Приложение к Постановлению от 13.02.2007 г № 91-ПП Порядок

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам в Российских кредитных организациях на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе

1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2007 году из областного бюджета субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - субсидии) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, организациями потребительской кооперации и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), и по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кооперативы) членами кооперативов - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, гражданами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (далее - заемщики).
2.Субсидии предоставляются по кредитам и займам, полученным:
1) гражданами:
на срок до двух лет - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов, кормов, молодняка скота и птицы и на уплату страховых вносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
на срок до пяти лет - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, скота, пчелосемей, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, реконструкции, модернизации и строительства животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям.
Общая сумма кредитов, полученных гражданином, на срок до двух лет не должна превышать 300 тыс. рублей, на срок до пяти лет - 700 тыс. рублей;
2) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, организациями потребительской кооперации:
на срок до года - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческого оборудования, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов и кормов, зерна на кормовые цели (фуражное зерно), на покупку молодняка скота и птицы, на уплату страховых взносов по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, на закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологических станций и крестьянских (фермерских) хозяйств (индивидуальных предпринимателей) и личных подсобных хозяйств Свердловской области сырья для осуществления промышленной переработки зерновых культур, семян масличных и бобовых культур, картофеля, овощей, грибов, ягод, молока, скота и птицы всех видов;
на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для животноводства и растениеводства, оборудования по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенных животных и птицы, на закладку многолетних насаждений.
Общая сумма кредитов, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством и индивидуальным предпринимателем, организацией потребительской кооперации на указанные цели, не должна превышать 3000 тыс. рублей;
3) сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), в которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и граждане:
на срок до 2 лет - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян и посадочных материалов, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
на срок до 5 лет - на закупку всех видов сельскохозяйственной техники и племенного скота, закладку многолетних насаждений, оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции.
Общая сумма кредитов, полученных кооперативами, на срок до двух лет не должна превышать 10000 тыс. рублей, на срок до пяти лет - 15000 тыс. рублей.
3.Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.
В случае, если процентная ставка по кредиту ниже ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, субсидия предоставляется в размере фактических расходов по уплате процентов.
Кроме того, гражданам единовременно предоставляется субсидия в размере произведенных расходов за обслуживание ссудного счета, но не более 4 процентов от суммы кредита, использованного по целевому назначению.
Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитными договорами, заключенными кредитными организациями, и договорами займа, заключенными с кооперативами.
Субсидии предоставляются заемщикам по кредитам и займам, полученным ими с 1 по 31 декабря 2006 года и в 2007 году, а также по кредитам, полученным и включенным в реестр заемщиков, представивших документы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам в 2003 - 2006 годах, при условии использования этих кредитов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае предоставления заемщикам субсидии на уплату процентов по кредиту за счет средств федерального бюджета субсидия из областного бюджета предоставляется в размере части ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, не возмещенной из федерального бюджета. Основанием для получения субсидии из областного бюджета являются документы, представленные для получения субсидий из федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае приобретения у взаимозависимого лица гражданами товарно-материальных ценностей, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, субсидии заемщикам не предоставляются. При этом расчет размера субсидии определяется исходя из объема кредитных средств, уменьшенного на сумму кредита, использованного на взаимозависимые расчеты.
(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2007 N 680-ПП; в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2007 N 1082-ПП)
4.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - министерство) или управление сельского хозяйства и продовольствия (далее - управление) вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать кредитные организации и кооперативы для формирования документов, необходимых для предоставления заемщикам субсидий.
5.Министерство или управление принимает от заемщика или уполномоченного им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лица следующие документы, необходимые для регистрации заявления на получение субсидии:
1) от граждан:
заявление на предоставление субсидии;
заверенную администрацией муниципального образования выписку из похозяйственной книги учета гражданина в качестве гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
заверенные гражданином и кредитной организацией копии кредитного договора, выписки из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по кредиту или заверенные кооперативом копии договора займа и документов, подтверждающих получение займа, график погашения займа и уплаты процентов по нему;
документ с указанием номера счета гражданина, который открыт ему в кредитной организации в установленном порядке и на который должна быть перечислена субсидия;
2) от крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
заявление на предоставление субсидии;
копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;
заверенные заемщиком и кредитной организаций копия кредитного договора, выписка из ссудного счета кооператива о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по кредиту или заверенные заемщиком и кооперативом копии договора займа и документов, подтверждающих получение займа, график погашения займа и уплаты процентов по нему;
документ с указанием номера текущего счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидии;
копии учредительных документов, подтверждающих участие граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов).
6.Управление осуществляет проверку документов и представляет документы в министерство. Министерство регистрирует заявления заемщиков на предоставление субсидии в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью министерства, и направляет гражданину в течение 5 дней с даты регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
7.Основанием для отказа в принятии к рассмотрению заявления заемщика на предоставление субсидии является:
1) несоответствие заемщика требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка;
2) несоответствие целей, которые предусмотрены в кредитном договоре или в договоре займа, целям, определенным пунктом 2 настоящего Порядка;
3) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
8.Для получения субсидии заемщик или уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо представляет управлению:
расчет размера субсидии в 3 экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (для граждан - по мере исполнения обязательств, связанных с погашением основного долга и уплатой начисленных процентов в соответствии с кредитным договором или договором займа) или согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (для крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов - ежемесячно в соответствии с кредитным договором или договором займа);
документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), полученного после 1 декабря 2006 года (по мере использования, но не позднее 2 месяцев со дня получения кредита (займа)):
1) для граждан:
оригиналы, копии договоров купли-продажи при покупке скота и птицы, сельскохозяйственной малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
оригиналы, копии расписок продавцов (поставщиков) о получении денежных средств от гражданина при приобретении материальных ресурсов, скота и птицы, сельскохозяйственной малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции за наличный расчет у физических лиц;
оригиналы, копии кассовых и/или товарных чеков, оформленные в установленном порядке, при покупке материальных ресурсов, скота и птицы, сельскохозяйственной малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции в розничной торговле, у организаций и индивидуальных предпринимателей;
справки-выписки из похозяйственных книг о движении скота и птицы (при их приобретении);
оригинал, копия договора страхования урожая сельскохозяйственных культур;
оригиналы, копии платежных документов на уплату страховых взносов;
заверенная гражданином копия сметы затрат на реконструкцию, модернизацию и строительство животноводческих помещений;
оригиналы, копии договоров подряда при реконструкции, модернизации и строительстве животноводческих помещений подрядным способом;
копии платежных поручений и/или других документов, подтверждающих оплату выполненных работ по подключению газового оборудования к газовым сетям при подрядном способе;
копии платежных поручений и/или других документов на оплату газового оборудования и материалов;
копии актов выполненных работ по подключению к газовым сетям (унифицированная форма N КС-2);
копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по подключению к газовым сетям (унифицированная форма N КС-3);
копия акта приема в эксплуатацию газовых сетей.
Оригиналы документов после сверки с копиями возвращаются гражданину;
2) для крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
заверенные заемщиком и кредитной организацией (или кооперативом) копии платежных поручений и первичных документов, подтверждающих целевое использование кредита (договор на поставку, накладная, счет-фактура);
копии актов о приемке-передаче здания, машин и/или оборудования (формы N ОС-1, ОС-1б, ОС-15), актов о приемке-передаче скота, племенных свидетельств на приобретение племенных животных, отчета о движении скота;
копии документов, подтверждающих приобретение имущества организацией агропромышленного комплекса в собственность;
копия договора страхования, заверенная заемщиком.
Расчет размера субсидии за ноябрь 2007 года должен быть представлен не позднее 8 декабря 2007 года.
9.Управление на основании документов, представленных заемщиками, один раз в месяц составляет реестр заемщиков, представивших документы на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и плановый расчет субсидий на 2007 год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, которые направляются в министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. К сводному реестру прилагаются документы, представленные заемщиками.
Реестр за ноябрь 2007 года должен быть представлен в министерство не позднее 10 декабря 2007 года.
10.Министерство контролирует правильность оформления всех документов, представленных управлениями и заемщиками, и в случае ненадлежащего оформления возвращает их на доработку. В расчете субсидии делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В месячный срок после доработки эти документы должны быть представлены в министерство.
11.Министерство на основании реестров и документов, представленных управлениями и/или заемщиками, в течение 7 дней принимает решение о предоставлении субсидий и формирует сводный реестр заемщиков, представивших документы на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, который в течение 5 дней направляется в Министерство финансов Свердловской области.
12.Перечисление субсидии на счет заемщика осуществляется на основании подписанного министерством расчета субсидии по формам согласно приложениям N 1 или 2 к настоящему Порядку.
По согласованию с кредитной организацией субсидии могут перечисляться одновременно нескольким гражданам, у которых в этой кредитной организации открыты счета, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Министерство или управление после проверки представленных гражданином документов, подтверждающих целевое использование кредита, вправе оформлять расчет причитающихся субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку на основании представленного кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и начисленных и уплаченных процентах по форме, определенной кредитной организацией по согласованию с министерством или управлением. В этом случае предоставления гражданином расчета размера субсидии по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку, и сводного реестра граждан, представивших документы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, не требуется.
Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных министерством или управлением платежного поручения, оформленного в установленном порядке, и расчета причитающихся субсидий по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Порядку. Одновременно министерство или управление направляет указанный расчет в кредитную организацию, в которой открыты счета граждан.
Платежное поручение составляется на общую сумму субсидий, подлежащих перечислению на счет кредитной организации для зачисления кредитной организацией на счета граждан субсидий, отраженных в расчете причитающихся субсидий.
13.В предоставлении субсидий может быть отказано в случае:
1) несоответствия требованиям, предусмотренным в пункте 1 настоящего Порядка;
2) нарушения сроков представления документов и представление не всех документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) нарушения сроков погашения кредита и уплаты процентов;
4) если предоставление субсидий повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.
14.Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство отчет о предоставленных субсидиях по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
Сводный отчет по области представляется в Министерство финансов Свердловской области не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Форма