Приложение к Решению от 25.10.2006 г № 46 Регламент
Регламент думы городского округа верхотурский
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основы организации деятельности Думы городского округа Верхотурский
1.Дума городского округа Верхотурский (далее по тексту - Дума) является представительным органом местного самоуправления городского округа Верхотурский.
2.Дума не входит в систему органов государственной власти.
3.Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законодательством Свердловской области, Уставом городского округа Верхотурский, настоящим Регламентом.
4.Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия в ее работе каждого депутата Думы (далее по тексту - депутат). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом.
5.В случае нарушения настоящего Регламента каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения настоящего Регламента.
6.Дума обладает правами юридического лица.
Статья 2.Формы заседаний Думы
Заседания Думы проводятся открыто. Дума может проводить закрытые заседания по требованию не менее 1/3 от установленного численного состава Думы.
Статья 3.Формы работы Думы
Основной организационной формой работы Думы являются ее заседания, на которых принимаются все акты Думы, решаются вопросы, отнесенные к ее ведению.
Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Думы и организации работы депутатов между заседаниями Дума создает постоянные и временные комиссии и рабочие группы.
Абзац исключен
Глава 2.Заседания Думы
Статья 4.Созыв заседания Думы и кворум
1.Очередные заседания Думы созываются главой городского округа Верхотурский исполняющим полномочия председателя Думы (далее - Председатель Думы) в соответствии с планом работы, утверждаемым решением Думы.
Заседание Думы может быть перенесено решением Думы.
Внеочередные заседания Думы могут проводиться по письменному предложению Председателя Думы, главы Администрации городского округа Верхотурский одной из постоянных комиссий Думы или депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного численного состава Думы. Внеочередное заседание Думы созывается не позднее чем через 7 рабочих дней после вручения Председателю Думы письменного заявления о проведении внеочередного заседания Думы с обязательным указанием предлагаемой повестки заседания Думы.
2.Заседание Думы правомочно (кворум), если зарегистрировалось не менее 50% от числа избранных депутатов Думы. Кворум определяется на начало заседания Думы и после обеденного перерыва. Если заседание Думы переносится на другой день, кворум определяется заново. О невозможности прибыть на заседание Думы депутат сообщает Председателю Думы, либо в аппарат Думы до открытия заседания Думы. При необходимости покинуть заседание Думы депутат обязан известить об этом председательствующего.
3.Если на заседание Думы прибыло менее 50% от числа избранных депутатов Думы, то постановлением Председателя Думы заседание переносится на другое время, но не более чем на 7 дней. В случае регистрации на повторно созванном заседании Думы 50% от числа избранных депутатов Думы, заседание Думы признается правомочным (кворум).
(п. 3 в ред. Решения Думы городского округа Верхотурский от 03.06.2009 N 25)
4.Информацию о времени и месте проведения заседания Думы, вопросах, вносимых на рассмотрение, Председатель Думы сообщает депутатам и доводит до сведения населения городского округа Верхотурский не менее чем за 3 дня до открытия заседания Думы через средства массовой информации. Председатель Думы доводит до депутатов материалы предстоящего заседания Думы не позднее чем за 3 дня до заседания Думы.
Статья 5.Участие Администрации городского округа Верхотурский и представителей средств массовой информации в заседаниях Думы
1.В зале заседаний Думы имеются зарезервированные места для главы Администрации городского округа Верхотурский, его представителей, средств массовой информации.
2.Глава Администрации городского округа Верхотурский либо его представитель имеет право выступать на заседании Думы в порядке, предусмотренном статьями 10 и 11 настоящего Регламента.
3.Дума по представлению средств массовой информации проводит аккредитацию журналистов, представляющих в Думе эти СМИ.
Аккредитованных журналистов Дума обеспечивает информацией и материалами о работе Думы.
Статья 6.Регистрация депутатов на заседании Думы
Регистрация депутатов начинается за 30 минут до открытия заседания Думы.
Регистрацию депутатов осуществляет аппарат Думы, а после открытия заседания - секретариат заседания Думы.
Статья 7.Первое заседание очередного созыва Думы
1.Первое заседание вновь избранной Думы созывается Председателем Думы предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный срок после избрания в Думу не менее 2/3 от установленного численного состава Думы.
Для предварительного обсуждения повестки первого заседания Думы Председатель Думы предыдущего созыва созывает совещание вновь избранных депутатов. В повестку первого заседания Думы обязательно включается вопрос об избрании Главы городского округа Верхотурский исполняющего полномочия председателя Думы.
2.Открывает первое заседание Думы и ведет его до избрания Председателя Думы старейший по возрасту депутат.
Статья 8.Председательствующий на заседании Думы
После избрания Председателя Думы первое и последующие заседания Думы ведет Председатель Думы или его заместитель. Если Председатель Думы или его заместитель отсутствуют на заседании Думы, Дума вправе назначить временно председательствующим на заседании депутата из своего состава.
Председательствующий на заседании Думы:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания Думы;
2) информирует депутатов о составе приглашенных на заседание Думы;
3) ведет заседания Думы, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного распорядка работы заседания Думы;
4) контролирует наличие кворума заседания Думы;
5) предоставляет слово для докладов и выступлений;
6) ставит на голосование проекты решений Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании Думы вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;
7) оглашает заявления, справки, предложения и замечания депутатов, поступившие к нему из секретариата;
8) обеспечивает порядок в зале заседания Думы;
9) при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими группами и комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;
10) в случае необходимости объявляет перерыв в заседании Думы;
11) организует работу секретариата и аппарата Думы на заседании Думы;
12) подписывает протоколы заседаний Думы.
Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов сверх того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.
Статья 9.Секретариат (секретарь) заседания Думы
1.На время проведения заседания Думы избирается секретариат (секретарь) из числа сотрудников аппарата Думы. Предложения о составе секретариата вносятся председательствующим на заседании Думы.
Секретариат (секретарь) избирается открытым голосованием.
Руководитель секретариата (секретарь) заседания визирует и подписывает протокол заседания Думы, визирует проекты принятых правовых актов.
2.Секретариат (секретарь) заседания Думы:
1) регистрирует депутатов, прибывших на заседание Думы, предоставляет председательствующему на заседании информацию об итогах регистрации и причинах отсутствия депутатов;
2) ведет аудиозапись, ведет и оформляет протокол заседания Думы;
3) предоставляет председательствующему на заседании информацию о приглашенных и присутствующих лицах, не являющихся депутатами Думы;
4) дает разъяснения и информирует депутатов по вопросам, возникающим в ходе заседания Думы;
5) по поручению председательствующего на заседании организует тиражирование и распространение материалов, необходимых депутатам на заседании Думы;
6) по поручению председательствующего на заседании Думы организует работу с поступившими в ходе заседания Думы письменными предложениями, запросами, вопросами, справками, обращениями, заявлениями, иной информацией депутатов и лиц, не являющихся депутатами Думы;
7) выполняет иные поручения председательствующего на заседании Думы.
Статья 10.Порядок работы заседания Думы
1.Заседания Думы, как правило, начинаются в 11 часов и заканчиваются в 17 часов.
2.Время для докладов на заседании Думы предоставляется, как правило, в пределах 15 минут, для содокладов - 5 минут, для выступлений в прениях по докладам и проектам решений - до 5 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут, для выступлений по порядку ведения заседаний Думы, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок - до 1 минуты.
С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для доклада или выступления.
3.Слово по процедурным вопросам заседания Думы, мотивам голосования, для справок, вопросов и ответов на них предоставляется вне очереди. Слово по порядку ведения заседания Думы предоставляется для выражения претензий председательствующему, а также для уточнения формулировок, поставленных на голосование.
4.Рабочий распорядок дня заседания Думы (длительность заседания, время и количество перерывов) утверждается Думой по предложению председательствующего в начале заседания Думы.
Статья 11.Порядок предоставления слова в прениях
1.После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику. Вопросы к докладчику подаются в письменном виде или задаются с места. По необходимости Дума большинством голосов от присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходу к прениям по докладу или проекту решения.
2.Председательствующий на заседании Думы предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия Думы председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Депутат может выступить в прениях не более двух раз. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только решением Думы.
Передача права на выступление другому лицу не допускается.
Прекращение прений производится по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и выясняет, кто из записавшихся настаивает на предоставлении слова. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможности выступить, он может представить текст своего выступления в секретариат для его включения в протокол заседания Думы.
3.После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление длительностью до 5 минут.
Статья 12.Этика выступлений и дисциплина на заседании Думы
1.Выступающий на заседании Думы не должен допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.
После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова по данному вопросу.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
Если выступающий превышает отведенное ему настоящим Регламентом время, председательствующий вправе после одного предупреждения лишить его слова.
2.Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания Думы по распоряжению председательствующего.
Статья 13.Процедура голосования на заседании Думы
1.На заседании Думы решения Думы по рассматриваемым вопросам принимаются, как правило, открытым голосованием.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Уставом городского округа Верхотурский и настоящим Регламентом, а также по решению Думы проводится тайное голосование.
На заседании Думы по решению Думы может проводиться поименное голосование по отдельным вопросам.
2.Количество голосов, необходимое для принятия того или иного решения, устанавливается Уставом городского округа Верхотурский и настоящим Регламентом.
3.Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос.
Статья 14.Порядок открытого голосования
1.При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет председательствующий.
Перед началом голосования председательствующий уточняет количество предложений, их формулировки и последовательность их внесения, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иное решение.
2.При голосовании по одному или двум предложениям каждый депутат имеет право один раз подать свой голос: "за" предложение либо "против" него, а также воздержаться от голосования. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое по настоящему Регламенту количество депутатов.
3.В случае если на голосование выносится более двух предложений по одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос "за" либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться от голосования по любому из предложений (рейтинговое голосование). Два предложения, набравшие наибольшее количество голосов, выносятся на повторное голосование в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Если в этом случае ни одно из предложений не получило необходимое для принятия решения по настоящему Регламенту количество голосов, то по предложению председательствующего формируется согласительная комиссия для выработки проекта нового решения.
4.После окончания голосования председательствующий на заседании Думы объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол заседания Думы.
5.При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Думы проводится повторное голосование.
Статья 15.Порядок тайного голосования
1.Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь комиссии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетенях для голосования по проектам решений или при единственной кандидатуре на выборную должность должны стоять слова "за" и "против".
2.Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем комиссии.
Для проведения голосования счетная комиссия выдает каждому депутату, присутствующему на заседании Думы, один бюллетень по выборам или принятию решения.
Заполнение бюллетеней производится путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого депутат голосует, а в бюллетене по проекту решения - варианта решения. В случае если голосование осуществляется по единственной кандидатуре или одному проекту решения, заполнение бюллетеней производится путем зачеркивания слова "за" либо "против" возле вариантов предлагаемого решения или кандидатуры (вычеркивается ненужный вариант) Вычеркивание и слова "за", и слова "против", а также фамилий всех кандидатов или вариантов решений считается воздерживанием от подачи голоса.
Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.
3.Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за" или "против" предложения.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, незаполненные бюллетени, а при избрании должностного лица - бюллетени, в которых остались фамилии двух или более кандидатов на одну должность.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии и зачитываются на заседании Думы.
Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования утверждается Думой.
Статья 16.Порядок поименного голосования
1.Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/3 от установленной численного состава Думы.
2.Результаты поименного голосования оглашаются на заседании Думы и включаются в протокол заседания Думы.
Статья 17.Формирование проекта повестки и утверждение повестки заседания Думы
1.Предложения в повестку вносят Председатель Думы, депутаты, постоянные комиссии, депутатские группы и рабочие группы, глава Администрации городского округа Верхотурский.
Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения, представители предприятий, учреждений и организаций городского округа Верхотурский вносят свои предложения в повестку заседания через постоянные комиссии в порядке, установленном положениями о комиссиях.
2.Предложения направляются Председателю Думы в письменном виде не позднее чем за две недели до начала заседания Думы. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса, а при необходимости - проект решения Думы и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и другое).
Председатель Думы организует регистрацию поступающих предложений и в течение суток направляет их в постоянную комиссию, к компетенции которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос.
Комиссия не позднее чем в семидневный срок представляет Председателю Думы заключение комиссии в форме решения о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседаний Думы и ее предложения по проекту решения Думы. В случае поступления в комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу, комиссия выносит заключение по всем проектам и все их представляет Председателю Думы.
3.Председатель Думы организует вручение депутатам и главе Администрации городского округа Верхотурский всех предложений в повестку заседания Думы и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий, не позднее чем за 3 дня до начала заседания Думы.
4.Повестка заседания Думы утверждается Думой на заседании Думы по представлению председательствующего. Предложения оглашаются в порядке их поступления.
5.Дума обязана рассмотреть на заседании Думы все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания Думы по времени их рассмотрения.
Статья 18.Протокол заседания Думы
1.На заседании Думы ведутся протокол и аудиозапись. В протоколе заседания Думы указываются:
1) порядковый номер, дата и место проведения заседания Думы;
2) фамилии, инициалы и должности председательствующего на заседании Думы, секретаря заседания;
3) количество депутатов, избранных в Думу, списки присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;
4) списки приглашенных и присутствующих на заседании Думы лиц, не являющихся депутатами Думы;
5) повестка заседания Думы, должности, фамилии, имена, отчества докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Думы;
6) фамилии, инициалы выступавших в ходе заседания Думы, тексты или изложение выступлений;
7) формулировки предложений для голосования, результаты голосований;
8) результаты рассмотрения вопросов;
9) иные данные.
2.Протокол заседания Думы оформляется в двух экземплярах в течение 15 рабочих дней после окончания заседания Думы подписывается руководителем секретариата (секретарем), подписывается председательствующим на заседании Думы.
3.Протокол и аудиозапись заседания Думы в течение созыва хранятся в аппарате Думы.
4.По окончании созыва протоколы заседаний Думы в установленном порядке сдаются на постоянное архивное хранение.
Статья 19.Решения Думы
1.Дума в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа Верхотурский, принимает:
1) решения - по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Думы действующим законодательством и Уставом городского округа Верхотурский;
2) решения - по вопросам формирования рабочих органов Думы, кадровым вопросам Думы (выборы Председателя Думы и его заместителя, утверждение председателей постоянных комиссий, освобождение их от должности), принятия и изменения настоящего Регламента и иным вопросам внутренней организации деятельности Думы.
2.Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, которые подписываются Председателем Думы.
К процедурным вопросам относятся:
1) утверждение и изменение повестки заседания Думы;
2) установление рабочего распорядка заседания Думы;
3) избрание секретариата (секретаря) заседания Думы;
4) прекращение вопросов, прений;
5) продление времени для выступлений;
6) изменение очередности выступлений;
7) предоставление депутату права на дополнительное выступление в прениях;
8) назначение председательствующего на заседании Думы в случае отсутствия Председателя Думы и его заместителя;
9) проведение тайного и поименного голосования;
10) избрание счетной комиссии для проведения тайного голосования;
11) перенос нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключение этих вопросов из повестки заседания Думы;
12) проведение повторного голосования при выявлении ошибок в процедуре голосования;
13) установление времени для выступления и ответов на вопросы кандидатам на должность Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, депутата, работающего на постоянной основе, председателя ревизионной комиссии;
14) определение длительности перерыва в работе заседания Думы для подготовки к выступлению кандидатов на должность Председателя Думы или заместителя Председателя Думы;
15) иные вопросы организации работы заседания Думы.
Статья 20.Рассмотрение проектов решений Думы
1.Рассмотрение проектов решений Думы осуществляется в одном чтении. Процедура рассмотрения проектов решений Думы включает в себя следующие этапы:
1) принятие проекта решения за основу;
2) обсуждение поправок к проекту решения;
3) принятие проекта решения в целом.
2.Принятие проекта решения за основу предполагает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерение дорабатывать проект решения путем внесения в него поправок на заседании Думы.
В случае если проект решения не принят за основу, вопрос считается рассмотренным.
3.Поправки к проекту решения вносятся председательствующему на заседании Думы. Поправки, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения наименованиям глав, разделов, статей, пунктов и их содержанию.
Рассмотрение поправок осуществляется в порядке их поступления. В случае поступления двух и более альтернативных поправок голосование по ним осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 статьи 14 настоящего Регламента.
4.Принятие проекта правового акта в целом означает, что принимается правовой акт с поправками, принятыми на заседании Думы.
5.До подписания решения при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.
Статья 21.Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета городского округа Верхотурский и отчета о его исполнении
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета городского округа Верхотурский, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и Положением "О бюджетном процессе в городском округе Верхотурский", утвержденным Думой.
Статья 22.Нормы голосования
1.Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Верхотурский, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом городского округа Верхотурский.
2.Решения Думы по вопросам деятельности Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом городского округа Верхотурский, решениями Думы, настоящим Регламентом.
3.Решения Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
4.При внесении поправок к проекту решения Думы поправка считается принятой, если за нее проголосовало число депутатов, необходимое для принятия решения в целом.
Глава 3.Должностные лица и рабочие Органы Думы
Статья 23.Председатель Думы
1.Председатель Думы организует работу Думы, координирует деятельность органов Думы, руководит работой аппарата Думы.
Председатель Думы:
1) представляет Думу в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;
2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы;
4) председательствует на заседаниях Думы;
5) подписывает решения Думы по вопросам деятельности Думы, протоколы заседаний Думы и другие документы Думы;
6) обладает правом приема на работу и увольнения работников аппарата Думы, помощников депутатов;
7) дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
9) организует прием граждан и организаций в Думе;
10) открывает и закрывает лицевые счета Думы, распоряжается средствами Думы согласно утвержденной смете расходов;
11) заключает договоры и соглашения от имени Думы;
12) принимает участие в работе любой комиссии с правом решающего голоса;
13) действует без доверенности от имени Думы;
14) принимает меры по обеспечению защиты интересов Думы в судах, в том числе направляет в суды исковые и иные заявления, жалобы;
15) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Думой или возложенные на него действующим законодательством, Уставом городского округа Верхотурский.
2.В случае отсутствия Председателя Думы полномочия, предусмотренные настоящей статьей Регламента, по его письменному распоряжению осуществляются одним из депутатов Думы городского округа Верхотурский.
(п. 2 в ред. Решения Думы городского округа Верхотурский от 03.06.2009 N 25)
Статья 24.Избрание Председателя Думы
1.Председатель Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы.
2.Кандидат на должность Председателя Думы может быть выдвинут депутатом, группой депутатов, постоянной комиссией, а также посредством самовыдвижения.
После окончания выдвижения Дума утверждает список кандидатов для тайного голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования и возможен как до, так и после утверждения списка кандидатов.
3.Кандидаты на должность Председателя Думы обладают правом предвыборного выступления на заседании Думы. Очередность выступлений кандидатов определяют сами кандидаты. Время для выступлений и ответов на вопросы устанавливается решением Думы. Перед выступлением кандидатов по просьбе любого из них должен быть объявлен один перерыв в работе заседания Думы для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется Думой, но не должна превышать одних суток.
Обсуждение кандидатур на должность Председателя Думы проводится на заседании Думы после завершения выступлений и ответов на вопросы всех кандидатов. В обсуждении каждый депутат имеет право двух выступлений.
4.Тайное голосование по выборам Председателя Думы осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящего Регламента. Кандидат считается избранным на должность Председателя Думы, если в результате тайного голосования за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
5.В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии не более двух кандидатов и кандидаты не набрали требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов.
При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии более чем двух кандидатов и ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
Статья 25.Заместитель Председателя Думы
Заместитель Председателя Думы выполняет отдельные поручения Председателя Думы, а в отсутствие последнего по письменному распоряжению исполняет его обязанности.
Заместитель Председателя Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов в порядке, предусмотренном для выборов Председателя Думы.
Статья 26.Депутат, работающий на постоянной основе
1.Депутат, работающий на постоянной основе:
- обеспечивает работу постоянных депутатских комиссий;
- обеспечивает депутатов Думы необходимыми документами, материалами при подготовке и проведении заседаний Думы, а также для ведения работы в избирательных округах;
- осуществляет подготовку и согласование проектов решений, нормативных правовых актов, выносимых на заседание Думы;
- доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения очередных и внеочередных заседаний Думы, а также проект повестки дня заседания;
осуществляет подготовку информации о деятельности Думы с последующим опубликованием в средствах массовой информации;
- обеспечивает взаимодействие Думы с политическими партиями и движениями.
Статья 27.Отзыв Председателя Думы и его заместителя, депутата, работающего на постоянной основе
1.Председатель Думы, его заместитель, депутат, работающий на постоянной основе может быть отозван Думой с должности путем тайного голосования.
2.Вопрос об отзыве может быть предложен в повестку заседания Думы, группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного численного состава Думы, постоянной комиссией. Основанием отзыва Председателя Думы, его заместителя, депутата, работающего на постоянной основе является невыполнение или ненадлежащее выполнение Председателем Думы, его заместителем, депутатом, работающим на постоянной основе своих обязанностей, предусмотренных Уставом городского округа Верхотурский, настоящим Регламентом, другими актами Думы.
При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Думы заседание ведет заместитель Председателя Думы, а в случае отсутствия заместителя Председателя Думы - временно председательствующий, избранный депутатами из своего состава.
3.При рассмотрении вопроса об отзыве Председателю Думы, его заместителю, депутату, работающему на постоянной основе, должно быть предоставлено время для выступления.
4.Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Думы, его заместителя, депутату, работающему на постоянной основе, проводится в порядке, установленном статьей 15 настоящего Регламента.
5.Председатель Думы, его заместитель, депутат, работающий на постоянной основе, считается отозванным, если в результате тайного голосования за его отзыв проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
6.В случае отзыва Председателя Думы, его заместителя, депутата, работающего на постоянной основе, выборы нового Председателя Думы, его заместителя, депутата, работающего на постоянной основе проводятся не позднее чем через 14 дней.
Статья 28.Досрочное прекращение полномочий Председателя Думы и его заместителя, депутата, работающего на постоянной основе
Досрочное прекращение полномочий Председателя Думы, его заместителя, депутата, работающего на постоянной основе, в том числе в случае досрочного прекращения его депутатских полномочий, может быть произведено Думой по письменному заявлению самого Председателя Думы, заместителя, депутата, работающего на постоянной основе или в случае его смерти.
По вопросу досрочного прекращения полномочий Председателя Думы, его заместителя, депутата, работающего на постоянной основе, Дума в месячный срок принимает решение. С момента принятия решения Председатель Думы, его заместитель, депутат, работающий на постоянной основе, прекращает исполнение должностных обязанностей. Если Дума не приняла указанного решения, Председатель Думы, его заместитель, депутат, работающий на постоянной основе, вправе прекратить исполнение должностных обязанностей по истечении месяца со дня подачи заявления либо отозвать заявление.
Дума обязана не позднее чем через 14 дней после прекращения исполнения Председателем Думы, его заместителем, депутатом, работающим на постоянной основе, своих должностных обязанностей провести выборы нового Председателя Думы, заместителя, депутата, работающего на постоянной основе.
Статья 29.Постоянные комиссии Думы
1.Из числа депутатов Дума образует постоянные комиссии Думы. Постоянные комиссии Думы:
1) осуществляют подготовку заключений по проектам решений и иных актов Думы;
2) разрабатывают проекты решений и иных актов Думы;
3) организуют проведение депутатских слушаний;
4) готовят предложения и рекомендации, вносят их на рассмотрение Думы, органов государственной власти;
5) содействуют депутатам, помощникам депутатов, Администрации городского округа Верхотурский, органам территориального общественного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в их деятельности по осуществлению прав и законных интересов;
6) осуществляют контроль за исполнением решений и иных актов Думы, относящихся к их компетенции.
При внесении на рассмотрение Думой материалов и проектов по вопросам, отнесенным к компетенции постоянной комиссии, обязательно представление решения комиссии по данному вопросу и заключения юридического отдела на проект решения Думы.
2.Структура, полномочия, компетенция, порядок избрания и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом и положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой.
3.Численный состав постоянной комиссии не может быть менее трех депутатов. Депутат не может быть членом более чем двух постоянных комиссий. Персональный состав постоянных комиссий утверждается решением Думы на основании личных письменных заявлений депутатов. Депутат вправе в любое время выйти из состава комиссии на основании личного письменного заявления. Изменения персонального состава постоянных комиссий утверждаются решением Думы.
4.Комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии и заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь избираются на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии.
Председатель комиссии утверждается решением Думы. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании Думы большинством голосов от численного состава депутатов Думы, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению Председателя Думы один из членов комиссии. Председатель Думы вправе участвовать в избрании председателей, заместителей председателей, секретарей всех постоянных комиссий с правом решающего голоса.
Полномочия председателя комиссии, заместителей председателя, секретаря комиссии устанавливаются положением о соответствующей комиссии. Депутат может быть председателем только одной постоянной комиссии. Председатель постоянной комиссии не может быть заместителем председателя этой же или другой постоянной комиссии. Председатель Думы не может быть председателем комиссии, заместителем председателя комиссии.
Полномочия председателя постоянной комиссии, заместителей председателя постоянной комиссии прекращаются в случае прекращения полномочий депутата, в случае отзыва большинством голосов от числа членов комиссии, по личному заявлению. Прекращение полномочий председателей постоянных комиссий утверждается решением Думы.
5.Члены комиссии созываются ее председателем на очередные заседания, а также на внеочередные заседания по инициативе большинства членов комиссии или Председателя Думы.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от числа членов комиссии.
Председатель комиссии сообщает членам комиссии об очередном заседании комиссии не менее чем за 3 дня.
О невозможности прибыть на заседание комиссии депутат сообщает председателю комиссии письменно или устно не менее чем за сутки до заседания комиссии.
При необходимости покинуть заседание комиссии депутат извещает об этом председательствующего, который ставит вопрос на голосование. Уход с заседания возможен только по решению комиссии.
6.Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
Протоколы заседаний комиссии подписывает председательствовавший на заседании и секретарь.
7.Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комиссия может создавать рабочие группы с привлечением депутатов, представителей государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, научных учреждений, а также специалистов и ученых.
Комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов.
8.Комиссии вправе запрашивать у государственных, муниципальных, общественных и иных органов и организаций, должностных лиц материалы и документы, необходимые для их деятельности, если это не противоречит действующему законодательству.