Приложение к Постановлению от 13.02.2007 г № 91-ПП Порядок
Порядок предоставления субсидий на осуществление деятельности по производству элитных семян, созданию страхового фонда элитных семян, выращиванию плодово-ягодных культур и мероприятий, направленных на развитие растениеводства
1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2007 году за счет средств областного бюджета субсидий на приобретение элитных семян и приобретение семян сельскохозяйственным товаропроизводителям, не имеющим возможности для производства семян из-за климатических условий, в связи с отсутствием у них материально-технической базы для подработки семян, расположенным в северных районах области, подвергшимся стихийным бедствиям и вновь созданным, выращиванию плодово-ягодных культур и мероприятий, направленных на развитие растениеводства, сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в Реестр хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Свердловской области, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям (далее - организации), состоящим на учете в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - министерство) и (или) в территориальных отраслевых органах управления агропромышленным комплексом (далее - управления).
2.Субсидии предоставляются на следующие расходы:
1) на приобретение элитных семян;
(подп. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2007 N 680-ПП)
2) на приобретение семян сельскохозяйственным товаропроизводителям, не имеющим возможности для производства семян из-за климатических условий, в связи с отсутствием у них материально-технической базы для подработки семян, расположенным в северных районах области, подвергшимся стихийным бедствиям и вновь созданным;
(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2007 N 680-ПП)
3) производство посадочных материалов и плодово-ягодных культур;
4) осуществление мероприятий, направленных на развитие растениеводства:
сортоиспытание сельскохозяйственных культур;
оплата тепловой энергии, используемой сельскохозяйственными товаропроизводителями для технологических нужд при выращивании овощей и цветов в закрытом грунте;
расширение посевов зерновых и зернобобовых культур;
приобретение горюче-смазочных материалов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для проведения сезонных сельскохозяйственных работ.
3.Расчет причитающихся субсидий осуществляется исходя из размеров (ставок) субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4.Субсидии на приобретение элитных семян.
Для расчета субсидии принимается объем приобретенных для проведения сортосмены и сортообновления семян высших репродукций: оригинальных семян, семян элиты и репродукционных семян районированных сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 4 региону Российской Федерации (независимо от региона приобретения), и (или) перспективных сортов, прошедших государственные испытания и рекомендованных областными комиссиями по изменению Государственного реестра сортов зерновых, кормовых культур, картофеля и овощей открытого и защищенного грунта в Свердловской области на 2007 год.
Основанием для предоставления субсидии является справка-расчет о причитающихся субсидиях на приобретение элитных семян, составленная по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, и копии первичных документов, подтверждающих приобретение и использование семян (договор на поставку, накладная, счет-фактура, акт на списание семян на посев, акт о сохранившихся к уборке здоровых растениях по оздоровленному семенному материалу картофеля и рассады, документы, подтверждающие приобретение семян соответствующего качества, платежные поручения об оплате).
При приобретении оригинальных и элитных семян на территории Свердловской области дополнительно представляются результаты фитоанализа семенного материала.
Субсидии не выплачиваются при приобретении семян в порядке межхозяйственного обмена (совместная деятельность) и через посредников, за исключением семян картофеля высших репродукций, завозимых из-за пределов Российской Федерации.
5.Субсидии на приобретение семян сельскохозяйственным товаропроизводителям, не имеющим возможности для производства семян из-за климатических условий, в связи с отсутствием у них материально-технической базы для подработки семян, расположенным в северных районах области, подвергшимся стихийным бедствиям и вновь созданным.
Субсидия предоставляется в размере 90 процентов фактической стоимости семян, но не выше стоимости семян, использованных на посев, организациям, не имеющим возможности для производства семян из-за климатических условий, в связи с отсутствием у них материально-технической базы для подработки семян, расположенным в северных районах области, подвергшихся стихийным бедствиям, и вновь созданным.
Для получения субсидии организации представляют в срок до 1 марта 2007 года в министерство заявку с указанием вида и количества семян. Министерство осуществляет отбор получателей субсидий и поставщиков семян, утверждает перечень получателей субсидий с указанием поставщиков и объемов поставок по видам семян.
Перечисление субсидии на расчетный счет организации осуществляется на основании утвержденного перечня получателей субсидий при представлении заверенных организацией копий следующих документов:
1) договора на поставку семян;
2) счета на оплату;
3) платежного поручения об оплате части стоимости семян за счет собственных средств.
Организация представляет в срок до 15 июня 2007 года отчет об использовании семян по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с актом на списание семян для посева.
6.Субсидии на производство посадочных материалов и плодово-ягодных культур.
Для расчета субсидии принимается объем реализованной на территории Свердловской области плодопитомнической продукции (посадочный материал районированных сортов, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 4 региону Российской Федерации, и перспективных сортов на 2007 год, список которых утверждает министерство). Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет о причитающихся субсидиях, составленная по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, и копии первичных документов, подтверждающих объем реализованной плодопитомнической продукции (реестр счетов-фактур и накладных на реализацию посадочных материалов, плодов и ягод плодово-ягодных культур с указанием сортов в разрезе покупателей), заверенные организацией.
7.Субсидии на осуществление мероприятий, направленных на развитие растениеводства:
1) на сортоиспытание сельскохозяйственных культур.
Для расчета субсидии принимается объем расходов на сортоиспытание зерновых, кормовых, овощных культур и картофеля. В случае, если фактические расходы на один сортоопыт ниже размера субсидии, субсидия предоставляется в размере не более 90 процентов фактических затрат на сортоиспытание.
Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет о причитающихся субсидиях на сортоиспытание сельскохозяйственных культур, составленная по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, копии первичных документов, подтверждающих проведение сортоиспытаний и фактические расходы (договор на выполнение работ, счет-фактура, смета расходов, акт выполненных работ, акт посева семян, утвержденных Свердловским филиалом федерального государственного учреждения "Госсорткомиссия");
2) на оплату тепловой энергии, используемой сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими зимние и весенние теплицы.
Для расчета субсидии принимается объем использованной на технологические нужды при выращивании овощей и цветов в закрытом грунте тепловой энергии, полученной в собственном производстве или закупленной со стороны по ценам приобретения, и природного газа, но не выше уровня цен, утвержденных Региональной энергетической комиссией Свердловской области для сельскохозяйственных товаропроизводителей, без налога на добавленную стоимость и снабженческо-сбытовой наценки. Субсидии предоставляются при наличии заключения о проведении энергоаудита.
Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет о причитающихся субсидиях, составленная по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, и копии первичных документов, подтверждающих объемы тепловой энергии и природного газа, использованных на технологические нужды, и цену их приобретения (договор, счет-фактура, заключение о проведении энергоаудита, распределение объема энергоресурсов по объектам использования), заверенные организацией;
3) на расширение посевов зерновых и зернобобовых культур.
Для расчета субсидии принимается суммарное увеличение площади яровых зерновых и зернобобовых культур в 2007 году по сравнению с 2006 годом и увеличение площади посевов озимых культур в 2006 году на зерно по состоянию на 15 июня 2007 года по сравнению с сохранившимися площадями озимых культур на зерно в 2005 году (по состоянию на 15 июня 2006 года). При снижении объемов посевных площадей, занятых кормовыми культурами, по сравнению с посевными площадями кормовых культур предыдущего года размер субсидии снижается пропорционально объему снижения. По организациям, не производящим продукцию животноводства, снижение посевных площадей кормовых культур не учитывается (учитывается суммарное использование имеющихся в организации земель).
Основанием для выплаты субсидии являются справка-расчет о причитающихся субсидиях, составленная по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, и копии статистических заключительных отчетов о посеве сельскохозяйственных культур (формы N 1-фермер и 4-сх) с отметкой органов статистики о принятии отчета в 2005 - 2007 годах, которые представляются по итогам отчетности за первое полугодие 2007 года и десять месяцев 2007 года с уточнением уборочной площади зерновых, зернобобовых и кормовых культур.
В случае перевода посевов зерновых и зернобобовых культур в посевы кормовых культур без наличия акта на перевод, утвержденного управлением (по согласованию с министерством), сумма субсидии, выплаченной организациям по итогам отчетности за первое полугодие 2007 года, в срок до 10 ноября 2007 года возвращается на лицевой счет министерства, открытый в Министерстве финансов Свердловской области.
Организациям, расширившим свои посевные площади за счет реорганизации (присоединения других сельскохозяйственных организаций или слияния с ними), для расчета субсидии сравниваются объемы засеянных в 2007 году площадей с общим объемом площадей, засеянных в 2006 году всеми участвующими в реорганизации организациями.
Вновь созданным организациям, высевающим культуры на заброшенных землях, субсидии на расширение посевов выплачиваются при условии, что земли не использовались в течение двух и более лет (по заключению управления с привлечением специалистов по землепользованию);
4) на приобретение горюче-смазочных материалов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями для проведения сезонных сельскохозяйственных работ.
Расчет субсидии осуществляется исходя из размера (ставки) субсидии на один гектар посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур: зерновых, зернобобовых и кормовых (однолетние травы) культур, картофеля и овощей.
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, в срок до 1 июля 2007 года представляют в министерство и управление справки-расчеты о причитающихся субсидиях по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку с приложением копий документов о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, информацию о производственно-финансовой деятельности за 2006 год, копии статистических заключительных отчетов о посеве сельскохозяйственных культур за 2007 год (формы N 1-фермер, 2-фермер, 3-фермер) с отметкой органов статистики о принятии. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, проработавшим не менее одного года.
8.Организации ежемесячно составляют и представляют не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (за исключением установленных сроков по отдельным видам субсидий), в министерство или управление справки-расчеты на выплату субсидий, а также копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по видам субсидий, заверенные организациями.
9.Управления на основании справок-расчетов, представленных организациями, составляют справки-расчеты отдельно по каждому виду субсидии и не позднее 10 числа месяца (за исключением установленных сроков по отдельным видам субсидий), следующего за отчетным, представляют их в министерство.
10.Министерство на основании сводных справок-расчетов по управлению, полученных от управлений, и справок-расчетов, полученных от организаций (прямого подчинения министерству), составляет сводные справки по области на выплату субсидий и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет их в Министерство финансов Свердловской области.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2007 N 680-ПП)
11.Управление ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство отчет о предоставленных субсидиях отдельно по каждому виду субсидии по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
12.Перечисление субсидий на расчетный счет организации осуществляется управлением или министерством на основании сводной справки-расчета по управлению и справки-расчета организации (прямого подчинения министерству), подписанной министерством, по формам согласно приложениям N 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8 к настоящему Порядку.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2007 N 680-ПП)
13.В предоставлении субсидий организациям может быть отказано в случае:
1) несоответствия организации требованиям, предусмотренным в пункте 1 настоящего Порядка;
2) представления с задержкой более чем на 30 дней после истечения отчетного месяца документов, указанных в пунктах 4 - 7 настоящего Порядка;
3) представления документов за ноябрь 2007 года позднее 10 декабря 2007 года;
4) если предоставление субсидий повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.
14.В случае нецелевого использования субсидий и неподтверждения данных, указанных в расчетах затрат и объемов, организации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.