Решение от 29.01.2004 г № 44/3
О Правилах благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании «Верхняя Пышма»
Рассмотрев проект Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Верхняя Пышма", Дума муниципального образования "Верхняя Пышма" решила:
1.Утвердить прилагаемые Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Верхняя Пышма".
2.Администрации муниципального образования "Верхняя Пышма" организовать выполнение Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в муниципальном образовании "Верхняя Пышма".
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное Знамя".
4.Контроль за выполнением данного Решения возложить на постоянную комиссию Думы городского округа Верхняя Пышма по муниципальной собственности (председатель - Г.Ф. Олейников).
Председатель Думы Глава муниципального образования муниципального образования "Верхняя Пышма" "Верхняя Пышма" Г.Н.АРТЕМЬЕВА В.А.ЛЕШКОВ
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ, ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Свердловской области, Уставом и нормативно-правовыми актами городского округа Верхняя Пышма.
1.2.Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания городских территорий и территорий населенных пунктов, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
Правила устанавливают порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, обезвреживание, транспортировку (перемещение), захоронение, переработку, проведение аналитических исследований), а также порядок учета и контроля движения отходов на территории городского округа.
1.3.Правовые акты органов местного самоуправления, ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
1.4.Настоящие Правила содержат следующие основные положения:
1.Общие положения.
2.Основные понятия.
3.Санитарное содержание территории городского округа Верхняя Пышма.
4.Текущее содержание территории городского округа Верхняя Пышма.
5.Организация сезонной уборки территорий.
6.Содержание и производство работ по строительству, ремонту, реконструкции подземных сооружений; охрана благоустройства.
7.Система сбора, движения и утилизации бытовых и промышленных отходов.
8.Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих Правил на территории городского округа Верхняя Пышма.
1.5.Руководство в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка в городском округе обеспечивается следующим образом:
1.5.1.Руководство и координацию деятельности коммунальных служб в области санитарной очистки, уборки территорий осуществляют первый заместитель Главы Администрации городского округа Верхняя Пышма и председатель муниципального учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии с установленными полномочиями.
1.5.2.Контроль деятельности муниципальных служб, организаций и предприятий в решении задач по совершенствованию деятельности по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа - Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации городского округа Верхняя Пышма, комиссия по организации деятельности по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа Верхняя Пышма.
1.5.3.Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий города возлагается на муниципальное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства", балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений.
1.5.4.В поселковой зоне главы сельских и поселковых администраций определяют границы и организуют деятельность юридических и физических лиц по содержанию подведомственной территории, если иное не установлено правовыми и нормативными актами органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма.
1.6.Органы, осуществляющие контроль над выполнением требований настоящих Правил:
- муниципальное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МУ "Комитет ЖКХ");
- отдел по развитию потребительского рынка администрации городского округа Верхняя Пышма;
- главы сельских и поселковых администраций;
- управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Управление архитектуры и градостроительства);
- комитет по охране окружающей среды администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Комитет ООС);
- территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Свердловской области по городу Верхняя Пышма (далее - Отдел по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека);
- комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Комитет по управлению имуществом);
- отдел внутренних дел города Верхняя Пышма (далее - ОВД г. Верхняя Пышма);
- другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
1.7.Ведомственный контроль над выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляет МУ "Комитет ЖКХ", обеспечивающий выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
2.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1.Внешнее благоустройство населенных пунктов - совокупность объектов инфраструктуры, включающая дороги, тротуары, мостовые сооружения, сети ливневой канализации, зеленые насаждения, уличное освещение и прочие объекты.
2.2.Территория предприятия (организации, учреждения, иного хозяйствующего объекта) - часть территории городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре городского округа Верхняя Пышма, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3.Отведенная территория - часть территории городского округа, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
2.4.Прилегающая территория - часть территории городского округа, примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
2.5.Санитарная очистка территории - зачистка территории, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора и сезонного мусора.
2.6.Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения. Бытовые отходы подразделяются на твердые и жидкие. Источниками бытовых отходов являются как домовладения, так и предприятия.
2.7.Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
2.8.Крупногабаритные отходы (далее также - крупногабаритный мусор, КГМ) - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы, не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3.
2.9.Биологические отходы - трупы мелких домашних животных, птиц, ветеринарные конфискаты (мясо, рыба и другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках и организациях торговли.
2.10.Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
2.11.Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, или вновь образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения. В отходы производства включаются отходы сельского хозяйства.
2.12.Навал мусора - скопление ТБО, крупногабаритного и сезонного мусора, возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему 1 м3 на контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.13.Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ и прочего мусора, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 м3 на территории до 50 м2.
2.14.Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 м2 и объемом свыше 30 м3.
2.15.Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленелые гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и так далее) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.
2.16.Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТа "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
2.17.Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют одинаковые общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
2.18.Класс опасности отхода - показатель, зависящий от содержания в отходе вредных веществ, обладающих опасными свойствами или содержащих возбудителей инфекционных болезней, либо способных представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, определяется в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.
2.19.Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
2.20.Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
2.21.Утратил силу
2.22.Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
2.23.Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях исключения попадания вредных веществ в окружающую среду.
2.23 - 2.25.Утратили силу
2.26.Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
2.27.Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и прочие компоненты), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
2.28.Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, шламонакопители, скотомогильники и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с проектами).
2.29.Утратил силу
2.30.Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
2.31.Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых, цветочных растений и почвенного покрова естественного или искусственного происхождения, произрастающих на определенной территории.
2.32.Объект зеленого хозяйства - территория, на которой находятся зеленые насаждения.
2.33.Медицинские отходы - материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои начальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых над людьми или животными в медицинских или ветеринарных учреждениях.
2.34.Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
2.35.Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
2.36.Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
2.37.Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
2.38.Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
3.САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
3.1.Функции по санитарному содержанию территории городского округа Верхняя Пышма
Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении), аренде, постоянном, бессрочном пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций, независимо от их организационно-правовой формы, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить самостоятельно или путем заключения договоров с уполномоченными организациями:
3.1.1.Устройство контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции.
3.1.2.Своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории, а также заключение договоров на прием и (или) вывоз ТБО, КГМ и других видов мусора со специализированными организациями, имеющими лицензию на их вывоз, утилизацию и обезвреживание.
3.1.3.Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения.
3.1.4.Предотвращение выноса грязи на улицы машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог.
3.1.5.Предотвращение загрязнения территории жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке.
3.1.6.Организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах.
3.1.7.Организацию содержания животных, отлова и временного содержания безнадзорных животных на территории городского округа в соответствии с "Правилами содержания домашних животных на территории муниципального образования "Верхняя Пышма".
3.1.8.Регулярное проведение дератизации и дезинсекции по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях жилищного фонда.
3.1.9.Соблюдение установленных санитарных норм в парках, скверах, на пляжах, рынках, лечебно-профилактических учреждениях, местах погребения.
3.1.10.Установку урн для кратковременного хранения мусора.
3.1.11.Обустройство и содержание дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях в надлежащем санитарном состоянии.
3.1.12.Наличие общественных туалетов на закрепленных за ними территориях. Режим работы и порядок санитарной обработки общественных туалетов определяются соответствующими санитарными правилами содержания общественных уборных.
3.2.Установка и содержание контейнеров, бункеров-накопителей и урн
3.2.1.Ответственность и контроль за сбор ТБО и КГМ в контейнеры, бункеры-накопители и урны, зачистку контейнерных площадок и прилегающих территорий возлагается на владельцев (арендаторов) территорий, управляющие и обслуживающие жилищный фонд организации, подрядные организации, исполняющие муниципальный заказ по санитарному содержанию общегородских территорий и глав сельских и поселковых администраций.
3.2.2.Все юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, заключают договоры на прием и (или) вывоз ТБО и КГМ с предприятиями, имеющими лицензию на вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с нормами накопления, утвержденными Главой Администрации городского округа Верхняя Пышма.
3.2.3.На улицах, автостанции, рынке, мини-рынках, остановках общественного транспорта, в парках, скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, у каждого подъезда жилых домов, у входа в торговые объекты устанавливаются урны.
3.2.4.Урны устанавливаются на расстоянии 50 метров одна от другой на улицах первой категории, рынках, других местах массового посещения населения, на остальных улицах и территориях - на расстоянии до 100 метров. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые и другие объекты - в количестве не менее двух.
3.2.5.Очистка урн производится балансодержателями зданий и территорий по мере их заполнения, но не реже 1 раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
3.2.6.Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, оборудованных торговыми комплексами, очищаются и промываются собственниками и арендаторами торговых комплексов.
Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, не оборудованных торговыми комплексами, очищаются и промываются предприятиями, осуществляющими уборку дорог и остановок.
Урны, установленные у торговых объектов, очищаются и промываются торговыми организациями.
Прочие урны, расположенные на улицах города, очищаются и промываются подрядными организациями, исполняющими муниципальный заказ по санитарному содержанию общегородских территорий.
Покраска урн осуществляется балансодержателями 1 раз в год (апрель - май), а также по мере необходимости.
3.2.7.При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектами торговли.
3.2.8.Конструкция и внешний вид урн подлежат согласованию в установленном порядке с Управлением архитектуры и градостроительства.
3.2.9.Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются Управлением архитектуры и градостроительства по заявкам застройщиков территории, жилищно-коммунальных служб, согласованным с Отделом по надзору в сфере ЗПП и благополучия человека и Верхнепышминским отделом государственного пожарного надзора Главного управления ГО и ЧС по Свердловской области.
3.2.10.Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
3.2.11.Площадки для установки контейнеров создаются с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части, удобным подъездом для спецавтотранспорта и должны иметь ограждение с трех сторон высотой 1 - 1,5 метра.
3.2.12.Контейнерные площадки находятся на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения.
3.2.13.Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей содержатся в чистоте и порядке балансодержателями зданий и территорий. Металлические сборники отходов в летний период промываются не реже 1 раза в 10 дней, деревянные сборники - дезинфицируются. Контейнеры, бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, быть окрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца.
3.2.14.Не допускается:
- переполнение контейнеров, урн и бункеров-накопителей мусором;
- загрязнение территории отходами производства и потребления;
- складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест и без соответствующего на это разрешения или ордера;
- сжигание отходов потребления в контейнерах, в том числе травы, веток и листьев.
3.2.15.В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта и прочего на территории городского округа вне установленных для этого мест руководители и должностные лица организаций, физические лица, допустившие подобные нарушения, принимают меры по незамедлительной уборке загрязненной территории.
3.2.16.Организация содержания санитарного состояния мест погребения на территории городского округа регламентируется "Правилами содержания и эксплуатации кладбищ на территории городского округа Верхняя Пышма".
4.ТЕКУЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
4.1.Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, балансодержателями, арендаторами осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства, Комитетом по управлению имуществом и МУ "Комитет ЖКХ" с составлением согласованных с ними схематических карт благоустройства, уборки и содержания участка закрепленной территории, утверждаемой по городу Главой Администрации городского округа Верхняя Пышма, а в сельской и поселковой зоне - главами сельских и поселковых администраций. Один экземпляр схемы уборки передается руководителю организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, другие - в Комитет по управлению имуществом и МУ "Комитет ЖКХ", главам сельских и поселковых администраций для координации работ и контроля. Для разработки схемы вновь образуемого объекта собственник либо арендатор данного объекта получает в Управлении архитектуры и градостроительства топографическую съемку объекта с границами и площадью отведенной и прилегающей территории, включающей элементы благоустройства; согласовывает ее с МУ "Комитет ЖКХ" и Комитетом по управлению имуществом для подготовки постановления Администрации городского округа о закреплении земельного участка и договора по его уборке.
4.2.Уборка городских территорий на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта проводится преимущественно в ночное время с 23 часов до 6 часов утра.
4.3.Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего дня.
4.4.В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и прочее) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями МУ "Комитет ЖКХ", согласованными с Главой Администрации городского округа.
4.5.Владельцы, собственники и арендаторы объектов на отведенной и прилегающей территории проводят работы по ее надлежащему состоянию в следующих границах:
а) киоски, ларьки, торговые остановочные комплексы, павильоны и иные объекты мелкорозничной торговли и бытового обслуживания, расположенные:
- на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территории в пределах до 15 метров по периметру;
- на производственных территориях - отведенную и прилегающую территорию в пределах 10 метров по периметру;
- на территориях общего пользования - отведенную и прилегающую территории в пределах 25 метров по периметру;
б) здания, включая жилые дома (в том числе индивидуальной застройки):
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - на длину здания плюс две ширины здания;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 25 метров от фасада здания;
- при наличии местного проезда (в том числе и вокруг здания) - до дальнего бордюра проезда;
- в индивидуальной застройке обслуживание территории производится по длине в границах усадьбы до проезжей части улицы;
- встроенные помещения в жилых домах - прилегающую к зданию территорию в границах занимаемых помещений до проезжей части, при отсутствии таковой - не далее 25 метров от фасада здания;
в) гаражи, автостоянки, парковки, садоводческие товарищества:
- расположенные на территории кварталов жилой застройки - отведенную и прилегающую территории в пределах 15 метров по периметру;
- расположенные на общих территориях городского округа - отведенную и прилегающую территории в пределах 50 метров по периметру;
г) автомобильные дороги:
- расположенные на территории жилой застройки - до 2-х метров на сторону по обе стороны дороги;
- расположенные вне населенных пунктов - от 10 до 50 метров от бровки земляного полотна, в зависимости от категории дороги;
д) железнодорожные подъездные пути предприятий, проходящие по территории застройки населенных пунктов, - от 10 до 25 метров от оси крайнего пути.
Содержание и ремонт железнодорожных переездов на пересечениях железнодорожных подъездных путей предприятий с проезжей частью дорог осуществляется соответствующими предприятиями-владельцами в границах, определяемых на местах;
е) промышленные объекты - отведенную и прилегающую территории до проезжей части магистрали, включая подъездные пути предприятия, санитарно-защитные зоны объектов 1 - 5 классов санитарной квалификации.
При наличии застройки в пределах санитарно-защитной зоны, границы обслуживания распределяются по объектам и уточняются на местах.
4.6.Физические лица, владельцы индивидуальных жилых домов, юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны:
4.6.1.Обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территории за счет своих средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями.
4.6.2.Бережно относиться к объектам любой собственности.
4.6.3.Производить окраску фасада дома и обустройство земельного участка в соответствии с паспортом, согласованным в Управлении архитектуры и градостроительства и Комитете по управлению имуществом.
4.6.4.Устанавливать и содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов.
4.6.5.Содержать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии.
4.6.6.В весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора.
4.7.Физическим лицам, владельцам индивидуальных жилых домов, юридическим лицам всех организационно-правовых форм запрещается:
4.7.1.Сбрасывать бытовой и строительный мусор, отходы производства, тару, спил деревьев, листву, снег и прочее на всей территории городского округа.
4.7.2.Засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом, мусором.
4.7.3.Устраивать свалки (навал) мусора, грунта, снега и прочих отходов вблизи дорог.
4.7.4.Допускать выброс на дорогу грунта, мусора, раствора, фекальных и технических жидкостей.
4.7.5.Использовать проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения на долговременное хранение транспортных средств.
4.7.6.Выгуливать домашних животных вне специально отведенных для этого мест.
4.7.7.Выкачивать воду из траншеи (котлована) на проезжую часть и придорожные кюветы.
4.7.8.Складировать строительные материалы, детали, конструкции на дорогах, обочинах, кюветах и тротуарах.
4.7.9.Готовить бетонные и другие растворы на дорожных покрытиях;
4.7.10.Ставить строительные леса без специальных прокладок, исключающих продавливание дорожного покрытия.
4.7.11.Устраивать запруды в водоотводных канавах.
4.7.12.Мыть транспортные средства вне специально оборудованных мест.
4.7.13.Производить длительный ремонт транспортных средств и механизмов во дворах жилых домов, а также любые ремонтные работы, связанные с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы, на территории населенных пунктов вне специально отведенных мест.
4.7.14.Захламлять и загрязнять поверхностные водные объекты и их водоохранные зоны.
4.8.Физические лица, юридические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
4.8.1.Производить в соответствии с проектной документацией ремонтные и строительные работы на территории городского округа по согласованию с уполномоченными органами.
4.8.2.Объединяться для проведения работ по содержанию территории.
4.8.3.Получать информацию уполномоченных органов по вопросам содержания территорий городского округа.
4.8.4.Участвовать в смотрах-конкурсах и иных массовых мероприятиях по содержанию территорий городского округа.
4.8.5.Делать добровольные взносы и пожертвования на содержание территорий городского округа.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЗОННОЙ УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ
5.1.Организация уборки территорий в зимний период
5.1.1.Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются Главой Администрации городского округа Верхняя Пышма.
5.1.2.Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период выполняются балансодержателями в срок к 15 октября текущего года, к этому же сроку завершаются работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки).
5.1.3.Размещение снегосвалок в обязательном порядке согласовывается с Комитетом ООС. Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки возлагается на МУ "Комитет ЖКХ", обустройство и организация их работы - на уполномоченные организации. После снеготаяния места временного складирования снега очищаются от мусора и благоустраиваются.
5.1.4.Организации, отвечающие за уборку территорий, в срок до 1 октября обеспечивают завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.1.5.Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуарах и дворовых территориях обеспечивают беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.1.6.К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дороги противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к зданиям, въездов во двор и так далее.
5.1.7.К операциям второй очереди относятся:
- ручная зачистка после механизированной уборки остановок городского пассажирского транспорта, пешеходных переходов, проездов и так далее;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
- вывоз снега с территории населенных пунктов городского округа.
5.1.8.Обработка проезжей части дорог первой и второй категории противогололедными материалами начинается сразу с началом снегопада. В случае получения предупреждения от ЕДДС об угрозе возникновения массового гололеда обработка наиболее опасных участков дорог производится заблаговременно.
5.1.9.С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц первой и второй категории: крутые спуски и подъемы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, у пешеходных переходов.
5.1.10.По окончании обработки наиболее опасных мест, по мере необходимости, приступают к сплошной обработке проезжей части дорог первой и второй категории. Утвержденный перечень территорий для первоочередной обработки находится на каждом участке служб, занимающихся уборкой территорий.
5.1.11.Механизированное подметание и сгребание снега с проезжей части начинается при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5 - 3 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
5.1.12.Время, необходимое на уборку всех улиц и проездов, - от трех часов до одних суток.
При длительном снегопаде циклы механизированной уборки осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега. При интенсивных длительных снегопадах время технологического цикла "посыпка - подметание" не превышает 6 часов.
5.1.13.После завершения механизированного подметания (сгребания) проезжая часть полностью очищается от снежных накатов и наледей.
5.1.14.В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов делаются разрывы:
- на остановках, расположенных на дорогах первой и второй категорий, - 50 метров;
- на остановках, расположенных на дорогах третьей категории, - 30 метров;
- на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки;
- на переходах, не имеющих разметки, - не менее 5 метров.
5.1.15.Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы и внутриквартальные проезды выполняется, в первую очередь, после выполнения механизированной уборки проезжей части улиц по окончании очередного снегопада.
5.1.16.Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части дорог, проездов и площадок, перемещается с обочин на откосы насыпи либо перекидывается ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - вывозится на снегосвалки.
5.1.17.Вывоз снега осуществляется с улиц первой категории при его скоплении в валах высотой более 1 метра:
- от остановок общественного транспорта, остановочных комплексов;
- от мест массового посещения населения (магазинов, рынков, кинотеатров, кафе и прочих);
- от въездов на территорию больниц, детских учреждений, общественных зданий и других социально важных объектов.
5.1.18.Вывоз снега с обочин дорог, перекрестков и остановок общественного транспорта (не имеющих торговых комплексов) производится предприятиями, производящими уборку проезжей части дорог; с отведенных территорий - владельцами и арендаторами этих территорий.
5.1.19.Уборка придомовых территорий:
- объем уборочных работ в летнее и зимнее время определяется по площадям в зависимости от материала покрытия придомовой территории, приведенным в техническом паспорте на каждый жилой дом (дома) и земельный участок;
- уборка площадок, газонов дворовых территорий, внутриквартальных проездов, тротуаров производится организациями по обслуживанию жилищного фонда, тротуары убираются специализированными службами;
- места, недоступные для уборочных машин, убираются вручную до начала работы машин, счищаемый снег допускается подавать на полосу, убираемую машинами;
- организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивают свободный проезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории;
- периодичность уборки тротуаров устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара);
- тротуары шириной более 3,5 метров, а также внутриквартальные проезды и дворы убираются машинами, предназначенными для проезжей части улиц (при удовлетворительной несущей способности покрытий);
- уборка производится в следующей последовательности: вначале убираются, а в случае гололеда и скользкости посыпаются песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории;
- уборка, кроме снегоочистки, которая производится во время снегопадов, проводится в утренние или вечерние часы;
- на тротуарах допускается механизированная уборка на повышенных скоростях (7 - 8 км/ч) при условии безопасности движения пешеходов;
- проведение механизированной уборки придомовых территорий допускается в дневное время при скоростях машин до 4 км/ч;
- очистка покрытий при отсутствии снегопада от снега наносного происхождения производится в ранние утренние часы вручную или машинами с плунжерно-щеточным оборудованием, периодичность выполнения - один раз в 3, 2 и 1 сутки, в зависимости от класса территории;
- убираемый снег сдвигается с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования;
- сдвинутый с внутриквартальных проездов снег укладывается в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню или складируется вдоль проезда;
- работы по укладке снега в валы и кучи заканчиваются на тротуарах не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, на остальных территориях - не позднее 12 часов;
- снег, собираемый во дворах, допускается складировать на газонах и свободных территориях при обеспечении сохранности зеленых насаждений;
- снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов убирается полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег убирается под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения;
- участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, при наступлении оттепели убираются скалывателями-рыхлителями в кратчайшие сроки. Сгребание и уборка скола производится одновременно со скалыванием и немедленно складируется вместе со снегом;
- при возникновении скользкости обработка дорожных покрытий противогололедными средствами производится по норме 0,2 - 0,3 кг/м при помощи распределителей. Время обработки не превышает 1,5 часа на тротуарах, 3 часа - на остальных территориях;
- размягченные после обработки льдообразования сдвигаются или сметаются, не допускается их попадание на открытый грунт под деревья и на газоны;
- обработка покрытий производится крупнозернистым или среднезернистым речным песком, не содержащим камней и глинистых включений. Песок просеивается через сито с отверстиями диаметром 5 мм и заблаговременно смешивается с поваренной солью в количестве 5 - 8% от массы песка;
- материалы и оборудование, используемые для ремонтов жилых домов, квартир, складируются на специально выделенных площадках.
5.1.20.Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны организовывают:
- промывку и расчистку канавок для обеспечения стока воды в местах, где это необходимо;
- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- общую очистку дворовых территорий от тающего снега, мусора и наледи.
5.1.21.Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится своевременно владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта, с немедленным вывозом снега и наледей с тротуаров и проездов. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков.
5.2.Организация уборки территорий в летний период
5.2.1.Период летней уборки устанавливается с 15 апреля по 15 октября. В случае резкого изменения погодных условий, в соответствии с постановлением Администрации городского округа сроки уборки могут изменяться.
5.2.2.К основным операциям летней уборки относятся:
- санитарная очистка территорий от мусора, листьев, веток с последующим вывозом их на свалку;
- подметание и мойка проезжей части дорог, площадей, проездов и тротуаров;
- очистка лотковых зон и обочин дорог от смета и мусора;
- уборка и подметание внутридворовых территорий;
- очистка урн и контейнеров от мусора.
5.2.3.Подметание и очистка дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется в дневное время с 8 до 21 часов.
5.2.4.Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистралей, улиц и проездов осуществляется преимущественно в ночное время с 23 до 7 часов.
В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 град. C) поливка дорожных покрытий дополнительно производится в период с 12 до 16 часов (с интервалом 2 часа).
5.2.5.При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и так далее.
5.2.6.Проезжая часть полностью очищается от всякого вида загрязнения и промывается. Осевые и резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, постоянно очищаются от песка и мелкого мусора.
5.2.7.Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнения различным мусором.
5.2.8.Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта полностью очищаются от грунтово-песчаных наносов, мусора и промываются.
5.2.9.Обочины дорог очищаются от крупногабаритного и другого мусора, высота травяного покрова на придорожной полосе отвода (кювета) не превышает 15 - 20 см.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, очищаются от мусора и имеют высоту травяного покрова не более 15 см.
5.2.10.Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, очищаются от песка и грязи по всей поверхности. Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели промываются.
5.2.11.Уборка внутридворовых территорий от мусора, подметание асфальтированных площадок и тротуаров производится до 8 часов утра или в поздние вечерние часы. Чистота и порядок на территориях поддерживаются в течение всего рабочего дня. Мойка тротуаров производится только на открытых тротуарах, непосредственно граничащих с прилотковой зоной, и в направлении от зданий к проезжей части улицы. Мойка тротуаров заканчивается до выполнения этой операции на проезжей части.
Поливка тротуаров в жаркое время дня производится по мере необходимости.
5.2.12.В период листопада организации, ответственные за уборку отведенных и прилегающих территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и в дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев, кустарников и ее сжигание на территориях населенных пунктов запрещается.
6.СОДЕРЖАНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ; ОХРАНА БЛАГОУСТРОЙСТВА
6.1.Содержание инженерных коммуникаций и производство работ, связанных с нарушением благоустройства
Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
6.1.1.Несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно проводят очистку колодцев и коллекторов.
Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производится предприятиями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по объектам муниципальной собственности - подрядными организациями, заключившими в результате открытого аукциона или котировки договор с МУ "Комитет ЖКХ", по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал.
Решетки ливнеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии.
Не допускают засорения, заиливания решеток и колодцев, ограничивающих их пропускную способность; сброс смета и бытового мусора в ливнеприемные колодцы.
6.1.2.Обеспечивают содержание в исправном состоянии и в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванный неудовлетворительным состоянием коммуникаций.
6.1.3.Осуществляют контроль над наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену.
В случае отсутствия крышек люков организации в течение суток восстанавливают их, выставив предварительно предупреждающие дорожные знаки. При производстве работ по ремонту и реконструкции дорожного покрытия организация, ведущая работы, устанавливает люки на уровне нового покрытия, вне зависимости от принадлежности существующих инженерных коммуникаций.
6.1.4.Обеспечивают содержание территории в радиусе 10 метров около водоразборных колонок, с устройством и содержанием стоков для воды.
6.1.5.В течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварий, связанных с обслуживанием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и другое).
6.1.6.Обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий.
6.1.7.Обеспечивают аварийные и плановые сливы воды и других жидкостей в ливневую канализацию, а при ее отсутствии принимают меры по предотвращению их попадания на проезжую часть дорог и улиц.
6.1.8.До начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших коммуникаций.
6.1.9.Выполнение работ по прокладке или ремонту подземных инженерных коммуникаций, других работ, связанных с нарушением объектов внешнего благоустройства, производится в соответствии с порядком, установленным Правилами землепользования и застройки городского округа Верхняя Пышма.
Контроль за восстановлением нарушенного благоустройства осуществляют:
- на территории города Верхняя Пышма - МУ "Комитет ЖКХ";
- на территории населенных пунктов - главы сельских и поселковых администраций.
6.1.10.Строительные площадки на территории города в обязательном порядке должны быть огорожены забором в соответствии с установленными требованиями. В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц. Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, производящими работы. Строительные площадки в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Вынос грязи и другого мусора на проезжую часть дороги за зону проведения работ запрещается.
6.1.11.Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах десятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
6.1.12.Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
6.1.13.В проектно-сметной документации должны быть учтены работы по восстановлению нарушенного благоустройства после завершения строительства, реконструкции и ремонта объекта.
6.1.14.Организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части и тротуаров, обязаны после засыпки траншеи содержать ее в состоянии, обеспечивающем безопасный проезд транспорта и переход пешеходов до восстановления дорожного покрытия лицензированной дорожно-строительной организацией.
6.1.15.При преждевременном (в течение пяти лет) выходе из строя восстановленного дорожного покрытия производитель работ выполняет повторное восстановление за свой счет.
6.2.Производство работ, связанных с нарушением благоустройства
Утратил силу
6.3.Содержание зеленых насаждений
6.3.1.Все зеленые насаждения на землях населенных пунктов в пределах территории городского округа, как общего, так и ведомственного пользования, образуют единый муниципальный фонд зеленых насаждений. Обязанность по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагается:
- в жилых микрорайонах многоэтажной застройки и внутриквартальных участках - на руководителей жилищно-эксплуатационных организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, арендаторов строений и владельцев земельных участков;
- на территориях предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности и прилегающих к ним территориях - на соответствующих владельцев, арендаторов и балансодержателей объектов;
- на землях общего пользования - на администрацию городского округа, а на территории сельских населенных пунктов - на глав сельских и поселковых администраций;
- на территориях жилой частной застройки, в границах отведенного земельного участка и прилегающей к домовладению территории до дороги - на владельцев жилых домов;
- на территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны, водоохранные, противопожарные и другие зоны;
- на территориях вдоль железнодорожных подъездных путей предприятий, автомобильных дорог, кладбищ, питомников и прочих - на руководителей данных организаций;
- на территориях, отведенных под застройку, - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей строительных и подрядных организаций;
- на территории городских лесов - на предприятия по ведению лесного хозяйства.
6.3.2.Руководители предприятий, организаций, учреждений, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, а также владельцы индивидуальных домов должны обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями в пределах отведенной и прилегающей территорий в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городском округе Верхняя Пышма, в том числе:
- производить сезонную очистку территорий от листьев, травы и веток;
- производить полив газонов и насаждений;
- производить скашивание декоративных трав и уничтожать сорную растительность;
- производить посадку деревьев, кустарников, цветов и подсев трав;
- производить санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений;
- производить кронирование деревьев и кустарников, закрывающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, электрические воздушные сети;
- производить замену и удаление зеленых насаждений, посаженных с нарушением норм и причиняющих вред зданиям и сооружениям.
6.3.3.Текущее содержание зеленых насаждений общего пользования на территории города Верхняя Пышма находится в компетенции МУ "Комитет ЖКХ" по согласованию с главой Администрации городского округа, на территории сельских населенных пунктов - с главами сельских и поселковых администраций и осуществляется специализированными предприятиями на договорной основе по результатам открытых конкурсных торгов.
6.3.4.Сроки сезонных работ на закрепленных за предприятиями объектах зеленого хозяйства определяются постановлениями Администрации городского округа либо по мере необходимости. Работы производятся силами и средствами самих предприятий либо по договору со специализированными организациями. Объекты зеленого хозяйства должны быть обеспечены урнами для кратковременного хранения мусора из расчета одна урна на 800 квадратных метров территории.
6.3.5.При разработке проектов строительства сооружений и прокладки коммуникаций необходимо руководствоваться принципами максимального сохранения существующих зеленых насаждений:
1) сохранять все зрелые деревья, снос которых не определен технологией использования объектов благоустройства и строительства (автодороги, проезды, площадки игровых видов спорта);
2) располагать данные объекты на участках с минимальной плотностью зеленых насаждений.
При невозможности сохранности зеленых насаждений снос или перенос должен быть произведен в порядке, установленном настоящими Правилами.
6.3.6.При производстве работ в зоне зеленых насаждений строительные или иные организации обязаны:
- принять по акту на хранение зеленые насаждения, находящиеся в зоне производства работ, от владельцев или ответственных за содержание, а после окончания работ сдать их по акту;
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства или в зоне производства работ, сплошными щитами высотой 2 метра. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева;
- выкапывание траншей при прокладке инженерных сетей производить от ствола дерева: при толщине ствола 15 см - на расстоянии не менее двух метров; при толщине ствола более 15 см - не менее трех метров; от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви;
- не допускать складирования строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов возможно на расстоянии не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- принимать все меры по сохранности существующих зеленых насаждений;
- подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок местам, не нарушая установленные ограждения деревьев;
- после окончания работ произвести уборку территории зоны работ, вывезти строительный мусор и грунт, спланировать участок, восстановить благоустройство и озеленение.
6.3.7.Вынужденный снос и пересадку деревьев и кустарников, связанные с застройкой населенных пунктов городского округа, прокладкой коммуникаций и прочими работами, допускается производить только по распоряжению главы Администрации городского округа в порядке, установленном настоящими Правилами.
6.3.8.Вынужденный снос и пересадка деревьев и кустарников неприродного характера внутри жилых кварталов, связанные с жалобами жильцов, авариями на инженерных сетях, прокладкой коммуникаций и их плановым ремонтом, производятся после оформления соответствующего разрешения в МУ "Комитет ЖКХ" и предоставления гарантии восстановительной стоимости за причиненный ущерб фонду зеленых насаждений городского округа либо посадки равноценных зеленых насаждений в местах, согласованных с главой Администрации городского округа.
6.3.9.Вынужденный снос насаждений в лесах городского округа, связанный с прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередач, других сооружений и объектов, допускается только по мере проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи зеленых насаждений. Для подготовки и проведения аукциона арендатор-заказчик представляет в уполномоченный орган Администрации городского округа Верхняя Пышма - Комитет по управлению имуществом следующие документы: заявление на имя главы Администрации городского округа с просьбой о проведении аукциона по вырубке; договор аренды земельного участка, генеральный план объекта строительства, разрешение на строительство, проект границ земельного участка, акт обследования лесных площадей и материально-денежную оценку зеленых насаждений специалистами лесного хозяйства (Уралмашевского лесничества).
6.3.10.Обследование и оценка зеленых насаждений неприродного характера, подлежащих вынужденному сносу, в границах черты города производится специалистом МУ "Комитет ЖКХ" (в особых случаях специальной комиссией, созданной распоряжением Администрации городского округа), в сельских населенных пунктах - специалистами соответствующей сельской или поселковой администрации в период получения разрешения на производство работ при наличии согласованного проекта.
6.3.11.Для получения разрешения на вынужденный снос зеленых насаждений в МУ "Комитет ЖКХ" (в сельских населенных пунктах - в соответствующую сельскую или поселковую администрацию) необходимо представить следующие документы:
- при строительстве объектов - землеотводные документы, генеральный план объекта строительства, согласованный проект, разрешение на строительство, гарантийное письмо о возмещении восстановительной стоимости зеленых насаждений или посадке зеленых насаждений в указанном месте, копию договора со специализированной организацией на выполнение работ по озеленению;
- при ремонте инженерных сетей и прочих аварийных работах - геодезическую съемку с обязательным обозначением расположенных на данной территории зеленых насаждений, согласованную с ответственным за содержание территории и Комитетом ООС.
6.3.12.При аварийных ситуациях на объектах инженерного обеспечения, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса производителем работ с возмещением восстановительной стоимости.
6.3.13.Восстановительная стоимость не взимается:
- при проведении работ по благоустройству за счет местного бюджета;
- при реконструкции зеленых насаждений;
- при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
- при разрушении корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части дорог.
6.3.14.Снос, пересадка и новая посадка деревьев и кустарников, устройство цветников и газонов производятся за счет средств застройщика (производителя работ) силами специализированных предприятий.
6.3.15.При невозможности восстановления озеленения на отведенной площади застройки озеленение выполняется на объектах городского зеленого хозяйства по указанию МУ "Комитет ЖКХ" при согласовании с первым заместителем главы администрации городского округа.
6.3.16.Средства, рассчитанные на возмещения вреда в результате вынужденного или незаконного сноса (порчи) зеленых насаждений, по договору перечисляются застройщиком (производителем работ) на счет специализированной организации, выполняющей работы по текущему содержанию зеленых насаждений общего пользования в данный период, и расходуются по целевому назначению на основании смет, согласованных с МУ "Комитет ЖКХ".
6.3.17.Незаконным считается снос деревьев, кустарников, газонов, цветников, выполненный без предварительного оформления соответствующих документов и установленного порядка возмещения восстановительной стоимости. Размер причиненного ущерба за незаконную рубку (порчу) определяется по восстановительной стоимости зеленых насаждений с повышающим коэффициентом 10. За повреждение зеленых насаждений, не влекущее прекращение их роста, ущерб определяется по восстановительной стоимости с коэффициентом от 0,3 до 0,5.
6.3.18.Размер ущерба за снос зеленых насаждений устанавливается в соответствии с Порядком расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений, приведенным в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.4.Содержание фасадов зданий
6.4.1.Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, владельцы и арендаторы помещений обеспечивают своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и прочих), а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и тому подобное.
6.4.2.Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы города, должны иметь световое оформление. Подключение освещения вывесок и витрин проходит в режиме наружного освещения.
6.4.3.Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые, организации объектов торговли, бытового обслуживания населения в подвалах жилых домов производятся согласно Положению "О порядке перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые на территории муниципального образования "Верхняя Пышма".
6.4.4.Жилые, административные, производственные и общественные здания оборудуются адресными таблицами с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
6.4.5.Домовые фонари и светильники у подъездов включаются и выключаются одновременно с наружным освещением.
6.4.6.В зимнее время владельцами и балансодержателями зданий организовывается своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
6.4.7.Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков размещаются на цоколях зданий; допускается размещение указателей расположения подземного газопровода, других указателей расположения объектов городского хозяйства, различных сигнальных устройств на фасаде здания при условии сохранения его отделки. Ответственность за сохранность и исправность знаков несут установившие их организации.
Установка памятных досок на фасадах зданий допускается только по разрешению органов местного самоуправления.
6.5.Содержание наружного освещения
6.5.1.Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности до 20 люкс в вечернее время, в утренние часы - при превышении 10 люкс по графику, утвержденному в городе Верхняя Пышма Главой Администрации городского округа, в поселковой зоне - главами сельских и поселковых администраций.
6.5.2.Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
6.5.3.Количество негорящих светильников не должно превышать 3 процентов на основных площадях, магистралях и улицах, и 5 процентов - на других городских территориях (улицы районного назначения, дворовые территории).
6.5.4.Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваются балансодержателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (цвет окраски согласовывается с Управлением архитектуры и градостроительства).
6.5.5.Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцем опоры на основных магистралях незамедлительно, на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
6.6.Содержание рекламных конструкций, дорожных знаков и светофорного хозяйства
6.6.1.Средства наружной рекламы и информации должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Ответственность за их состояние несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
6.6.2.Размещение наружной рекламы осуществляется в соответствии с Положением "О порядке размещения наружной рекламы на территории муниципального образования "Верхняя Пышма".
6.6.3.После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель восстанавливает нарушенное благоустройство территории или объекта размещения в срок не более трех дней.
6.6.4.Запрещается:
- производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;
- наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, остановочных павильонах и комплексах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
6.6.5.Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий городского округа производится в сроки, установленные постановлением Администрации городского округа, в поселковой зоне - главами сельских и поселковых администраций.
6.6.6.Автомобильные дороги оборудуются дорожными знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД в установленном порядке дислокацией.
Поверхность знаков - чистая, без повреждений.
Временно установленные знаки снимаются в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
6.6.7.Для каждого направления движения должно существовать не менее двух синхронно работающих светофоров: основного и дублирующего.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов. Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
6.6.8.Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, оборудуются ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.
7.СИСТЕМА СБОРА, ДВИЖЕНИЯ И УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
7.1.Общие требования к обращению с отходами
7.1.1.Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:
I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.
7.1.2.Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
7.1.3.Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
7.1.4.Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
7.1.5.Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
В случае если отходы брошены собственником или иным образом оставлены на земельном участке, водоеме или ином объекте, то ответственность за них несет собственник земельного участка, водоема или иного объекта в соответствии с гражданским законодательством.
7.1.6.Определение класса опасности и паспорта (свидетельства) отходов, образующихся и используемых на предприятии, входит в его обязанность и осуществляется по договорам аккредитованными для данного вида работ организациями и лабораториями.
7.1.7.Для сбора отходов физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели организуют место накопления отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание сами или по договору со специализированной организацией.
7.1.8.Прием - передача отходов для размещения на полигоны ТБО оформляется документами с указанием организации-сдатчика, вида отходов, паспорта отходов, объема, класса опасности отходов, места размещения.
7.2.Основные требования безопасного обращения с отходами производства и потребления
7.2.1.Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить сбор отходов, предусматривающий их разделение на виды при выполнении следующих условий:
- соблюдать санитарно-гигиенические и экологические нормативы, правила и требования, установленные законодательством РФ и Свердловской области в сфере обращения с отходами и настоящими Правилами;
- использовать способы и технологии обращения с отходами, обеспечивающие предотвращение ущерба окружающей природной среде, жизни и здоровью людей, хозяйственным и иным объектам;
- своевременно в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" производить платежи за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе и за размещение отходов производства и потребления;
- обеспечивать профессиональную подготовку лиц, допущенных к обращению с отходами, и постоянное повышение квалификации работников, занятых в сфере обращения с отходами;
- при обращении с отходами соблюдать требования о предупреждении аварий и принимать неотложные меры по ликвидации аварий;
- в случае возникновения или угрозы аварий при обращении с отходами немедленно информировать об этом уполномоченные органы Свердловской области в сфере обращения с отходами, органы Роспотребнадзора и органы местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма;
- строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы;
- при проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами;
- запрещается ввод в эксплуатацию предприятий, а также зданий, строений, сооружений, установок и иных объектов, если в процессе их эксплуатации образуются опасные отходы, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами;
- не допускается намеренное смешивание отходов различных видов (жидких с твердыми, промышленных с бытовыми), отходов различного класса опасности и так далее, если это не предусмотрено технологией или не утверждено специально уполномоченными органами в сфере обращения с отходами.
7.2.2.Транспортирование отходов осуществляется только специально для этого предназначенным транспортом при соблюдении установленных законодательством требований.
7.2.3.Захоронение отходов производится на специально отведенных и оборудованных объектах, где обеспечивается надежная защита окружающей среды и населения от их отрицательного воздействия.
7.2.4.Запрещается:
1) накапливать отходы в несанкционированных местах;
2) сжигать отходы без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
3) выбрасывать бытовой мусор и иные предметы вне мест для сбора таких отходов;
4) нарушать сроки вывоза отходов;
5) накапливать и сбрасывать отходы на почву, в водные объекты, а также закапывать отходы.
7.2.5.Ртутьсодержащие отходы (отработанные люминесцентные лампы и ртутьсодержащие приборы), металлическая ртуть, представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью населения, подлежат сбору и переработке на специализированных объектах демеркуризации.
Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, использующие люминесцентные лампы и приборы, содержащие ртуть, обязаны заключать договоры на утилизацию отработанных ламп со специализированной организацией.
7.3.Требования по обращению с отходами при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов и работе предприятий и организаций
7.3.1.Хозяйствующие субъекты (индивидуальные предприниматели и юридические лица) при осуществлении деятельности, связанной с обращением с отходами, обязаны:
- приказом по предприятию назначить лиц, ответственных за обращение с отходами;
- провести инвентаризацию образующихся отходов и объектов их размещения;
- разработать программы производственного контроля соблюдения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) требований с получением санитарно-эпидемиологического заключения;
- проводить производственный контроль обращения с отходами;
- вести учет образования, получения, передачи, использования и размещения отходов;
- проводить обучение персонала, занятого деятельностью по обращению с отходами;
- разрабатывать паспорта отходов I - IV класса опасности;
- заключать договора на вывоз, транспортировку и размещение отходов;
- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (только для организаций с численностью работающих более 250 человек);
- внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;
- проводить при необходимости мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов;
- предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;
- обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного (лимитов) размещения отходов;
- обеспечить транспортирование и (или) утилизацию (размещение) отходов в объеме согласно утвержденным лимитам на размещение отходов или, в случае отсутствия последних, согласно нормативам накопления, утверждаемым Администрацией городского округа.
7.3.2.Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления, согласно федеральному закону представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления в уведомительном порядке.
7.3.3.Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтверждаемую свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
Ответственность за допуск работников к работе с отходами несет соответствующее должностное лицо организации.
7.4.Сбор, накопление и использование отходов
7.4.1.Деятельности по сбору, накоплению и использованию отходов осуществляется:
а) от жилых и административных строений, объектов социальной инфраструктуры (образовательные учреждения, места для отдыха, занятий спортом, вокзалы):
- в контейнеры-накопители мусоропроводов;
- в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках;
- в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику;
б) сбор крупногабаритных отходов и вторичного сырья производится на специальных пунктах и (или) оборудованных площадках;
в) сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других отходов, образующихся в жилых помещениях, осуществляется на специализированных пунктах приема вторичного сырья; сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других отходов, образующихся в административных строениях, объектах социальной сферы, осуществляется в упаковочную тару с последующей сдачей специализированным предприятиям по сбору, переработке и утилизации отходов.
7.4.2.Размещение и обустройство площадок хозяйствующим субъектом производится в соответствии с проектом, согласованным с МУ "Комитет ЖКХ", с Управлением архитектуры и градостроительства, территориальным отделом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Верхняя Пышма и г. Среднеуральск, а также со специализированной организацией, осуществляющей вывоз отходов и имеющей лицензию на данный вид деятельности.
7.4.3.Владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы заключают договор на вывоз и (или) размещение всех видов отходов со специализированной организацией, предусматривающий их разделение на виды.
Для заключения договора возмездного оказания услуг по вывозу отходов необходимо представить в специализированную организацию следующие документы:
- для юридических лиц:
- заявление (письмо) на бланке с указанием объектов, от которых производится вывоз отходов, их площади, численности работающих, объема отходов, способа вывоза;
- копии следующих документов: свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ записи о регистрации организации; свидетельства о постановке на налоговый учет; информационного письма об учете ЕГРПО из Свердловскстата (с расшифровкой кодов); устава организации; документа, подтверждающего полномочия руководителя организации; документов, подтверждающих право собственности, иное вещное право на объекты, от которых будет производиться вывоз отходов;
- для индивидуальных предпринимателей:
- заявление (письмо) на бланке индивидуального предпринимателя с указанием объектов, от которых производится вывоз отходов, их площади, численности работающих, объема отходов, способа вывоза;
- копии следующих документов: свидетельства о внесении в ЕГРИП записи о регистрации индивидуального предпринимателя; свидетельства о постановке на налоговый учет; информационного письма об учете ЕГРПО из Свердловскстата (с расшифровкой кодов); документов, подтверждающих право собственности, иное вещное право на объекты, от которых будет производиться вывоз отходов;
- для физических лиц: паспорт, адрес жилого дома, выписка из домовой книги.
Твердые бытовые отходы и крупногабаритный мусор собираются от населения многоэтажной застройки и индивидуального сектора специализированным автотранспортом согласно установленному графику движения и через контейнерный сбор со специально оборудованных площадок; стоимость данной услуги входит в платеж за содержание жилья и коммунальные услуги.
Вывоз жидких бытовых отходов из выгребных ям муниципального жилищного фонда и индивидуальных жилых домов определен Правилами организации деятельности по сбору, хранению, вывозу, утилизации и переработке жидких хозяйственно-бытовых отходов на территории городского округа Верхняя Пышма.
Вывоз биологических отходов и порядок утилизации определен Правилами содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма.
Строительный мусор (бой кирпича, бетона, блоков, крупная крошка штукатурки и прочее) должен храниться в квартире (индивидуальном жилом доме или на территории домовладения) до момента его вывоза. Вывоз строительного мусора осуществляется по дополнительной заявке за отдельную плату специализированной организацией либо самостоятельно при покупке талонов на размещение отходов на полигоне ТБО и соблюдении установленных требований при транспортировке.
7.4.4.Предприятия потребительского рынка:
- сбор отходов, образующихся в объектах мелкорозничной и розничной торговли, производится в контейнеры или мешки для последующей передачи на утилизацию или на размещение. Сбор отходов производится по видам отходов в соответствии с согласованными проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов. Передача отходов на размещение производится ежедневно.
Допускается сбор отходов в находящиеся рядом контейнеры при наличии заключенного договора с владельцем контейнеров и отсутствии токсичных отходов;
- запрещается оставлять на территории города после окончания торговли тару и мусор;
- лицо, осуществляющее торговую деятельность, имеет право вывозить отходы самостоятельно при наличии договора на размещение отходов со специализированной организацией, а также при условии соблюдения требований по транспортированию отходов;
- разрешается накапливать отходы, образующиеся на объектах потребительского рынка, расположенных в выведенных из жилищного фонда помещениях жилых домов, в контейнеры по согласованию с организацией, обслуживающей жилищный фонд;
- отчетные документы о передаче упаковки и тары на переработку или для безопасного размещения на лицензированном полигоне хранятся в установленном порядке.
7.4.5.Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, граждан, гаражно-строительные кооперативы:
- для сбора отходов, образующихся в гаражно-строительных кооперативах и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, оборудуются контейнерные площадки;
- бытовые отходы вывозятся на полигон бытовых отходов в соответствии с заключенным договором на вывоз и (или) размещение отходов;
- отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, иные токсичные отходы собираются для обязательной последующей утилизации и в соответствии с действующим законодательством;
- отходы, подлежащие переработке, сдаются специализированным организациям;
- вывоз отходов гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется по мере накопления, транспортирование отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством;
- организацию сбора и сдачи отходов гаражно-строительных кооперативов и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивает руководство объединений граждан.
7.4.6.Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции:
- предприятия, осуществляющие строительство, ремонт, отделку, восстановление, реконструкцию или снос какого-либо объекта, должны согласовать места временного накопления строительных отходов в установленном порядке, производить утилизацию, размещение или захоронение строительных отходов;
- при производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест временного складирования отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов. Не допускается срок хранения отходов до их вывоза более 3 суток;
- неплодородный грунт, извлекаемый при ведении строительных работ или образующийся при планировке стройплощадки, иные инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог и других объектов при условии:
1) наличия в проекте указаний, определяющих конкретные виды отходов на данном объекте;
2) оформления документов, подтверждающих использование отходов с указанием их наименования и класса опасности, массы (объема), наименования объекта и даты проведения работ по отсыпке (планировке);
- при производстве работ по перекладке и (или) аварийных работах на коммунальных сетях (водоснабжение, канализация, отопление, связь и тому подобное) излишний грунт, разобранные асфальтобетонные, плиточные покрытия и прочие отходы должны быть вывезены в места их утилизации или захоронения в двухдневный срок после окончания работ. При проведении указанных работ с выемкой грунта извлеченный грунт складируется в непосредственной близости от места проведения работ и (или) вывозится в установленное место. По окончании работ грунт возвращается на место и разравнивается, а разобранные асфальтобетонные, плиточные покрытия восстанавливаются;
- юридические и физические лица, занимающиеся производством строительных и восстановительных работ, сносом зданий и сооружений, обязаны на прилегающей к строительной площадке территории (на расстоянии до 10 метров от границ территории, отведенной под стройплощадку) ежедневно проводить уборку остатков строительных материалов, строительного и бытового мусора и грунта;
- строительные площадки, объекты реконструкции должны быть оборудованы мобильными туалетными кабинами. Запрещается на территориях строительных площадок, объектов реконструкции устройство выгребных ям;
- удаление отходов со строительных площадок организуется физическим или юридическим лицом, выступающим подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком;
- ответственность за удаление отходов со строительных площадок и за соблюдение при этом природоохранительных требований возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре с заказчиком.
7.4.7.Промышленные предприятия:
- осуществляют сбор, хранение, переработку и утилизацию отходов в соответствии с согласованными проектами нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов;
- допускается вывоз отходов с территории предприятия осуществлять собственными силами предприятия при наличии договора на размещение отходов и соблюдении требований природоохранного законодательства.
7.4.8.Лечебно-профилактические учреждения осуществляют сбор, хранение и удаление отходов в соответствии с СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", утвержденными Постановлением главного государственного врача Российской Федерации от 22.01.1999.
7.4.9.Обращение с биологическими отходами осуществляется в соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469.
7.4.10.Обращение с жидкими бытовыми отходами производится в соответствии с Правилами организации деятельности по сбору, хранению, вывозу, утилизации и переработке жидких хозяйственно-бытовых отходов на территории городского округа Верхняя Пышма.
7.5.Требования к транспортированию отходов I - IV класса опасности и отходов V класса - практически неопасных
7.5.1.Транспортирование отходов I - IV класса опасности должно осуществляться при следующих условиях:
- наличие паспорта отходов I - IV класса опасности;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов I - IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I - IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования.
7.5.2.Порядок транспортирования отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке отходов I - IV класса опасности и требования к обеспечению экологической и пожарной безопасности определяются государственными стандартами, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией (Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155 "Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов").
7.5.3.Заказ на услуги по вывозу ТБО оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и тому подобное), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации-исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), а для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа. Также указываются фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.
Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.
Форма документа устанавливается исполнителем.
7.5.4.Цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг для населения не может быть выше устанавливаемой или регулируемой уполномоченными органами.
7.5.5.Транспортировка отходов должна осуществляться способами и с обязательным укрытием с целью исключения их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, загрязнения окружающей среды, нанесения вреда здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7.5.6.Вывоз ТБО с контейнерных площадок населенных пунктов осуществляется ежедневно, КГМ вывозится с площадок накопления по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю.
7.5.7.При вывозе отходов производства и потребления предприятием, организацией для размещения на свалке ТБО самостоятельно на партию отходов оформляется сопроводительный документ, по которому осуществляется прием отходов на свалку.
7.5.8.Фактическая масса отходов, принимаемых на объекте для размещения отходов, определяется владельцами этих объектов инструментальными замерами или расчетным путем и подлежит учету в установленном порядке в специальном журнале.
При переводе объемных показателей количества отходов в весовые учитывается плотность конкретных отходов.
7.5.9.В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.
7.5.10.Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с нормами в области обеспечения радиационной безопасности.
7.5.11.Размещение отходов на территории городского округа производится на предназначенных для этого полигонах.
7.6.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и их объединения имеют право:
- на получение полной, объективной и достоверной информации, касающейся обращения с отходами, в том числе об опасности, возникающей при функционировании объектов обращения с отходами;
- на участие в разработке мероприятий, связанных с обеспечением безопасности, ресурсосбережения при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов по обращению с отходами;
- на компенсацию материального ущерба, а также прямого или непосредственного ущерба здоровью граждан, нанесенных вследствие работы объектов по обращению с отходами;
- осуществлять общественный контроль обращения с отходами производства и потребления.
7.7.Контроль за обращением с отходами
7.7.1.Соблюдение требований по обращению с отходами, в том числе к их накоплению, размещению, сортировке, переработке, транспортированию, обязаны обеспечить хозяйствующие субъекты, осуществляющие данную деятельность.
7.7.2.Хозяйствующие субъекты, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, обязаны организовывать и осуществлять производственный контроль в соответствии с пунктом 7.3.1 настоящих Правил.
Порядок организации производственного контроля регулируется положениями о контроле за обращением с отходами, разрабатываемыми на основании нормативно-правовых документов в системе обращения с отходами и утвержденными в установленном порядке.
7.7.3.МУ "Комитет ЖКХ", Комитет ООС, Комитет по управлению имуществом осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением настоящих Правил.
7.7.4.В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные должностные лица Администрации городского округа вправе:
1) составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
2) обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, нарушающих настоящие Правила, о возмещении ущерба.
8.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
8.1.Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.2.Вред, причиненный в результате нарушения настоящих Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложения
2004-01-29 Приложение к Решению от 29 января 2004 года № 44/3 Порядок