна от другой на центральных улицах, рынках, на остальных улицах и территориях - на расстоянии до 100 метров. У входов в торговые и другие объекты - в количестве не менее двух.
3.2.5.Очистка урн производится балансодержателями зданий и территорий по мере их заполнения.
3.2.6.Урны, расположенные на улицах городского округа, очищаются - специализированными организациями (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и др.), установленные у торговых объектов - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется балансодержателями 1 раз в год (апрель - май), а также по мере необходимости.
3.2.7.При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектами торговли.
3.2.8.Мусоросборники находятся на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от жилых домов, зданий детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения.
3.2.9.Мусоросборники содержатся в чистоте и порядке балансодержателями зданий и территорий. Мусоросборники должны находиться в технически исправном состоянии, должны быть закрыты, побелены.
3.2.10.Не допускается:
- переполнение мусоросборников, урн мусором;
- складирование и размещение отходов производства и потребления, грунта, строительных материалов вне урн и мусоросборников;
- сжигание отходов потребления в мусоросборниках, урнах, в том числе травы, веток и листьев.
3.2.11.В случае сброса мусора, отходов, грунта и прочего на территории городского округа Верхнее Дуброво вне урн и мусоросборников руководители и должностные лица организаций, физические лица, допустившие подобные нарушения, принимают меры по незамедлительной уборке загрязненной территории.
3.3.Проведение работ по надлежащему санитарному содержанию отведенной и прилегающей территории в пределах закрепленных границ, возлагается на собственников, арендаторов и пользователей следующих объектов:
- здания и сооружения различного назначения;
- автомобильные и железные дороги, жилые дома, киоски, павильоны, торговые остановочные комплексы, летние кафе, объекты мелкорозничной торговли и т.п.
(п. 3.3 введен Постановлением Главы городского округа Верхнее Дуброво от 29.10.2009 N 659)
4.ТЕКУЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЕЕ ДУБРОВО
4.1.Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, балансодержателями, арендаторами осуществляется Администрацией городского округа Верхнее Дуброво, с составлением ситуационных планов по уборке и содержанию участка закрепленной территории, утверждаемой главой городского округа Верхнее Дуброво. Один экземпляр ситуационного плана передается руководителю организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - в Администрацию городского округа Верхнее Дуброво для координации работ и контроля.
4.2.В случаях экстремальных погодных явлений (ливневой дождь, снегопад, гололед и прочее) Администрацией городского округа Верхнее Дуброво устанавливается особый режим уборочных работ.
4.3.Владельцы, собственники, пользователи и арендаторы объектов на отведенной и прилегающей территориях проводят работы по их текущему содержанию в следующих границах:
а) киоски, ларьки, торговые комплексы, павильоны и иные объекты мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, расположенные:
- на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территории в пределах до 25 метров по периметру;
- на производственных территориях - отведенную и прилегающую территории в пределах 30 метров по периметру;
- на территориях общего пользования - отведенную и прилегающую территории в пределах 15 метров по периметру;
б) здания, включая жилые дома (в том числе индивидуальной застройки):
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - на длину здания плюс две ширины здания;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 25 метров от фасада здания;
- при наличии местного проезда (в том числе и вокруг здания) - до дальнего бордюра проезда;
- в индивидуальной застройке обслуживание территории производится по длине в границах усадьбы до проезжей части улицы;
- встроенные помещения в жилых домах - прилегающую к зданию в границах занимаемых помещений до проезжей части, при отсутствии таковой - не далее 25 м от фасада здания;
в) гаражи, автостоянки, парковки, коллективные сады:
- расположенные на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территорию в пределах 15 м по периметру;
- расположенные на общих территориях городского округа - отведенную и прилегающую в пределах 50 м по периметру;
г) автомобильные дороги:
- расположенные на территории жилой застройки - до 2 м на сторону по обе стороны дороги;
- расположенные вне жилой застройки от 10 до 50 м от бровки земляного полотна, зависимости от категории дороги;
д) исключен
е) промышленные объекты - отведенную и прилегающую территории до проезжей части магистрали, включая подъездные пути предприятия, санитарно-защитные зоны объектов 1 - 5 классов санитарной квалификации.
4.4.Физические лица, владельцы индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели и юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны:
4.4.1.Обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территорий за счет своих средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями.
4.4.2.Бережно относиться к объектам любой собственности.
4.4.3.Производить обустройство земельного участка в соответствии с Градостроительным планом земельного участка, утвержденным главой городского округа Верхнее Дуброво.
4.4.4.Содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов.
4.4.5.Содержать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии.
4.4.6.В весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора.
4.5.Физическим лицам, владельцам индивидуальных жилых домов, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам всех организационно-правовых форм запрещается:
4.5.1.Сбрасывать бытовой мусор, отходы производства, тару, спил деревьев, листву, снег и прочее на всей территории городского округа Верхнее Дуброво.
4.5.2.Засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом, мусором.
4.5.3.Устраивать свалки (навал) мусора, грунта, снега и прочих отходов вблизи дорог.
4.5.4.Допускать выброс на дорогу грунта, мусора, раствора, фекальных и технических жидкостей.
4.5.5.Использовать проезжую часть улиц и проездов для стоянки и размещения на долговременное хранение транспортных средств.
4.5.6.Выгуливать домашних животных вблизи детских образовательных учреждений, торговых объектов, объектов здравоохранения, культуры и спорта и других объектов с массовым скоплением людей, в пределах санитарно-защитной зоны водонапорных скважин.
4.5.7.Выкачивать воду из траншеи (котлована) на проезжую часть и придорожные кюветы.
4.5.8.Складировать строительные материалы, детали, конструкции на дорогах, обочинах, кюветах и тротуарах.
4.5.9.Готовить бетонные и другие растворы на дорожных покрытиях.
4.5.10.Ставить строительные леса без специальных прокладок, исключающих продавливание дорожного покрытия.
4.5.11.Устраивать запруды в водоотводных канавах.
4.5.12.Мыть транспортные средства на улицах, дворах многоквартирных домов, водоемах, газонах, вблизи стационарных колонок.
4.5.13.Производить длительный ремонт транспортных средств и механизмов во дворах жилых домов, а также любых ремонтных работ, связанных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы.
4.5.14.Загрязнять поверхностные водные объекты и захламлять прилегающие к ним территории.
4.6.Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
4.6.1.Производить в соответствии с проектной документацией ремонтные и строительные работы на территории городского округа Верхнее Дуброво по согласованию с уполномоченными органами.
4.6.2.Объединяться для проведения работ по очистке территории.
4.6.3.Получать информацию от Администрации городского округа Верхнее Дуброво по вопросу содержания территорий.
4.6.4.Участвовать в массовых мероприятиях по содержанию территорий городского округа Верхнее Дуброво.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЗОННОЙ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ
5.1.ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
5.1.1.Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются постановлением (распоряжением) главы городского округа Верхнее Дуброво.
5.1.2.Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период выполняются в срок до 15 октября текущего года.
5.1.3.Технология и режимы производства работ на проезжей части улиц, тротуаров и дворовых территориях должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
5.1.4.К операциям зимней уборки относятся:
- расчистка дорог от снега;
- обработка проезжей части дорог, тротуаров противогололедными материалами (песок).
5.1.5.Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится своевременно владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта, с немедленной уборкой снега и наледей с тротуаров и проездов. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, дорожных знаков.
5.2.ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
5.2.1.К основным операциям летней уборки относятся:
- санитарная очистка территорий от мусора, листьев, веток с последующим вывозом их на свалку;
- подметание дорог, площадей, проездов и тротуаров;
- очистка обочин дорог мусора;
- очистка урн и мусоросборников от мусора.
5.2.2.Очистка дорожных покрытий, улиц и проездов осуществляется в рабочее время.
5.2.3.Проезжая часть полностью очищается от всякого рода загрязнения.
5.2.4.Обочины дорог очищаются от крупногабаритного и другого мусора, высота травяного покрова на придорожной полосе отвода (кювета) не превышает 15 - 20 см.
5.2.5.В период листопада организации, ответственные за уборку отведенных и прилегающих территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и в дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев, кустарников и ее сжигание на территориях населенных пунктов запрещается.
6.СОДЕРЖАНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ОХРАНА БЛАГОУСТРОЙСТВА
6.1.СОДЕРЖАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
6.1.1.Несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно проводят очистку колодцев и коллекторов. Не допускается засорение, заваливание колодцев, сброс смета и бытового мусора в них.
6.1.2.Обеспечивают содержание колодцев и люков в исправном состоянии и на одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванный неудовлетворительным состоянием коммуникаций.
6.1.3.Осуществляют контроль над наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену. В случае отсутствия крышек люков организации в течение суток восстанавливают их, выставив предварительно предупреждающие дорожные знаки. При производстве работ по ремонту и реконструкции дорожного покрытия организация, ведущая работы, устанавливает люки на уровне нового покрытия, вне зависимости от принадлежности существующих инженерных коммуникаций.
6.1.4.В течение суток обеспечивает ликвидацию последствий аварий, связанных с обслуживанием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и другое).
6.1.5.Обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий.
6.1.6.Организации, выполняющие работы по прокладке инженерных коммуникаций при пересечении проезжих частей улиц и тротуаров, используют бестраншейный способ прокладки.
6.1.7.Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, производящими работы.
6.1.8.Запрещается в охранной зоне подземных сооружений (водонесущих коммуникаций, кабельных линий и прочих):
- постройка постоянных и временных строений, гаражей, павильонов, сараев, складских и других аналогичных помещений;
- посадка деревьев, кустарников, организации детских спортивных игровых площадок;
- складирование строительных материалов и конструкций, грунта, мусора, снега и прочего.
Положение пункта 6.1 распространяется на содержание и производство работ по строительству, ремонту, реконструкции инженерных коммуникаций, расположенных в черте городского округа Верхнее Дуброво.
6.2.ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ БЛАГОУСТРОЙСТВА
6.2.1.Прокладка и переустройство подземных сооружений осуществляется открытым и закрытым способами. Целесообразность применения того или другого способа определяется проектом с учетом местных условий. В отдельных случаях, при соответствующем технико-экономическом обосновании и согласовании с Администрацией городского округа Верхнее Дуброво, как исключение, допускается наземная прокладка инженерных сетей на опорах.
6.2.2.В случаях, когда производство работ связано с закрытием улиц, изменением маршрутов движения транспорта, оформляется отдельное постановление главы городского округа Верхнее Дуброво с согласованием сроков начала и завершения работ.
6.2.3.При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, тротуаров предусматривается восстановление проезжей части дороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи, с учетом сохранения продольного и поперечного уклонов дорожного полотна. При необходимости предусматривается замена бортового камня.
6.2.4.В целях сокращения вскрытий проезжей части улиц, при проектировании и строительстве новых проездов, реконструкции и капитальном ремонте существующих в соответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и по согласованию с соответствующими эксплуатационными организациями, предусматривается закладка на пересечении улиц (проездов) необходимого количества каналов (футляров). Данные об этих каналах отражаются на исполнительных чертежах, находящихся в Администрации городского округа Верхнее Дуброво.
6.2.5.Устройство и реконструкция подземных сооружений, выполнение всех других работ, связанных с раскопками, осуществляется по рабочим проектам (рабочей документации, проектам производства работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций, с соблюдением всех нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных инженерных сетей, зданий и сооружений.
6.2.6.Ликвидируемые подземные сооружения, как правило, извлекаются из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1 метра, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидации закупориваются, газопроводы заглушаются, водонесущие трубопроводы заглушаются.
6.2.7.При производстве работ, связанных с отключением воды (горячей, холодной), газа, тепла, электроэнергии и канализации, предприятия и организации, производящие работы, за 24 часа до отключения предупреждают владельцев домов и руководителей организаций, попадающих в зону отключений.
6.2.8.При производстве земляных работ организации обеспечивают возможность проезда во все дворы и входы в ближайшие от места работ здания, для чего через траншеи устанавливаются надлежащей прочности мосты, а также пешеходные мостики с перилами. Расстояние между мостиками - не более 200 метров.
6.2.9.Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, своевременно принимают меры по вывозу лишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора, неиспользованных материалов, которые вывозятся в двухдневный срок после окончания работ.
6.2.10.Работы, связанные с нарушением внешнего благоустройства и озеленения, при прокладке, ремонте и реконструкции водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных, газовых сетей, строительстве, реконструкции зданий и сооружений, ведутся только при наличии разработанной, утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, с получением разрешения на производство работ.
6.2.11.Разрешение на земляные работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий, выдается Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
6.2.12.В случае обнаружения самовольного производства земляных работ виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2.13.Аварийные работы, связанные с нарушением благоустройства, могут начинаться по сообщению владельцев поврежденных коммуникаций и производятся их аварийными службами с последующим оформлением разрешения в течение трех дней.
6.2.14.При осуществлении ремонтных, строительных, земляных работ на территории городского округа Верхнее Дуброво, ответственные за производство работ обеспечивают наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, ограждений и дорожных знаков.
6.2.15.Грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительной площадки производится в местах, предусмотренных проектом производства работ, как правило, не ранее, чем за 24 часа до начала работ.
6.2.16.Запрещается засыпать грунтом крышки люков, колодцев, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения и производить складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи.
6.2.17.Категорически запрещается открывать крышки колодцев на подземных сооружениях и опускаться в них без разрешения соответствующих эксплуатационных организаций.
6.2.18.Строительные площадки в обязательном порядке огораживаются забором в соответствии с установленными требованиями. В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц.
Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, производящими работы.
Вынос грязи и другого мусора на проезжую часть дороги за зону проведения работ запрещается.
6.2.19.Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
6.2.20.Назначенный ответственный инженерно-технический работник за производство земляных, строительных (ремонтных) работ во время проведения работ постоянно находится на месте производства и имеет при себе рабочие чертежи, разрешение, проект производства работ и схему расстановки знаков.
Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте.
6.2.21.Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
6.2.22.В проектно-сметной документации учитываются работы по восстановлению нарушенного благоустройства после завершения строительства, реконструкции и ремонта объекта.
6.2.23.Организации, производящие вскрытие покрытий проезжей части и тротуаров, после засыпки траншеи содержат ее в состоянии, обеспечивающем безопасный проезд транспорта и перехода пешеходов до восстановления дорожного покрытия лицензированной дорожно-строительной организацией.
6.2.24.Восстановление дорожных покрытий дорожно-строительной организацией выполняется в следующие сроки:
- в местах поперечных разрытий улиц - немедленно, с окончанием работ в течение 24 часов;
- в местах разрытий вдоль проезжей части дорог - в течение 5 суток;
- в местах разрытий внутриквартальных проездов, тротуаров, площадок - в течение 10 дней.
6.3.СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
6.3.1.Текущее содержание зеленых насаждений на территориях предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности и прилегающих к ним территориях возлагается на соответствующих владельцев, арендаторов и пользователей зданий, сооружений; на территориях частного сектора - на жителей округа.
6.3.2.Руководители предприятий, организаций, учреждений, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, а также владельцы индивидуальных жилых домов обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями в пределах отведенной и прилегающей территорий, в том числе производят:
- сезонную очистку территории от листьев, травы и веток;
- полив газонов и насаждений;
- скашивание декоративных трав и уничтожение сорной растительности;
- посадку цветов и подсев трав;
- обрезку зеленых насаждений;
- подрезку деревьев и кустарников, закрывающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, электрические воздушные сети;
- замену и удаление зеленых насаждений, посаженных с нарушением норм и причиняющих вред зданиям и сооружениям.
6.3.3.Решение о проведении удаления или замены зеленых насаждений общего пользования находится в компетенции Администрации городского округа Верхнее Дуброво. Работы производятся силами и средствами самих предприятий.
6.3.4.При производстве работ в зоне зеленых насаждений строительные или иные организации, индивидуальные предприниматели, граждане:
- не допускают складирования строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, вблизи деревьев и кустарников (менее 5 метров);
- принимают все меры по сохранности существующих зеленых насаждений;
- подъездные пути в зону строительных работ устраивают по свободным от посадок местам. Деревья и кустарники, находящиеся вблизи зоны производства работ и подъездных путей, ограждаются щитами или забором;
- вырубку деревьев и кустарников осуществляют собственными силами по письменному разрешению, выданному Администрацией городского округа Верхнее Дуброво;
- после окончания работ производят уборку территории зоны работ, вывозят строительный мусор и грунт, планируют участок, восстанавливают благоустройство и озеленение;
- посадку деревьев и кустарников осуществляют собственными силами.
6.3.5.Запрещается:
- производить посадки деревьев и кустарников на территории городского округа Верхнее Дуброво без согласования с Администрацией городского округа Верхнее Дуброво;
- осуществлять посадку тополей и других деревьев, засоряющих территорию и воздух во время цветения и плодоношения;
- складировать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны и дорожки отходами и повреждать зеленые насаждения, привязывать к деревьям веревки и провода, прикреплять рекламные щиты и растяжки;
- применять чистый торф в качестве растительного грунта;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листья в период массового листопада, засыпать листьями стволы деревьев и кустарники;
- посыпать химическими препаратами, не разрешенными к применению, тротуары, проезжие и проулочные дороги и иные покрытия;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- устраивать парковки и проезды автотранспорта на газонах и в зоне расположения зеленых насаждений.
6.4.СОДЕРЖАНИЕ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ
6.4.1.Руководители предприятий и организаций, в собственности которых находятся здания и сооружения, а также арендаторы и пользователи зданий и сооружений обеспечивают своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и прочих), а также поддерживают чистоту и исправное состояние, расположенных на фасадах информационных табличек, памятных досок и т.д.
6.4.2.Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов. Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые, организации объектов торговли, бытового обслуживания населения в подвалах жилых домов производятся согласно действующему законодательству.
6.4.3.Жилые, административные, производственные и общественные здания оборудуются адресными таблицами, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир. Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
6.4.4.Домовые фонари и светильники у подъездов включаются и выключаются одновременно с наружным освещением.
6.4.5.В зимнее время владельцами, арендаторами и пользователями зданий организуется своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
6.4.6.Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков размещаются на цоколях зданий, допускается размещение указателей расположения подземного газопровода, указателей расположения объектов, различных сигнальных устройств на фасаде здания, при условии сохранения его отделки. Ответственность за сохранность и исправность знаков несут установившие их организации. Установка памятных знаков на фасадах зданий допускается только по разрешению главы городского округа Верхнее Дуброво.
6.5.СОДЕРЖАНИЕ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
6.5.1.Включение (выключение) уличного освещения, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится электриками специализированных организаций (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.).
6.5.2.Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов производится в режиме работы уличного освещения.
6.5.3.Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателем по мере необходимости.
6.5.4.Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцем опоры согласно установленному графику.
7.СИСТЕМА СБОРА, ДВИЖЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
7.1.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
7.1.1.Опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности:
7.1.1.1.В соответствии с критериями, установленными Приказом Министерством природных ресурсов РФ N 511 от 15.06.2001:
1 класс - чрезвычайно опасные;
2 класс - высоко опасные;
3 класс - умеренно опасные;
4 класс - мало опасные;
5 класс - практически неопасные.
Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность природопользователя.
7.1.1.2.В соответствии с Санитарными правилами 2.1.7.1386-03 "Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления" отходы производства и потребления по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на 4 класса опасности:
1 класс - чрезвычайно опасные;
2 класс - высоко опасные;
3 класс - умеренно опасные;
4 класс - мало опасные.
Определение класса опасности отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в обязанность природопользователя и осуществляется аккредитованными для данного вида работ организациями.
7.1.2.Юридические лица и индивидуальные предприниматели при обращении с отходами обязаны:
7.1.2.1.Соблюдать санитарно-гигиенические и экологические нормативы, правила и требования, установленные законодательством РФ и Свердловской области в сфере обращения с отходами и настоящими Правилами.
7.1.2.2.Использовать способы и технологии обращения с отходами, обеспечивающие предотвращение ущерба окружающей природной среде, жизни и здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7.1.2.3.Выполнять условия по сбору, транспортированию и размещению отходов, предусмотренные в лицензии (разрешении) на основную деятельность.
7.1.2.4.Своевременно производить платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Плата за размещение отходов перечисляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством РФ.
7.1.2.5.Восполнять в соответствии с законодательством РФ потери и ущерб, нанесенные окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, юридическим лицам вследствие небрежного или бесхозяйственного обращения с отходами.
7.1.2.6.Обеспечивать профессиональную подготовку лиц, допущенных к обращению с отходами, и постоянное повышение квалификации работников, занятых в сфере обращения с отходами.
7.1.2.7.При обращении с отходами соблюдать требования о предупреждении аварий и принимать неотложные меры по ликвидации аварий.
7.1.2.8.В случае возникновения или угрозы аварий при обращении с отходами немедленно информировать об этом уполномоченные органы Свердловской области в сфере обращения с отходами, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области и органы местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво.
7.1.2.9.Образование, сбор, накопление, хранение и первичная обработка отходов является неотъемлемой составной частью технологических процессов, в ходе которых они образуются и должны быть отражены в технологических регламентах и другой нормативно-технической документации.
7.1.2.10.Деятельность природопользователя должна быть направлена на сокращение объемов (массы) образования отходов, внедрение безотходных технологий, преобразование отходов во вторичное сырье или получение из них какой-либо продукции, сведение к минимуму образования отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствии с действующим законодательством.
7.1.2.11.Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
7.1.2.12.При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.
7.1.2.13.Запрещается ввод в эксплуатацию предприятий, а также зданий, строений, сооружений, установок и иных объектов, если в процессе их эксплуатации образуются опасные отходы, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами.
7.1.3.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов:
7.1.3.1.Приказом по предприятию назначают лиц, ответственных за обращение с отходами.
7.1.3.2.Проводят инвентаризацию образующихся отходов и объектов их размещения.
7.1.3.3.Разрабатывают программы производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с получением санитарно-эпидемиологического заключения.
7.1.3.4.Проводят производственный контроль за обращением с отходами.
7.1.3.5.Ведут учет образования, получения, передачи, использования и размещения отходов.
7.1.3.6.Проводят обучение персонала, занятого деятельностью по обращению с отходами.
7.1.3.7.Разрабатывают паспорта опасных отходов.
7.1.3.8.Заключают договоры на транспортировку и размещение отходов.
7.1.3.9.Разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
7.1.3.10.Внедряют малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений.
7.1.3.11.Проводят мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов.
7.1.3.12.Предоставляют в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
7.1.3.13.Обеспечивают выполнение установленных нормативов предельного размещения отходов.
7.1.3.14.Оформляют разрешение на размещение отходов независимо от того, на собственном объекте размещаются отходы или арендованном.
7.1.3.15.Оформляют санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам требований, установленных в проектах нормативов образования отходов.
7.1.3.16.Проводят работу по обоснованию классов опасности отходов производства и потребления для среды обитания и здоровья человека.
7.1.3.17.Согласовывают с органами Госсанэпиднадзора класс опасности отходов производства и потребления.
7.1.4.Запрещается осуществление какой-либо производственной деятельности, сопровождающейся образованием опасных отходов, а также деятельности, связанной с обращением с опасными отходами, без согласования с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по Свердловской области (далее - Ростехнадзор) либо другими уполномоченными органами в области охраны окружающей среды.
7.1.5.Деятельность природопользователей, в процессе которой образуются опасные отходы, может быть ограничена, приостановлена или запрещена в порядке, установленном законодательством РФ, в случаях выявления нарушений установленных требований, норм и правил по обращению с опасными отходами или при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с опасными отходами.
7.1.6.Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7.2.ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
7.2.1.Создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
7.2.2.Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
7.2.3.На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
7.2.4.Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую природную среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2.5.Запрещается захоронение отходов на территориях жилой застройки, в лесопарковых зонах, в санитарно-защитных зонах водонапорных скважин, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения городского округа Верхнее Дуброво.
7.2.6.Объекты для размещения отходов должны быть обустроены и эксплуатироваться в соответствии с проектами, прошедшими государственную геологическую и экологическую экспертизу, экологическими, строительными и санитарными нормами и правилами.
7.2.7.Каждый объект размещения отходов должен иметь экологический паспорт предприятия, в котором определены виды отходов, их происхождение, класс опасности, количественные и качественные показатели, рекомендации по безопасному обращению.
7.2.8.Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2.9.Запрещается развитие эксплуатируемых объектов по размещению отходов производства и потребления в местах с неблагоприятными инженерно-геологическими и гидрологическими условиями без разработки и реализации соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих соблюдение установленных правил, требований, нормативов по размещению отходов.
7.2.10.Места, выделенные для размещения отходов, строго используются для отходов, заявленных при оформлении разрешения.
7.2.11.Обработка отходов при их размещении должна выполняться в соответствии с требованиями санитарных и экологических нормативов, обеспечивая возможность безопасного использования или ликвидации отходов.
7.2.12.При эксплуатации объектов размещения отходов должны осуществляться противопожарные и санитарно-противоэпидемиологические мероприятия и обеспечиваться безопасные условия труда в соответствии с санитарными правилами.
7.2.13.В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.
7.3.ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЦВЕТНЫХ И
(ИЛИ) ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЮ
7.3.1.Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
7.3.2.Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
7.3.3.Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством РФ.
7.3.4.Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют реализацию металлолома специализированным предприятиям, имеющим соответствующую лицензию.
7.4.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ ЛИЦ, ДОПУЩЕННЫХ К ОБРАЩЕНИЮ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ
7.4.1.Лица, которые допущены к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами.
7.4.2.Ответственность за допуск работников к работе с опасными отходами несет соответствующее должностное лицо организации.
7.5.ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
7.5.1.Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при следующих условиях:
- наличие паспорта опасных отходов;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.
7.5.2.Порядок транспортирования опасных отходов на транспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке опасных отходов и требования к обеспечению экологической и пожарной безопасности определяются государственными стандартами, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией (Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. N 155 "Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов").
7.5.3.Заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.
Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.
Форма документа устанавливается исполнителем.
7.5.4.Цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.
7.5.5.Цена услуг по вывозу бытовых отходов, а также иные условия договора об оказании этих услуг устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными нормативными актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
7.5.6.Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7.6.ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
7.6.1.Основными документами, в соответствии с которыми осуществляется взаимодействие природопользователей, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, Администрации городского округа Верхнее Дуброво, органов санитарно-эпидемиологического надзора, являются:
7.6.1.1.Инвентаризация отходов производства и потребления утверждается руководителем предприятия, организации.
7.6.1.2.Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарным правилам.
ПНООЛР определяет предельно допустимое воздействие отходов предприятия на окружающую среду.
Разработка и утверждение ПНООЛР осуществляется в порядке, установленном "Правилами разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 и в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приказ МПР РФ от 11 марта 2002 г. N 115).
В ранее установленные нормативы могут вноситься изменения в сторону их уменьшения с последующим утверждением в установленном порядке.
7.6.1.3.Планируемое размещение отходов производства и потребления, утвержденное Ростехнадзором.
Документ составляется на основании заявки природопользователя при наличии собственных объектов размещения отходов (в том числе временного хранения) в случае, когда природопользователь не имеет ПНООЛР.
7.6.1.4.Лимиты размещения отходов производства и потребления, утвержденные в Ростехнадзоре.
Документ составляется на основании заявки природопользователя при наличии собственных объектов размещения отходов (в том числе временного хранения) в случае, когда природопользователь имеет ПНООЛР.
Лимит на размещение отходов определяет место их размещения, предельные размеры выделяемой площади, объем складируемых или захораниваемых отходов, способы и условия размещения отходов, их наименование и другие показатели, связанные с предотвращением или ограничением отрицательного влияния отходов на состояние окружающей среды и условия жизни населения.
Лимиты размещения отходов производства и потребления устанавливаются сроком на один год.
7.6.1.5.Планируемый объем передач отходов производства и потребления, утвержденный Ростехнадзором. Документ составляется на основании заявки природопользователя.
7.6.1.6.Паспорт опасных отходов.
Документ составляется согласно ГОСТ 30774-2001, Постановлению Правительства РФ от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", Приказу МПР РФ N 785 от 02.12.2002 "Об утверждении паспорта опасного отхода".
7.6.1.7.Отчет по форме 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления". Технический отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов составляются на основании данных первичного учета в области обращения с отходами (актов сдачи и пр.) в соответствии с инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП.
7.6.1.8.Лицензия на обращение с опасными отходами выдается Ростехнадзором.
Порядок лицензирования в области обращения с опасными отходами определяется Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ, а также Положением о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 340 от 23.05.2002.
7.6.1.9.Договор на транспортировку и размещение отходов обязателен для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением природопользователей, размещающих отходы на своей территории, либо самостоятельно использующих отходы при наличии соответствующего разрешения природоохранных органов.
Заключается на основании заявок на согласование планируемого объема передач отходов со специализированными предприятиями, имеющими лицензии на деятельность по обращению с отходами.
Для объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений, в случае отсутствия вышеуказанных документов, при заключении договоров на размещение бытовых отходов применяются нормы накопления твердых бытовых отходов, утвержденные Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
7.6.2.Природопользователь (индивидуальный предприниматель, для юридических лиц - руководитель предприятия, учреждения, организации) несет ответственность за полноту и достоверность сведений об отходах, объемах их образования, размещения и передачи.
7.6.3.Выдача природопользователю разрешений на размещение отходов на специально предназначенных для этого объектах производится Министерством природных ресурсов Свердловской области по типовой форме. В разрешении устанавливается объем (масса) размещения отходов на конкретных объектах, сроки хранения и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей среды и здоровья человека.
Разрешение на размещение отходов выдается сроком на один год.
Выдача разрешения не освобождает природопользователя от поиска потребителей, для которых данные виды отходов являются сырьевыми ресурсами, или технологий, сокращающих объемы образования отходов, а также выполнения мероприятий по организации, строительству и повышению эффективности эксплуатации объектов для размещения отходов.
Разрешение на размещение отходов выдается только при обосновании невозможности их переработки (отсутствии технологии, оборудования и др.).
7.7.УЧЕТ, СБОР, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
7.7.1.Природопользователи обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
7.7.2.Размещение отходов производства и потребления на территории городского округа Верхнее Дуброво осуществляется специализированной организацией (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.), имеющей лицензию на данный вид деятельности.
7.7.3.Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны назначить лиц, ответственных за обращение с отходами.
7.7.4.Юридические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность за передачу отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, предприятиям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами производства и потребления.
7.7.5.Прием отходов производства и потребления осуществляется по акту сдачи. Контрольный талон акта с указанием объема и вида принятых отходов остается у природопользователя.
7.7.6.Документы, подтверждающие передачу отходов, хранятся у природопользователя в течение 3 лет для отчетности перед специально уполномоченными органами в области природопользования и охраны окружающей среды (Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля", Ростехнадзор).
7.7.7.Фактическая масса отходов, принимаемых на объекте для размещения отходов, определяется владельцами этих объектов инструментальными замерами (или расчетными методами) и подлежит учету в установленном порядке в специальном журнале. При необходимости пересчета объемных показателей количества отходов в весовые учитывают плотность конкретного отхода.
7.7.8.В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.
7.7.9.Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.
7.8.ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ
7.8.1.На территории предприятия или организации допускается временное хранение ртутьсодержащих отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп, термометров и т.п.) при соблюдении требований экологической безопасности.
7.8.2.Ртутьсодержащие отходы должны храниться в закрытом от посторонних лиц помещении. Хранение неповрежденных ртутьсодержащих отходов допускается в упаковке, предохраняющей их от повреждений. Поврежденные лампы или приборы допускается хранить в герметичной закрытой таре.
7.8.3.В помещении, где хранятся ртутьсодержащие отходы, должен проводиться лабораторный контроль содержания ртути в воздухе.
7.8.4.В случае повреждения большого количества ламп или приборов или разлива ртути необходимо оповестить работников ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области" и специалиста по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа Верхнее Дуброво для консультаций и контроля мероприятий по сбору разлившейся ртути. На предприятии должны быть организованы демеркуризационные мероприятия и их контроль. Руководителем предприятия или организации должны быть определены причины аварийного разлива ртути и приняты меры по исключению подобных случаев.
7.8.5.Запрещается передавать или самовольно вывозить ртутьсодержащие отходы на свалку бытовых отходов.
7.8.6.Отработанные ртутные лампы передаются только специализированным предприятиям, имеющим лицензию на данный вид деятельности, для демеркуризации.
7.9.ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С БИОЛОГИЧЕСКИМИ ОТХОДАМИ
7.9.1.Требования к обращению с биологическими отходами определены "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469.
7.9.2.Правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
7.9.3.Биологическими отходами являются:
- трупы животных, птиц, рыб, в том числе лабораторных;
- абортированные и мертворожденные плоды;
- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
7.9.4.Владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.
7.9.5.Биологические отходы вывозят для переработки на специальных заводах (цехах), обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием.
7.9.6.Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. В исключительных случаях (при массовой гибели животных от стихийного бедствия) допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации.
7.9.7.Категорически запрещается сброс биологических отходов в водоемы, в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалку.
7.9.8.Биологические отходы, зараженные или контамированные возбудителями сибирской язвы, чумы (различных видов), бешенства, туляремии, столбняка, ботулизма и болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают на специально отведенных площадках.
7.9.9.Организацию сбора и уничтожения трупов диких (бродячих) животных производят специалисты Государственного ветеринарного надзора.
7.10.ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
7.10.1.Условия сбора, хранения, переработки, обезвреживания и удаления всех видов отходов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) определяются СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 2 от 22.01.99.
7.10.2.К отходам ЛПУ относятся все виды отходов, образующиеся в больницах, поликлиниках, станциях скорой медицинской помощи, ветеринарных лечебницах, аптеках, оздоровительных учреждениях и т.д.
7.10.3.Все отходы ЛПУ разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности на пять классов опасности:
Класс А - неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений.
Класс Б - опасные (рискованные) отходы ЛПУ.
Класс В - чрезвычайно опасные отходы ЛПУ.
Класс Г - отходы ЛПУ, по составу близкие к промышленным.
Класс Д - радиоактивные отходы ЛПУ.
7.10.4.Отходы классов А и Г подразделяются в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов. Сбор, хранение, транспортировка и захоронение производятся в соответствии с классом опасности для окружающей среды.
7.10.5.Отходы классов Б и В подвергаются обязательной дезинфекции в соответствии с действующими нормативными документами.
7.10.6.Не допускается хранение контейнеров с отходами класса В совместимо с отходами классов А, Б и Г.
7.10.7.Не допускается пересыпать отходы классов Б и В из одной емкости в другую, осуществлять сбор отходов без перчаток и утрамбовывать руками.
7.10.8.Сбор, хранение и удаление отходов класса Д осуществляется в соответствии с требованиями правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения, норм радиационной безопасности и других действующих нормативных документов, которые регламентируют обращение с радиоактивными веществами.
7.10.9.Все медицинские учреждения должны разработать схемы сбора и удаления отходов, согласованные с органами санитарно-эпидемиологического надзора и Администрацией городского округа Верхнее Дуброво.
7.11.ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
7.11.1.Сбор, временное хранение, транспортирование, размещение, утилизацию, обезвреживание и переработку бытовых отходов осуществляют специализированные организации, имеющие лицензию на данный вид деятельности.
7.11.2.Территория жилой застройки городского округа Верхнее Дуброво, в том числе места проживания и отдыха граждан, садоводческие, огороднические, дачные и гаражные кооперативы, товарищества должны регулярно очищаться от бытовых отходов.
7.11.3.Организация работ по очистке от отходов производится в соответствии со схемой санитарной очистки городского округа Верхнее Дуброво.
7.11.4.Ответственным за организацию работы по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа Верхнее Дуброво является заместитель главы Администрации городского округа Верхнее Дуброво по экономике и ЖКХ; за реализацию схемы санитарной очистки - специалист Администрация городского округа Верхнее Дуброво по охране окружающей среды с привлечением специализированных организаций (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.).
7.11.5.Размещение бытовых отходов осуществляется на полигоне ТБО на основании лицензии, выданной Ростехнадзором.
7.11.6.Председатели коллективных садов и гаражных кооперативов:
7.11.6.1.Ежегодно производят инвентаризацию и ликвидацию несанкционированных свалок на территории коллективных садов и гаражных кооперативов.
7.11.6.2.Организуют работу по установлению контейнеров для сбора бытовых отходов и их своевременному вывозу на полигон ТБО.
7.11.6.3.Закладывают расходы на вывоз и размещение бытовых отходов в членские взносы за сад или гараж.
7.11.7.Администрация городского округа Верхнее Дуброво при заключении договоров аренды обеспечивает наличие условия договора, обязывающего руководителей предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей заключать договоры на вывоз и размещение отходов со специализированной организацией.
7.11.8.Администрация городского округа Верхнее Дуброво при выдаче разрешений на временную торговлю предусматривает наличие условия, обязывающего руководителей предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей заключать договоры на вывоз и размещение бытовых отходов со специализированной организацией.
7.11.9.Администрация городского округа Верхнее Дуброво при рассмотрении вопросов перевода жилых помещений в нежилые (нежилых в жилые), перепланировки и переоборудования жилых и встроенных нежилых помещений в жилых домах предусматривает наличие условия, обязывающего руководителей предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей заключить договор на вывоз и размещение бытовых и строительных отходов со специализированной организацией.
7.11.10.Администрация городского округа Верхнее Дуброво ежеквартально проводит анализ по выявлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, складирующих ТБО в не отведенных для этого местах (не заключивших договоры на вывоз и размещение отходов со специализированной организацией) и направляет информацию о нарушителях в уполномоченные органы для привлечения их к административной ответственности.
7.11.11.Администрация городского округа Верхнее Дуброво совместно со специализированными организациями (МУП ЖКХ МО "Р.п. Верхнее Дуброво" и т.д.) ежегодно организует работы по инвентаризации и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Верхнее Дуброво.
7.12.ПРАВА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ГРАЖДАН И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и их объединения имеют право:
- на получение в установленном законодательством порядке полной, объективной и достоверной информации, касающейся обращения с отходами, в том числе об опасности, возникающей при функционировании объектов обращения с отходами;
- на участие в установленном порядке в разработке мероприятий, связанных с обеспечением безопасности, ресурсосбережения при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов по обращению с отходами;
- на компенсацию в установленном порядке материального ущерба, а также прямого или непосредственного ущерба здоровью граждан, нанесенных вследствие работы объектов по обращению с отходами;
- осуществлять общественный контроль за обращением с отходами производства и потребления в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
7.13.КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
7.13.1.На территории городского округа Верхнее Дуброво осуществляется государственный, производственный и общественный контроль за обращением с отходами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
7.13.2.Государственный контроль за обращением с отходами осуществляется уполномоченными органами РФ и субъектов РФ в сфере обращения с отходами и Правительством Свердловской области.
Государственный контроль за обращением с отходами включает в себя:
- контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации и Свердловской области по обращению с отходами, выявление нарушений законодательства и принятие мер по их устранению;
- контроль за вовлечением отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья;
- контроль за соблюдением права свободного доступа населения к информации по обращению с отходами;
- контроль за предпроектной и проектной документацией на организацию работ в сфере обращения с отходами.
7.13.3.Производственный контроль за обращением с отходами осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с обращением с отходами.
Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
7.13.4.Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с целью проверки выполнения требований по обращению с отходами органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами.
7.13.5.Администрация городского округа Верхнее Дуброво осуществляет контроль в сфере обращения с отходами на территории городского округа в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
7.14.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
7.14.1.Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
7.14.2.Юридические лица и индивидуальные предприниматели возмещают вред, причиненный вследствие нарушения законодательства в области обращения с отходами, в порядке и размерах, установленных законодательством РФ.
7.14.3.Уплата штрафа не освобождает лиц, допустивших правонарушения при обращении с отходами, от обязанностей по устранению нарушений, ликвидации их последствий и возмещения вреда, причиненного окружающей среде, здоровью человека, имуществу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
7.14.4.Споры по вопросам обращения с отходами решаются в судебном порядке, установленном законодательством РФ.
8.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
8.1.За нарушение настоящих Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами на территории городского округа Верхнее Дуброво устанавливается ответственность в соответствии с законодательством.
8.2.Применение наказания не освобождает нарушителя от обязанности устранить допущенное нарушение.
8.3.В случае нарушения гражданами, должностными или юридическими лицами требований природоохранного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства, ответственность наступает в установленном законом порядке.
8.4.Обжалование действий должностных лиц по наложению наказания за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
8.5.Вопросы, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются действующим законодательством.