Приложение к Решению от 26.04.2006 г № 44 Положение
Положение о кочневской сельской управе администрации белоярского городского округа 1. общие положения
1.1.Кочневская сельская Управа Администрации Белоярского городского округа, далее именуемая "Управа", является территориальным органом Администрации Белоярского городского округа, наделенным правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Белоярского городского округа и настоящим Положением.
1.2.Управа является структурным подразделением Администрации Белоярского городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на подведомственной территории.
Абзац исключен
1.3.В своей деятельности Управа руководствуется федеральным и областным законодательством, решениями Думы Белоярского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы Белоярского городского округа, Уставом Белоярского городского округа и настоящим Положением.
1.4.Формирование Управы как территориального органа Администрации Белоярского городского округа предусмотрено Уставом Белоярского городского округа, принятым Решением Белоярской районной Думы от 27 июня 2005 года N 31.
1.5.Администрация Белоярского городского округа является по отношению к Управе вышестоящей организацией. Управа в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Главе Белоярского городского округа.
1.6.Положение об Управе утверждается Думой Белоярского городского округа по представлению Главы Белоярского городского округа.
1.7.Управа является внутримуниципальным территориальным образованием. В состав территории Управы входят населенные пункты: село Кочневское, поселок Октябрьский.
1.8.Управа имеет полное и краткое официальные наименования на русском языке, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9.Управа имеет простую круглую печать со своим полным официальным наименованием и наименованием Белоярского городского округа, может иметь штампы и бланки с официальными символами Белоярского городского округа, другие средства индивидуализации.
1.10.Расходы на обеспечение деятельности Управы осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
1.11.Структуру и штаты Управы утверждает Глава Белоярского городского округа.
1.12.Управа отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управы несет собственник муниципального имущества.
1.13.Полное наименование Управы: Кочневская сельская Управа Администрации Белоярского городского округа.
Сокращенное наименование: Кочневская сельская Управа Администрации БГО.
1.14.Место нахождения Управы: Российская Федерация, Свердловская область, Белоярский район, с. Кочневское, ул. Садовая, 6.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЫ
2.1.Основными задачами Управы являются:
1) обеспечение приоритета интересов личности, создание условий для развития личности, повышения уровня благосостояния, образования и культуры населения, а также охрана здоровья граждан;
2) реализация и защита прав и законных интересов граждан, проживающих на территории Управы;
3) приоритетное развитие социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, создание условий для наиболее полного удовлетворения духовных и материальных потребностей населения, проживающего на территории Управы, развитие физической культуры и спорта;
4) участвует в осуществлении деятельности по социальной защите населения, организации досуга молодежи и населения, проживающего на территории Управы, в порядке, установленном законодательством;
5) содействие утверждению многообразных форм собственности и экономических отношений с целью их рационального использования для развития на территории Управы производственной сферы и социальной инфраструктуры;
6) обеспечение динамичного и пропорционального развития муниципального хозяйства, рациональное использование капитальных вложений и иных материально-финансовых ресурсов;
7) обеспечение рационального сочетания интересов населения, проживающего на территории Управы, с интересами предприятий, организаций, учреждений, не входящих в муниципальную собственность;
8) обеспечение охраны окружающей среды, рационального использования на территории Управы земли и других природных ресурсов (кроме недропользования), а также экономического и санитарно-эпидемиологического благополучия территории, восстановление природных объектов.
В этих целях Управа организует выполнение правовых актов Главы Белоярского городского округа, иных муниципальных правовых актов Белоярского городского округа и принимает собственные решения.
3.ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЫ
3.1.К полномочиям Управы на подведомственной территории относятся:
1) в области планирования, бюджетно-финансовой работы, управления муниципальной собственностью, взаимодействия с предприятиями, организациями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями:
- разрабатывает и представляет Главе Белоярского городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития территории Управы для включения их в проекты планов и программ социально-экономического развития Белоярского городского округа, обеспечивает их исполнение; представляет Главе Белоярского городского округа отчеты об их исполнении;
- вносит в Администрацию Белоярского городского округа предложения по вопросам приобретения, использования, аренды, отчуждения объектов муниципальной собственности;
- осуществляет на подведомственной территории контроль за соблюдением порядка распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, установленного муниципальными нормативными правовыми актами;
- осуществляет на подведомственной территории контроль за использованием находящихся в муниципальной собственности объектов нежилого фонда;
- способствует созданию на территории Управы юридических лиц различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;
- заключает с юридическими лицами, не находящимися в муниципальной собственности, соглашения о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Управы, иные договоры и соглашения;
- предлагает уполномоченному органу администрации Белоярского городского округа кандидатуры на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории Управы;
2) в области земельных отношений, охраны природы:
- вносит в Комитет по управлению муниципальным имуществом Белоярского городского округа предложения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, находящихся на территории Управы, для муниципальных нужд;
- разрабатывает и представляет Главе Белоярского городского округа проекты местных программ использования и охраны земель, входящих в состав территории Управы;
- представляет Главе Белоярского городского округа предложения об установлении на территории Управы публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления, местного населения, без изъятия земельных участков;
- абзац исключен
- абзац исключен
- осуществляет контроль за соблюдением на подведомственной территории требований при обращении с отходами производства и потребления;
- информирует население об экологической обстановке;
- принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
3) в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, торговли, обеспечения граждан жилыми помещениями:
- организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
- организует сбор, вывоз, утилизацию бытовых и промышленных отходов;
- организует благоустройство и озеленение территории, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население, участвует в создании мест отдыха граждан, присваивает наименование улицам и другим частям населенных пунктов, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
- осуществляет контроль за соблюдением на подведомственной территории порядка проведения работ по уборке территории, установленного муниципальными нормативными правовыми актами;
- осуществляет контроль за соблюдением на подведомственной территории правил благоустройства при проведении строительных работ;
- осуществляет контроль за соблюдением на подведомственной территории требований, установленных муниципальными правовыми актами, о размещении объявлений, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в местах, специально отведенных для этого органами местного самоуправления;
- осуществляет контроль за соблюдением на подведомственной территории порядка организации автомобильных стоянок, установленного муниципальными нормативными правовыми актами;
- осуществляет контроль в сфере транспортного обслуживания населения, согласовывает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на подведомственной территории;
- абзац исключен
- организует ритуальные услуги, ведает кладбищем, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения, памятных знаков;
- осуществляет контроль за соблюдением на подведомственной территории требований, установленных муниципальными правовыми актами, об осуществлении торговли в отведенных органами местного самоуправления для этого местах;
4) в области социальной защиты населения:
- организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству и озеленению территории, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;
- принимает меры по улучшению жилищных, материальных, социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому, способствует устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- абзац исключен
5) в области обеспечения порядка, охраны прав и свобод граждан:
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
- организует проведение противопожарных мероприятий;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- оказывает содействие органам милиции, ГИБДД, пожарной охраны в осуществлении их функций;
- выдает гражданам справки, удостоверяющие семейное положение, и другие справки, предусмотренные законодательством;
- абзац исключен
4.ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЫ
4.1.Управу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Белоярского городского округа.
В соответствии с законодательством и Уставом Белоярского городского округа начальник Управы относится к должностным лицам местного самоуправления.
4.2.Полномочия начальника Управы определяются в соответствии с полномочиями Управы и заключаются в организации и руководстве ее деятельностью.
Начальник Управы ответственен за осуществление полномочий, установленных настоящим Положением.
4.3.Полномочия начальника Управы:
1) представляет интересы Управы, выступает официальным представителем Управы в отношениях с населением Белоярского городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
2) самостоятельно или по поручению органов местного самоуправления Белоярского городского округа принимает меры по обеспечению и защите интересов Управы в суде, арбитражном суде, Уставном суде Свердловской области, а также в государственных органах;
3) имеет право принимать участие в работе любых органов местного самоуправления Белоярского городского округа в соответствии с действующим законодательством;
4) исключен
5) обеспечивает на территории Управы в пределах своей компетенции соблюдение федерального и областного законодательства, Устава Белоярского городского округа, иных муниципальных правовых актов Белоярского городского округа, собственных решений;
6) руководит на основе принципа единоначалия деятельностью Управы в соответствии с положениями действующего законодательства, Устава Белоярского городского округа;
7) осуществляет прием граждан, направляет поступающие к нему жалобы, заявления, предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или рассматривает их самостоятельно, принимая по ним необходимые решения;
8) ежегодно отчитывается перед жителями Управы о деятельности Управы;
9) изучает общественное мнение и учитывает его в своей деятельности;
10) заключает от имени Управы в пределах сметы на содержание Управы договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами;
11) представляет главе Белоярского городского округа ежегодный отчет о деятельности Управы;
12) открывает и закрывает счета в банковском учреждении, распоряжается средствами Управы в пределах, установленных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, подписывает финансовые документы;
13) является должностным лицом, уполномоченным на основании постановления главы Белоярского городского округа на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
5.ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЫ
5.1.По вопросам, отнесенным к полномочиям Управы Уставом Белоярского городского округа и настоящим Положением, начальник Управы издает распоряжения и приказы.
Распоряжения и приказы начальника Управы входят в систему муниципальных правовых актов Белоярского городского округа.
5.2.Распоряжения начальника Управы обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Управы предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами.
5.3.Распоряжения начальника Управы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования для всеобщего сведения в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы Белоярского городского округа.
5.4.По вопросам организации деятельности Управы начальник Управы издает приказы.
5.5.Правовые акты начальника Управы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено начальником Управы, либо по решению суда.
6.ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЫ
6.1.Реорганизация и ликвидация Управы осуществляется на основании решений представительного органа Белоярского городского округа - Думы Белоярского городского округа, либо в судебном порядке в соответствии с законодательством.