Приложение к Постановлению от 04.05.2007 г № 795 Положение
Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны североуральского городского округа
Глава 1.Общие положения
1.Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств и объектов системы управления, связи и оповещения гражданской обороны Североуральского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", Законами Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", от 27 декабря 2004 года N 220-ОЗ "О радиационной безопасности населения Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2006 года N 970-ПП "Об утверждении перечня мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности на 2007 год", Постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2007 N 13п "Об утверждении Положения о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны Свердловской области".
2.Положение определяет назначение, задачи, структуру и состав, порядок создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности технических систем управления, связи и оповещения, а также объектов гражданской обороны Североуральского городского округа.
3.Пункт управления гражданской обороны Североуральского городского округа - специально оборудованный и оснащенный необходимыми техническими средствами (жизнеобеспечения, информационными, управления и связи) объект гражданской обороны, который состоит из:
1) стационарного пункта управления, находящегося в здании Администрации Североуральского городского округа;
2) запасного пункта управления, находящегося в здании военного комиссариата города Североуральска;
3) подвижного пункта управления на автомобиле повышенной проходимости, оборудованном необходимыми средствами связи и жизнеобеспечения.
4.Органами повседневного управления звена подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Североуральского городского округа являются:
1) единая дежурно-диспетчерская служба;
2) дежурно-диспетчерские службы организаций.
5.Система централизованного оповещения гражданской обороны Североуральского городского округа - организационно-техническое объединение линий и каналов связи, аппаратуры оповещения и связи, размещенных на пунктах управления и предприятиях связи, а также средств подачи звуковых сигналов оповещения (электросирен и уличных громкоговорителей) и передачи речевой информации, установленных в жилой зоне города, населенных пунктах и на объектах производственной сферы.
Глава 2.Основные задачи, оснащение и состав городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
6.Система управления, связи и оповещения гражданской обороны Североуральского городского округа осуществляет:
1) оповещение руководящего состава, населения Североуральского городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
2) сбор, обработку и обобщение, хранение и отображение, обмен информацией по различным каналам связи между органами управления Североуральского городского округа всех уровней;
3) решение управленческих задач по алгоритму действий комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Североуральского городского округа, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подготовку предложений на привлечение сил и средств, для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
7.Система оповещения и информирования населения Североуральского городского округа обеспечивает:
1) оповещение руководящего состава гражданской обороны, органов управления с использованием аппаратуры циркулярного вызова, централизованного включения электросирен на территории Североуральского городского округа с целью доведения сигнала "Внимание всем!" до населения;
2) информирование населения по каналам теле- и радиовещания;
3) оповещение руководящего состава, персонала потенциально опасных объектов, объектовых служб гражданской защиты, руководителей, дежурных служб объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальных систем оповещения, а также населения, проживающего в опасной зоне вблизи потенциально опасного объекта.
8.Система связи гражданской обороны обеспечивает:
1) ведение телефонных переговоров, передачу данных и факсимильных сообщений по каналам дальней связи, городским, внутризоновым и междугородным каналам связи, а также по ведомственным сетям связи;
2) ведение радиообмена в радиосетях органов управления гражданской защиты;
3) прием сигналов оповещения от ГУ МЧС России по Свердловской области;
4) радиоподвижную связь с использованием возможностей сетей сотовой связи и транкинговых радиосистем.
9.Основой системы связи гражданской обороны Североуральского городского округа являются:
1) силы и средства связи органов управления гражданской защиты;
2) сеть связи и территориальные, районные узлы электросвязи Екатеринбургского филиала электросвязи открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ";
3) ведомственные сети и узлы связи;
4) силы и средства связи дежурно-диспетчерских служб, специализированных органов управления, объектов производственной и социальной сферы;
5) коммерческие сети связи.
10.Оснащение и оборудование стационарного, запасного и подвижного пункта управления Главы Североуральского городского округа (председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности) определяется постановлением Главы Североуральского городского округа.
Технические системы управления гражданской обороны (их оснащение) создаются заблаговременно в мирное время.
Глава 3.Совершенствование и поддержание в готовности технических систем оповещения и связи гражданской обороны Североуральского городского округа
11.Система оповещения населения Североуральского городского округа совершенствуется, поддерживается в постоянной готовности и задействуется под руководством Главы Североуральского городского округа, с участием организаций связи, теле- и радиовещания.
В целях поддержания готовности системы оповещения населения Североуральского городского округа проводятся ее технические проверки и эксплуатационно-техническое обслуживание.
Органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при Администрации Североуральского городского округа, проводят технические проверки системы оповещения населения своего и подчиненных уровней управления на основании решения руководителя гражданской обороны и утвержденных планов проверок.
Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при Администрации Североуральского городского округа и проводятся предприятиями связи Екатеринбургского филиала электросвязи открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" на договорных условиях.
Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности и задействуются под руководством руководителя гражданской обороны объекта. Зоны действия локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
12.Создание, совершенствование систем связи, используемых в интересах гражданской обороны, осуществляется под руководством органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при Администрации Североуральского городского округа, на основании постановления Главы Североуральского городского округа.