Приложение к Решению от 27.07.2006 г № 70 Программа
Целевая программа «Неотложные меры по профилактике правонарушений и формированию правосознания граждан в муниципальном образовании город алапаевск» на 2006 — 2007 годы
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
Наименование
целевой программы
муниципального образования
город Алапаевск |
Неотложные меры по профилактике
правонарушений и формированию
правосознания граждан в муниципальном
образовании город Алапаевск |
Основание для разработки
Программы
(наименование, номер, дата
Постановления главы
муниципального образования
город Алапаевск) |
Распоряжение главы муниципального
образования город Алапаевск
от 18 августа 2005 года N 986
"О разработке Комплексной программы
по профилактике правонарушений,
обеспечению правопорядка и
безопасности граждан в муниципальном
образовании город Алапаевск" |
Заказчик-координатор
Программы |
Администрация муниципального
образования город Алапаевск |
Исполнители Программы |
Администрация муниципального
образования город Алапаевск;
Координационный совет
по профилактике правонарушений;
Управление образования; Управление
культуры; Государственное учреждение
"Центр занятости населения";
Управление досуга, физической
культуры и спорта; Алапаевский
городской и районный отдел
внутренних дел; Муниципальное
образовательное учреждение
дополнительного образования детей
"Алапаевская детская школа искусств
имени П.И. Чайковского"; Комиссия
по делам несовершеннолетних и защите
их прав; Территориальный отраслевой
исполнительный орган государственной
власти Свердловской области Управление социальной защиты
населения по городу Алапаевск и
Алапаевскому району; Управление
здравоохранения; Государственное
учреждение "48 отряд государственной
противопожарной службы Главного
Управления МЧС России
по Свердловской области";
Инспекция Федеральной налоговой
службы по городу Алапаевску
Свердловской области;
средства массовой информации |
Разработчики Программы |
Администрация муниципального
образования город Алапаевск;
Алапаевский городской и районный
отдел внутренних дел |
Сроки реализации Программы |
2006 - 2007 годы |
Цель Программы |
Обеспечение безопасности граждан
на территории муниципального
образования город Алапаевск |
Основные задачи Программы |
1) снижение уровня преступности
на территории муниципального
образования город Алапаевск;
2) снижение "правового нигилизма"
населения, создание системы стимулов
для ведения законопослушного образа
жизни, формирование у молодых людей
гражданской позиции, основанной
на уважении прав человека и иных
общечеловеческих ценностей;
3) развитие системы
гражданско-патриотического и
нравственного воспитания, досуга,
культуры и творчества |
Основные разделы
целевой программы |
1. Организационные мероприятия
по выполнению Программы.
2. Содействие трудоустройству и
занятости молодежи.
3. Развитие системы
гражданско-патриотического воспитания
молодежи и профилактика
правонарушений.
4. Борьба с незаконным оборотом
наркотиков, распространением
алкоголизма и ВИЧ-инфекции.
5. Мероприятия по организации досуга
и формированию здорового образа
жизни.
6. Мероприятия по профилактике
правонарушений.
7. Борьба с терроризмом, незаконными
вооруженными формированиями.
8. Противодействие организованной
преступности.
9. Защита частной, государственной и
муниципальной собственности.
10. Охрана жизни, здоровья и
достоинства граждан, повышение
эффективности предупреждения,
раскрытия и расследования
преступлений.
11. Воссоздание института социальной
профилактики и вовлечение
общественности в предупреждение
правонарушений.
12. Профилактика дорожно-транспортных
происшествий.
13. Укрепление
материально-технической базы и
кадрового обеспечения Алапаевского
городского и районного отдела
внутренних дел |
Ожидаемые результаты
реализации Программы |
Поэтапное решение мероприятий,
заложенных в Программе, позволит:
1) улучшить профилактическую работу
по предупреждению совершения
правонарушений и преступлений;
2) повысить уровень
материально-технического оснащения
Алапаевского городского и районного
отдела внутренних дел;
3) снизить преступность на улицах и
в общественных местах;
4) создать условия для более гибких и
адекватных форм включения молодежи
в социальную жизнь общества;
5) снизить негативные последствия,
связанные с молодежной безработицей;
6) преодолеть иждивенческие и
потребительские настроения у молодых
людей;
7) развить инициативу и творческую
активность молодежи, систему
нравственного воспитания молодого
поколения;
8) снизить общий уровень преступности
на территории муниципального
образования город Алапаевск на десять
процентов
в целом по каждому отчетному периоду |
Финансовое обеспечение
Программы, в том числе
по источникам
финансирования и
годам реализации |
Финансовое обеспечение Программы
предусмотрено из следующих
источников:
- местный бюджет;
- федеральный бюджет.
Общий объем финансирования:
1825,6 тысяч рублей.
В том числе, по годам реализации
Программы: |
|
По источникам
финансирования: |
2006 год |
2007 год |
|
Местный бюджет |
610 тысяч
рублей |
610 тысяч
рублей |
|
Федеральный
бюджет |
302,8
тысяч
рублей |
302,8 тысяч
рублей |
Организация выполнения и
контроль за выполнением
Программы, включая
отчетный период, срок
предоставления отчета
выполнения Программы |
Выполнение Программы осуществляют:
1. Администрация муниципального
образования город Алапаевск.
2. Алапаевский городской и районный
отдел внутренних дел.
Контроль за выполнением Программы
осуществляют:
1. Дума муниципального образования
город Алапаевск.
2. Координационный совет
по профилактике правонарушений.
Отчетный период - календарный год.
Срок предоставления отчета январь 2007 года, январь 2008 года |
Статья 1.Введение
В 2005 году Алапаевским городским и районным отделом внутренних дел зафиксировано 14136 сообщений о преступлениях и иной информации, что на 22,1% больше по сравнению с 2004 годом. Проведенный анализ оперативной обстановки на территории муниципального образования город Алапаевск показывает, что за 12 месяцев 2005 года произошел рост уровня преступности на 34,0% (в 2005 году - 1701, в 2004 - 1269 преступлений), в том числе, на 27,4% - преступлений компетенции криминальной милиции (в 2005 году - 590, в 2004 - 463) и на 37,7% - преступлений компетенции милиции общественной безопасности (в 2005 году - 1110, в 2004 - 806).
Алапаевским городским и районным отделом внутренних дел в 2005 году раскрыто 650 преступлений, в том числе, компетенции криминальной милиции - 245 (-0,8%) и компетенции милиции общественной безопасности - 405 (-0,2%). По горячим следам раскрыто 467 преступлений, что составляет 71,8% (+5,3%) от общего числа раскрытых преступлений. В целом раскрываемость преступлений за 12 месяцев 2005 года составила 41,1% (-0,2%), а в частности: по линии криминальной милиции - 44,8% (-6,0%), по линии милиции общественной безопасности - 39,1% (-12,6%).
Характеристика преступности по отдельным видам:
В 2005 году количество тяжких преступлений возросло в сравнении с 2004 годом на 24,4% и составило 576 преступлений, вместе с тем, их доля от числа зарегистрированных снизилась с 22,2% до 21,7%. Раскрываемость данного вида преступлений - 41,3%, снижение показателя - на 7,7%.
Особо тяжких преступлений зарегистрировано больше на 3,6% (57), их раскрываемость составила 84,7% (-5,5%). Основная масса данных видов преступлений совершается на почве пьянства и алкоголизма.
На прежнем уровне осталось количество преступлений с применением оружия - 15 преступлений, тем не менее, раскрываемость снизилась на 18,3%.
Значительно возросло количество совершенных грабежей - на 68% (в 2004 году - 97, в 2005 году - 163), раскрываемость данного вида преступлений снижена на 13%. На 9,4% увеличилось количество преступлений, связанных с угрозой убийства (в 2004 году - 53, в 2005 году - 58). На 133,3% увеличилось количество хулиганств (в 2004 году - 12, в 2005 году - 28), однако раскрываемость данного вида преступлений выросла на 18,1% и составила 76,9%.
Наиболее высокий рост (на 34,5%) отмечается по имущественным преступлениям, таковых в 2005 году совершено 795 (в 2004 году - 591), общая раскрываемость имущественных преступлений составляет 19,3%, что ниже, чем в 2004 году на 9,5%. Из числа имущественных преступлений большой рост составляют кражи автомототранспорта (52,9%) (в 2004 году - 17, в 2005 году - 26).
Продолжает увеличиваться число совершенных уличных преступлений со 115 до 308 (практически в 2,7 раза). Преобладающим большинством совершаемых уличных преступлений являются грабежи, рост составил 2,4 раза - с 41 до 100. Раскрываемость грабежей составила 25,3% (за 2004 год - 35,7%). Кражи, совершенные на улице и в общественных местах, занимают второе место после уличных грабежей. Преобладающей категорией потерпевших являются женщины, пожилые граждане, несовершеннолетние, граждане, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения; также совершаются хищения вещей из транспорта. Основной причиной роста уличных преступлений является низкий уровень жизни населения, пьянство и неблагополучие в семьях. Трудность в раскрытии данного вида преступлений в большей степени связано с несвоевременным сообщением гражданами о совершенных преступлениях (в лучшем случае сообщается через несколько часов, зачастую на следующий день).
Несмотря на вышеперечисленные тенденции в росте преступлений отмечается снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 26,6% (в 2004 году - 79, в 2005 году - 58). Основными видами преступлений, совершаемых несовершеннолетними, являются: кражи, грабежи, хулиганства и причинение тяжкого вреда здоровью. Большая часть преступлений совершается несовершеннолетними, состоящими на учете в Алапаевском городском и районном отделе внутренних дел, которые нередко совершают преступления в пьяном виде. Произошел рост преступлений (на 23,1%), совершаемых ранее судимыми несовершеннолетними, с 13 до 16 преступлений. Также увеличилось число преступлений с 18 до 21, в которых в преступную деятельность были вовлечены несовершеннолетние. Из совершенных грабежей на улицах муниципального образования город Алапаевск 23% совершены несовершеннолетними, что указывает на малую эффективность работы по профилактике преступлений всеми субъектами профилактики.
Несмотря на проводимую профилактику в сфере безопасности дорожного движения, которой удалось снизить количество совершенных дорожно-транспортных происшествий на 15,3% (в 2004 году - 248, в 2005 году - 210 дорожно-транспортных происшествий), не удалось сократить число детского травматизма. В 2005 году в дорожно-транспортных происшествиях было ранено 12 детей, что в 2 раза больше аналогичного периода прошлого года. Анализ травматизма показывает, что 5 детей являлись пассажирами транспортного средства, 2 - выходили на проезжую часть, 1 - переходил в неположенном месте, 7 - травмировались по вине водителей.
Основными причинами дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими остаются, как и в прошлые годы: управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, без права управления транспортным средством (в том числе и несовершеннолетними), превышение скоростного режима, нарушение пешеходами правил дорожного движения. Также немаловажным фактором остаются неудовлетворительные дорожные условия (низкие сцепные качества покрытия, выбоины и так далее), в результате которых за 2005 год произошло 117 дорожно-транспортных происшествий, что составляет 35,6% от общего количества совершенных дорожно-транспортных происшествий.
В 2005 году в розыске за совершенные преступления находилось 228 человек, из них 74,6% было разыскано, что ниже аналогичного периода прошлого года. Из находившихся 50 человек без вести пропавших Алапаевским городским и районным отделом внутренних дел было разыскано 34 человека, что составляет 66%. В течение 2005 года в розыске находились 92 несовершеннолетних, которые к концу 2005 года были разысканы все.
Профилактика преступности:
В 2005 году сотрудниками Алапаевского городского и районного отдела внутренних дел в целях выявления среди населения лиц, допускающих противоправное поведение, и своевременного принятия к ним мер профилактического воздействия посещено 29829 квартир и частных домовладений (+ 10,5%). Проверено 1608 владельцев огнестрельного оружия. Выявлено 854 преступлений, что на 24,1% больше, чем в 2004 году. На территории муниципального образования город Алапаевск правоохранительными органами выявлено 55 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (+ 77,4%).
К административной ответственности за правонарушения в 2005 году привлечено 7220 человек, что на 2,6% больше, чем в 2004 году. Кроме этого, за нарушение правил дорожного движения привлечено 23420 человек. Большая часть (3076 человек, +15% к 2004 году) - за нарушение антиалкогольного законодательства Российской Федерации. За мелкие хулиганства привлечено 1031 человек, за употребление наркотических веществ - 43 человека (+ 65,4%). Медицинским вытрезвителем обслужено 2048 человек.
На территории муниципального образования город Алапаевск находится более 250 торговых объектов, из них одна треть осуществляет реализацию алкогольной продукции. За 12 месяцев 2005 года проведено 312 проверок на хозяйственных объектах, которые занимаются оборотом алкогольной продукции (в 2004 году - 305). По результатам проверок выявлено 102 административных правонарушения (в 2004 году - 97), возбуждено 5 уголовных дел. За допущенные нарушения из оборота изъято 186 литров спиртосодержащей жидкости (в 2004 году - 324 литра), алкогольной продукции - 302 литра (в 2004 году - 566 литров), в том числе водки - 302 литра (в 2004 году - 512 литров).
Статья 2.Сроки и этапы реализации Программы
Программа среднесрочная. Срок реализации 2006 - 2007 годы.
Статья 3.Перечень основных разделов Программы
В программе выделены 13 разделов программы:
1.Организационные мероприятия по выполнению Программы.
2.Содействие трудоустройству и занятости молодежи.
3.Развитие системы гражданско-патриотического воспитания молодежи и профилактика правонарушений.
4.Борьба с незаконным оборотом наркотиков, распространением алкоголизма и ВИЧ-инфекции.
5.Мероприятия по организации досуга и формированию здорового образа жизни.
6.Мероприятия по профилактике правонарушений.
7.Борьба с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями.
8.Противодействие организованной преступности.
9.Защита частной, государственной и муниципальной собственности.
10.Охрана жизни, здоровья и достоинства граждан, повышение эффективности предупреждения, раскрытия и расследования преступлений.
11.Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений.
12.Профилактика дорожно-транспортных происшествий.
13.Укрепление материально-технической базы и кадрового обеспечения Алапаевского городского и районного отдела внутренних дел.
Статья 4.Заказчик (координатор) целевой программы
Заказчиком Программы является Администрация муниципального образования город Алапаевск, которая организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.
Статья 5.Исполнители целевой программы
1.Исполнителями настоящей Программы являются:
1) Администрация муниципального образования город Алапаевск;
2) Координационный совет по профилактике правонарушений;
3) Управление образования;
4) Управление культуры;
5) Государственное учреждение "Центр занятости населения";
6) Управление досуга, физической культуры и спорта;
7) Алапаевский городской и районный отдел внутренних дел;
8) Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Алапаевская детская школа искусств имени П.И. Чайковского";
9) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
10) Управление социальной защиты населения;
11) Управление здравоохранения;
12) Государственное учреждение "48 отряд государственной противопожарной службы Главного Управления МЧС России по Свердловской области";
13) Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Алапаевску Свердловской области;
14) средства массовой информации.
Статья 6.Финансовое обеспечение целевой программы
По источникам финансирования:
местный бюджет
2006 год 610 тысяч рублей
2007 год 610 тысяч рублей
федеральный бюджет
2006 год 302,8 тысяч рублей
2007 год 302,8 тысяч рублей
Статья 7.Распределение средств местного бюджета по получателям (исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета, тысяч рублей
Получатель средств местного бюджета по Программе
1. Управление образования
2006 год 295 тысяч рублей
2007 год 295 тысяч рублей
2. Алапаевский городской и районный отдел внутренних дел
2006 год 310 тысяч рублей
2007 год 310 тысяч рублей
3. Администрация муниципального образования город Алапаевск
2006 год 5 тысяч рублей
2007 год 5 тысяч рублей
ИТОГО:
2006 год 610 тысяч рублей
2007 год 610 тысяч рублей
Статья 9.Ожидаемые результаты реализации программы
Поэтапное выполнение мероприятий, заложенных в программе, позволит:
1) улучшить профилактическую работу по предупреждению совершения правонарушений и преступлений;
2) повысить уровень материально-технического оснащения Алапаевского городского и районного отдела внутренних дел;
3) снизить преступность на улицах и в общественных местах;
4) создать условия для более гибких и адекватных форм включения молодежи в социальную жизнь общества;
5) снизить негативные последствия, связанные с молодежной безработицей;
6) преодолеть иждивенческие и потребительские настроения у молодых людей;
7) развить инициативу и творческую активность молодежи, систему нравственного воспитания молодого поколения;
8) снизить общий уровень преступности на территории муниципального образования город Алапаевск на 10 процентов в целом по каждому отчетному периоду.
Статья 10.Перечень сокращений, используемых в программе
Администрация муниципального образования город Алапаевск - Администрация.
Алапаевский городской и районный отдел внутренних дел - ГРОВД.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения Алапаевского городского и районного отдела внутренних дел - ГИБДД.
Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения по городу Алапаевск и Алапаевскому району - УСЗН.
Управление образования - УО.
Государственное учреждение "Центр занятости населения" - ЦЗН.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав - КДНиЗП.
Управление здравоохранения - УЗ.
Управление культуры - УК.
Государственное учреждение "48 отряд государственной противопожарной службы Главного Управления МЧС России по Свердловской области" - ГУ 48 ОГПС ГУ МЧС РФ.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Алапаевску Свердловской области - ИФНС.
Координационный совет по профилактике правонарушений - КСПП.
Управление досуга, физической культуры и спорта - УДФКС.
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Алапаевская детская школа искусств имени П.И. Чайковского" - ДШИ.
Средства массовой информации - СМИ.
Статья 11.Перечень нормативных документов, используемых в программе
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Указ Губернатора Свердловской области "Об утверждении межведомственной комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области на 2006 год".
Статья 12.Перечень мероприятий целевой программы
N
п/п |
Наименование мероприятий |
Срок
исполнения |
Источник
финансирования |
Объем
финансирования прогноз
(тысяч рублей) |
Ответственный
исполнитель |
|
|
|
|
2006 год |
2007 год |
|
Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ |
1. |
Создание внештатных рабочих
групп (оперативных штабов)
в заинтересованных
организациях и учреждениях
для координации выполнения
программных мероприятий |
июль - август
2006 года |
|
|
|
КСПП |
2. |
Разработка комплекса
мероприятий по реабилитации
лиц, освободившихся
из учреждений исполнения
наказаний |
2006 год |
|
|
|
Администрация |
3. |
Изучение состояния
общественного порядка,
профилактики правонарушений и
формирования правосознания
учащихся в образовательных
учреждениях |
2006 год |
|
|
|
УО |
4. |
Проведение ревизии
существующей системы
профилактики правонарушений
в муниципальном образовании
город Алапаевск, внесение
корректив в механизм
привлечения институтов
общества, необходимых
для повышения
результативности профилактики
правонарушений |
III квартал
2006 года |
|
|
|
КСПП |
5. |
Разработка методики
проведения мониторинга
доступности культурных услуг,
предоставляемых населению
учреждениями культуры |
2006 год |
|
|
|
УК |
6. |
Разработка методических
рекомендаций по организации
работы культурно-досуговых
учреждений по профилактике
правонарушений. Разработка и
направление в муниципальные
учреждения культуры
инструктивного письма
об организации деятельности
по профилактике
правонарушений |
2006 год |
|
|
|
УК |
7. |
Организация разработки
дополнительных
нормативно-правовых актов
по линии профилактики
правонарушений |
2006 2007 годы |
|
|
|
КСПП |
Итого по Разделу I: |
|
|
|
|
|
Раздел II. СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ И ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ |
1. |
Работа по реализации
программы "Зеленый патруль":
1) временная занятость
подростков;
2) общественные работы;
3) профессиональная
ориентация молодежи |
2006 2007 годы |
|
|
|
ЦЗН |
2. |
Организация профессиональной
подготовки безработных
граждан |
2006 2007 годы |
ФБ |
12,5 |
12,5 |
ЦЗН |
3. |
Организация ярмарки учебных и
рабочих мест. Оказание
профориентационных услуг
гражданам, обратившимся
в целях поиска работы, и
школьникам, в том числе
воспитанникам учреждений
государственного содержания и
воспитания |
2006 2007 годы |
ФБ |
3,4 |
3,4 |
ЦЗН |
4. |
Совершенствование работы
молодежной биржи труда
через создание дополнительных
рабочих мест |
постоянно |
|
|
|
УДФКС |
5. |
Организация работы молодежной
биржи труда для устройства
на работу в свободное
от учебы время
несовершеннолетних граждан |
2006 год |
|
|
|
УДФКС |
6. |
Организация временного
трудоустройства безработных
граждан в возрасте 18 - 20
лет из числа выпускников
учреждений начального и
среднего профессионального
образования |
2006 2007 годы |
ФБ |
12,6 |
12,6 |
ЦЗН |
7. |
Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних в возрасте
14 - 18 лет в свободное
от учебы время |
2006 2007 годы |
ФБ |
145,7 |
145,7 |
ЦЗН |
8. |
Трудоустройство
несовершеннолетних, состоящих
на учете в КДНиЗП,
детей-сирот, воспитанников
детских домов |
2006 2007 годы |
|
|
|
ЦЗН |
9. |
Организация проведения
общественных работ |
2006 2007 годы |
ФБ |
128,6 |
128,6 |
ЦЗН |
Итого по Разделу II: |
|
ФБ |
302,8 |
302,8 |
|
Раздел III. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ И ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ |
1. |
Работа по патриотическому
воспитанию граждан,
проживающих на территории
муниципального образования
город Алапаевск |
постоянно |
|
|
|
УО, УДФКС |
2. |
Проведение мероприятий
в рамках месячника
Защитников Отечества |
по отдельному
плану |
|
|
|
УО, УДФКС |
3. |
Проведение Вахты Памяти
(9 мая, 22 июня). Оказание
шефской помощи ветеранам и
труженикам тыла |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, УДФКС |
4. |
Проведение городского
марафона патриотического
движения "Салют, Победа!" |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, УДФКС |
5. |
Организация встреч молодежи
с ветеранами Великой
Отечественной войны,
почетными гражданами
муниципального образования
город Алапаевск, участниками
локальных войн |
постоянно |
|
|
|
УО, УДФКС |
6. |
Работа патриотического клуба |
постоянно |
|
|
|
УО |
7. |
Проведение военно-полевых
сборов для допризывной
молодежи |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО |
8. |
Организация мероприятий
патриотического направления
в учреждениях культуры |
2006 2007 годы |
|
|
|
УК |
9. |
Проведение дней воинской
славы, уроков мужества
в учебных заведениях |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО |
10. |
Участие в окружных смотрах и
конкурсах патриотического
направления |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, УК |
11. |
Организация подготовительной
работы по открытию
при специальной коррекционной
школе класса
профессионального обучения |
2006 год |
|
|
|
УО |
12. |
Организация профориентации и
обучения выпускников |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, ЦЗН |
13. |
Обеспечение работы
по социальному обслуживанию,
реабилитации и адаптации:
1) несовершеннолетних,
вернувшихся из воспитательных
колоний, спецучреждений и
не имеющих жилья;
2) несовершеннолетних
наркоманов;
3) лиц без определенного
места жительства и утративших
социальные связи; 4) одиноких
престарелых и инвалидов,
освобожденных из мест лишения
свободы;
5) лиц, страдающих
алкоголизмом и потерявших
родственные связи |
постоянно |
|
|
|
УСЗН, ГРОВД |
14. |
Участие в областных
методических сборах
руководителей
военно-патриотических клубов,
объединений, городских и
районных оборонно-спортивных
лагерей |
2006 год |
|
|
|
УДФКС |
15. |
Организация деятельности
по созданию попечительского
совета при ДШИ в целях
благотворительного обучения
талантливых детей
из малообеспеченных и
неблагополучных семей |
2006 год |
|
|
|
ДШИ, УК |
16. |
Обеспечение финансирования
найма жилья по достижении
18-летия выпускникам
домов-интернатов |
постоянно |
|
|
|
УСЗН |
17. |
Организация работы
общественных
социально-профилактических
центров |
2006 2007 годы |
|
|
|
УСЗН |
18. |
Активизация движения юных
помощников милиции, юных
инспекторов безопасности
дорожного движения;
организация секций и кружков
по изучению уголовного и
административного
законодательства, правил
дорожного движения |
2006 2007 годы |
|
|
|
ГРОВД, УО |
Итого по Разделу III: |
|
|
|
|
|
Раздел IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО БОРЬБЕ
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ,
РАСПРОСТРАНЕНИЕМ АЛКОГОЛИЗМА И ВИЧ-ИНФЕКЦИИ |
1. |
Организация и проведение
целевой, межведомственной
операции "Подросток" |
2006 2007 годы |
|
|
|
ГРОВД, КДНиЗП |
2. |
Проведение анонимного
анкетирования в учебных
учреждениях города с целью
выявления истинного состояния
проблемы наркомании среди
несовершеннолетних,
по результатам провести
необходимые мероприятия |
ежеквартально |
|
|
|
ГРОВД, УО |
3. |
Работа психологической службы |
постоянно |
|
|
|
УСЗН, УЗ |
4. |
Организация проведения
в образовательных учреждениях
лекций и семинаров
по вопросам профилактики
наркомании и алкоголизма |
постоянно |
|
|
|
УО, УЗ |
5. |
Проведение Дней правовых
знаний |
2 раза в год |
|
|
|
КДНиЗП, УО |
6. |
Проведение акций,
направленных на пропаганду
здорового образа жизни |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, УК |
7. |
Привлечение общественных
организаций и населения
к выявлению мест
распространения наркотиков,
тщательная проверка и
отработка каждого сигнала.
Работа телефона доверия |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД, СМИ |
8. |
Проведение тематических
собраний для подростков
с родителями,
научно-практических
конференций
для старшеклассников
с участием сотрудников
прокуратуры, суда, военкомата |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД, УО |
9. |
Проведение операции "Допинг"
и "Мак" |
по отдельному
плану |
|
|
|
ГРОВД |
10. |
Проведение паспортизации
организаций, занимающихся
развлекательной деятельностью |
постоянно |
|
|
|
УК, ОВД |
11. |
Организация проведения
комплекса
информационно-библиотечных и
культурно-досуговых
мероприятий, направленных
на профилактику наркомании и
алкоголизма |
июнь - август
2006 года |
|
|
|
УК |
12. |
Обеспечение регулярного
обмена информацией,
проведение необходимых
оперативных мероприятий
с правоохранительными
органами городов Восточного
округа по вопросам ввоза,
пресечения незаконного
оборота наркотиков |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД |
Итого по Разделу IV: |
|
|
|
|
|
Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА
И ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ ГРАЖДАН |
1. |
Создание условий для занятий
и проведение
физкультурно-оздоровительных
мероприятий |
постоянно |
|
|
|
УО, УДФКС |
2. |
Обустройство спортивными
сооружениями и полосой
препятствий оздоровительного
лагеря "Спутник" |
2006 год |
МБ |
15 |
|
УО |
3. |
Проведение конкурсов, КВН и
массовых мероприятий
для молодежи, направленных
на развитие активности
молодежи |
постоянно |
|
|
|
УО, УДФКС |
4. |
Организация проведения
физкультурно-оздоровительных
мероприятий, спартакиады
образовательными учреждениями |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, УДФКС |
5. |
Развитие творчества
работающей молодежи и
проведение мероприятий
в рамках смотра-конкурса
работающей молодежи "Юность" |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, УК |
6. |
Проведение тематических
вечеров отдыха и дискотек
для молодежи |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, УК |
7. |
Развитие сети клубов по месту
жительства |
постоянно |
|
|
|
УК, УДФКС |
8. |
Организация работы
любительских объединений и
клубов по интересам |
постоянно |
|
|
|
УДФКС |
9. |
Проведение городского
смотра-конкурса
по организации дворовых
площадок и работы
с несовершеннолетними |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО |
10. |
Проведение городского
конкурса "Молодая семья",
спартакиады среди
детско-подростковых клубов и
объединений клубов по месту
жительства "Мой спортивный
двор" |
2006 2007 годы |
|
|
|
УДФКС |
11. |
Проведение городской акции
"Мы - граждане России".
Участие в областных
соревнованиях "Уральская
гвардия" |
декабрь
2006 года |
|
|
|
УДФКС |
12. |
Восстановление и
строительство спортивных
площадок по месту жительства
и в образовательных
учреждениях |
2006 2007 годы |
|
|
|
УДФКС |
Итого по Разделу V: |
|
МБ |
15 |
|
|
Раздел VI. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ |
1. |
Обеспечение анализа радио- и
телепередач, публикаций
для подростков с целью
противодействия пропаганды
маргинального образа жизни |
ежемесячно |
|
|
|
СМИ, УДФКС |
2. |
Организация проведения цикла
информационно-библиотечных
мероприятий, направленных
на профилактику
правонарушений среди детей и
молодежи с поведением
высокой степени риска |
2006 год |
|
|
|
ГРОВД, УК |
3. |
Организация проведения
мероприятий
с несовершеннолетними,
состоящими на учете
в правоохранительных органах
(праздники, спортивные
соревнования, фестивали и
т.д.), в каникулярное время |
постоянно |
|
|
|
УСЗН |
4. |
Организация участия Русской
Православной Церкви и иных
конфессий в социальной
реабилитации лиц, страдающих
алкоголизмом и наркоманией, и
определение форм оказания
помощи данной категории
граждан при монастырях и
храмах |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД, УСЗН |
5. |
Создание наблюдательных
советов (комиссий,
общественных организаций)
при органах местного
самоуправления,
осуществляющих функции
по социальной адаптации лиц,
освободившихся из мест
лишения свободы |
ежеквартально |
|
|
|
Администрация,
ГРОВД |
6. |
Обеспечение работы комиссии
по безопасности дорожного
движения в муниципальном
образовании город Алапаевск |
постоянно |
|
|
|
Администрация,
ГРОВД |
7. |
Подготовка и внесение
на рассмотрение главой
муниципального образования
город Алапаевск предложений
о развитии в муниципальном
образовании город Алапаевск
систем видеоконтроля,
охранно-пожарной и тревожной
сигнализации, сети уличных
таксофонов, экстренной связи
с дежурными службами |
2006 год |
|
|
|
ГРОВД |
8. |
Внесение предложения главе
муниципального образования
город Алапаевск об установке
в учреждениях культуры кнопок
тревожной сигнализации
с ее выводом на посты
централизованной охраны
отдела вневедомственной
охраны ОВД |
2006 год |
|
|
|
ГРОВД |
9. |
Внесение предложения главе
муниципального образования
город Алапаевск
об обеспечении нарядов ГИБДД
приборами "Вираж - ВВ",
предназначенными
для проведения
экспресс-анализов
по обнаружению следов
взрывчатых веществ |
2006 год |
|
|
|
ГРОВД |
10. |
Внесение предложения главе
муниципального образования
город Алапаевск
об организации оборудования
мест с массовым пребыванием
людей стационарными постами
милиции |
2006 год |
|
|
|
ГРОВД |
11. |
Организация проведения
отчетов участковых
уполномоченных милиции и
представителей органов
местного самоуправления перед
населением административных
участков, коллективами
предприятий, учреждений,
организаций |
2006 2007 годы |
|
|
|
ГРОВД |
12. |
Укрепление службы участковых
уполномоченных милиции ГРОВД:
1) введение паспортов
на административные участки,
обслуживаемые участковыми
уполномоченными милиции;
2) исключение фактов
использования участковых
уполномоченных милиции
для несения службы,
не связанной с обслуживанием
административных участков;
3) заключение с участковыми
уполномоченными милиции
контрактов о прохождении
службы на административных
участках |
2006 2007 годы |
|
|
|
Администрация |
13. |
Выделение необходимого
количества служебных
помещений для участковых
пунктов милиции, обеспечение
их телефонизации, оснащения
средствами связи,
копировальной, множительной
техникой, вывесками, сейфами |
2007 год |
|
|
|
Администрация |
14. |
Осуществление комплекса мер
по социально-бытовому
обеспечению участковых
уполномоченных милиции
на обслуживаемых
административных участках |
2006 2007 годы |
|
|
|
Администрация |
15. |
Организация информационного и
методического обеспечения
деятельности зональных
центров по проблемам детства
и юношества |
2006 2007 годы |
|
|
|
УК |
16. |
Подготовка методических
рекомендаций по разработке и
реализации муниципальных
программ
гражданско-патриотического
воспитания детей и подростков
с учетом региональных
особенностей |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, КДНиЗП |
17. |
Подготовка рекомендаций
по разработке вариативных
учебных курсов, направленных
на развитие профессионального
самоопределения учащихся |
2006 2007 годы |
|
|
|
УДФКС, УК |
18. |
Разработка методических
рекомендаций по организации
работы культурно-досуговых
учреждений муниципального
образования город Алапаевск
по профилактике
правонарушений
с использованием средств
культуры и искусства |
2006 год |
|
|
|
КДНиЗП, УО |
19. |
Участие в семинарах
для специалистов учреждений,
подведомственных органам
по делам молодежи
Свердловской области,
по проблемам профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних |
2006 год |
|
|
|
УДФКС |
20. |
Проверка жилого фонда в целях
осуществления миграционного
контроля иностранных граждан
и лиц без гражданства |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД |
21. |
Организация дежурства служб
для обеспечения безопасности
граждан при проведении
спортивно-массовых, зрелищных
и иных мероприятий с массовым
пребыванием людей, а также
на объектах с массовым
пребыванием людей |
постоянно |
|
|
|
КДНиЗП, ГРОВД |
22. |
Организация в муниципальном
образовании город Алапаевск
отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков,
находящихся в трудной
жизненной ситуации и
нуждающихся в особой заботе
государства |
постоянно |
МБ |
250 |
265 |
УО |
Итого по Разделу VI: |
|
МБ |
250 |
265 |
|
Раздел VII. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ,
НЕЗАКОННЫМИ ВООРУЖЕННЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ |
1. |
При проведении операции
"Вихрь - Антитеррор":
1) обеспечение непрерывного
контроля и отслеживание
оперативной обстановки
на обслуживаемой территории,
своевременное реагирование
на сообщения
о террористических актах,
2) проведение инструктажа
антитеррористического
характера с работниками
организаций и учреждений,
с населением по месту
жительства, в больницах,
в школах, в детских садах,
других местах массового
скопления людей |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД,
Администрация |
2. |
Организация работы
по привлечению
общественности, органов
местного самоуправления
для обеспечения безопасности
граждан и обеспечение
информирования в СМИ граждан
о действиях при угрозе
возникновения
террористических актов
в местах массового
пребывания, о порядке
действий при совершении
в отношении них
правонарушений |
2006 2007 годы |
|
|
|
ГРОВД,
Администрация |
3. |
Разработка и издание буклетов
о правилах поведения
подростков и молодежи
при угрозе террористического
акта |
2006 год |
|
|
|
УДФКС |
Итого по Разделу VII: |
|
|
|
|
|
Раздел VIII. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ |
1. |
Проведение совместно
с другими заинтересованными
ведомствами
оперативно-профилактических и
оперативно-розыскных
мероприятий, направленных
на противодействие
легализации доходов, нажитых
преступным путем |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД |
2. |
Усиление работы отделения
Управления Федеральной
миграционной службы РФ
по Свердловской области
в Алапаевском районе
по контролю за пребыванием и
трудовой деятельностью
иностранных граждан и лиц
без гражданства |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД |
3. |
Осуществление комплекса
мероприятий по реализации
информации, имеющейся
в различных ведомствах
в отношении лидеров и
активных участников
организованных преступных
формирований, а также их
пособников и контролируемых
ими хозяйствующих субъектов |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД |
4. |
Обеспечение предотвращения и
пресечения хищений цветных и
черных металлов, пресечения
незаконной деятельности
юридических и физических лиц
в сфере сбора, хранения,
утилизации и переработки лома
и отходов металлов |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД |
Итого по Разделу VII: |
|
|
|
|
|
Раздел IX. ЗАЩИТА ЧАСТНОЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1. |
Осуществление обследования
объектов сосредоточения
товарно-материальных
ценностей, мест хранения
денежных средств и
иностранной валюты на предмет
технической укрепленности,
оборудования охранно-пожарной
сигнализацией |
постоянно |
|
|
|
ГУ 48 ОГПС ГУ
МЧСРФ, ГРОВД |
2. |
Работа по контролю
за обеспечением технической
укрепленности и
противопожарной безопасности
объектов хранения финансовых
и материальных ценностей,
сохранности денежных средств
при их транспортировке |
2006 год |
|
|
|
ГУ 48 ОГПС ГУ
МЧСРФ, ГРОВД |
3. |
Выявление и документирование
преступлений, предусмотренных
статьями 256, 258, 270
Уголовного кодекса
Российской Федерации.
Проведение совместных рейдов
с охотоведом и инспектором
рыбоохраны в весенний период |
ежегодно |
|
|
|
ГРОВД,
Рыбнадзор,
Госохотнадзор |
4. |
Участие в работе
противопаводковой комиссии,
подготовка плана мероприятий
по обеспечению охраны
общественного порядка и
общественной безопасности
в случае чрезвычайных
ситуаций |
по отдельному
плану |
|
|
|
ГРОВД |
5. |
Проведение необходимых
оперативных мероприятий:
1) по защите и пополнению
бюджетов всех уровней
муниципального образования
город Алапаевск;
2) пресечению фактов
незаконной
предпринимательской
деятельности и сокрытию
доходов от налогообложения;
3) по выявлению и пресечению
фактов коррупции и
взяточничества
во властно-распорядительных
органах, коммерческого
подкупа в предпринимательских
структурах;
4) по борьбе
с распространением
контрафактной продукции;
5) по предотвращению
преступлений, связанных
со сбытом поддельных денег,
нарушений в сфере оборота
рынка ценных бумаг |
2006 2007 годы |
|
|
|
ГРОВД, ИФНС |
6. |
Предупреждение правонарушений
и защита работников
предприятия от преступных
посягательств путем
реализации дополнительных мер
защиты (тревожные кнопки
в школах и других местах
с массовым пребыванием
граждан; инкассация;
страхование) |
2006 2007 годы |
МБ |
30 |
30 |
УО |
Итого по Разделу IX: |
|
МБ |
30 |
30 |
|
Раздел X. ОХРАНА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ И ДОСТОИНСТВА ГРАЖДАН,
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ,
РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ |
1. |
Проведение комплекса
необходимых профилактических
мероприятий, направленных
на защиту жизни, здоровья и
достоинства граждан.
Выявление преступлений
превентивной направленности |
ежемесячно |
|
|
|
ГРОВД |
2. |
Обеспечение широкой гласности
в работе участковых
уполномоченных милиции, ГИБДД
по обеспечению безопасности
граждан, охраны правопорядка |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД, СМИ |
3. |
Организация двух стационарных
постов милиции в местах
с массовым пребыванием людей
(диспетчерская, магазин
"Центральный") |
2006 год |
|
|
|
Администрация,
ГРОВД |
4. |
Установка в наиболее
многолюдных и отдаленных
местах города связи по типу
"Гражданин - милиция" |
2007 год |
|
|
|
Администрация,
ГРОВД |
Итого по Разделу X: |
|
|
|
|
|
Раздел XI. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВОССОЗДАНИЮ ИНСТИТУТА
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ И ВОВЛЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
В ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ |
1. |
Осуществление контроля
за включением в коллективные
договоры мероприятий,
направленных на профилактику
правонарушений, создание и
поддержку со стороны
работодателей народных дружин
по охране общественного
порядка, их материальное
оснащение |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД |
2. |
Заключение договоров
об участии частных охранных
предприятий в обеспечении
порядка в местах проведения
массовых мероприятий и
оказания содействия
правоохранительным органам
в обеспечении правопорядка
на территории муниципального
образования город Алапаевск |
2006 2007 годы |
|
|
|
глава МО город
Алапаевск |
3. |
Организация участия населения
в охране общественного
порядка, в том числе путем
привлечения товариществ
собственников жилья и домовых
комитетов к проведению
мероприятий по предупреждению
правонарушений по месту
жительства граждан |
2006 2007 годы |
|
|
|
Администрация,
ГРОВД |
4. |
Организация на территории
муниципального образования
город Алапаевск движения юных
помощников милиции, юных
инспекторов безопасности
дорожного движения, дружин
юных пожарных. Организация
работы кружков по изучению
уголовного и
административного
законодательства, правил
дорожного движения и пожарной
безопасности |
2006 2007 годы |
|
|
|
УО, ГРОВД |
Итого по Разделу XI: |
|
|
|
|
|
Раздел XII. ПРОФИЛАКТИКА
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ |
1. |
Организация в муниципальном
образовании город Алапаевск
на базе учреждений
социального обслуживания
семьи и детей проведения
ежемесячных бесед и встреч
несовершеннолетних
с представителями ГИБДД |
ежеквартально |
|
|
|
ГИБДД |
2. |
Представление информации
в комиссию по безопасности
дорожного движения и
предложений по снижению
аварийности на дорогах |
ежемесячно |
|
|
|
ГИБДД |
3. |
Работа по приобретению
школьных автобусов
для перевозки детей.
Обеспечение согласования
маршрутов движения школьных
автобусов и ежеквартальной
проверки их технического
состояния |
2006 2007 годы |
|
|
|
ГИБДД |
Итого по Разделу XII: |
|
|
|
|
|
Раздел XIII. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
И КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРОВД |
1. |
Повышение уровня организации
профориентационной работы
для службы в ГРОВД
с различными группами
населения, включая раннюю
профориентационную работу
с молодежью |
постоянно |
|
|
|
ГРОВД, УО |
2. |
Содержание участковых пунктов
милиции (коммунальные услуги,
увеличение стоимости основных
средств, увеличение стоимости
материальных запасов) |
2006 2007 годы |
МБ |
310 |
310 |
Администрация |
3. |
Обустройство места
для временного содержания
задержанных за нарушения
административного
законодательства |
2006 2007 годы |
|
|
|
Администрация |
4. |
Организация
оперативно-служебной
деятельности:
- премирование сотрудников
ГРОВД за успехи
в оперативно-служебной
деятельности |
Ежегодно |
МБ |
5 |
5 |
Администрация |
Итого по Разделу XIII: |
|
МБ |
315 |
315 |
|
ИТОГО по Программе: |
|
ФБ
МБ |
302,8
610 |
302,8
610 |
|