Приложение к Решению от 24.05.2007 г № 30 Положение
Положение о порядке списания муниципального имущества верхнесалдинского городского округа и распоряжения им
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 года N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".
2.Настоящее Положение устанавливает единый порядок списания муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям (далее - Предприятие), муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным, бюджетным учреждениям (далее - Учреждение), муниципального имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям, иным организациям по другим видам сделок, имущества, приобретенного за счет оказания платных услуг, предпринимательской и иной деятельности, а также распоряжения им после списания.
II.Порядок списания муниципального имущества
3.Под муниципальным имуществом в настоящем Положении понимаются основные средства.
4.С бухгалтерского учета Предприятий, Учреждений, Организаций списывается стоимость оборудования, автотранспортных средств и другого пришедшего в негодность либо утраченного муниципального движимого имущества, пришедшего в негодность муниципального недвижимого имущества, переданного им в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также по другим видам сделок.
5.Списание муниципального имущества инициируют муниципальные Предприятия, бюджетные Учреждения, а также другие Организации при наличии одного из следующих условий:
- полном моральном и физическом износе имущества, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), подтвержденной соответствующим заключением или экспертизой, выданным в порядке, установленным настоящим Положением;
- утрате имущества.
6.Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
Срок полезного использования объектов основных средств определяется при принятии объектов к бюджетному учету в соответствии с классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, установленной Правительством Российской Федерации.
Для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается Учреждением, Предприятием, Организацией в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей.
7.Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности (нецелесообразности) его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание на Предприятиях, Учреждениях, в Организациях приказом руководителя создается Комиссия по списанию муниципального имущества (далее - комиссия), в состав которой входят:
- руководитель или заместитель руководителя;
- главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам;
- лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;
- члены комиссии по усмотрению МУП, УП;
- Председатель Комитета по управлению имуществом (при условии списания имущества на сумму свыше 100000 тыс. рублей).
Состав Комиссии должен быть не менее пяти человек.
8.Функции комиссии:
- осмотр имущества, установление факта его непригодности для дальнейшего использования и нецелесообразности восстановления;
- установление причин списания имущества;
- выявление лиц, виновных в преждевременном выбытии имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- выработка предложений по дальнейшему использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, реализация устаревшего оборудования для приобретения взамен более совершенного и т.п.) и доведение их до руководителя Предприятия, Учреждения, Организации;
- оценка стоимости отдельных узлов и деталей, полученных в результате разукомплектования имущества;
- контроль за изъятием из списываемого имущества годных узлов, деталей, цветных и драгоценных металлов.
9.Заключение о невозможности дальнейшей эксплуатации муниципального имущества дает организация, обладающая правом на проведение соответствующей экспертизы. В Комиссию должны быть предоставлены копии учредительных документов, лицензии организации, проводившей экспертизу.
В исключительных случаях, при отсутствии организации, обладающей правом на проведение экспертизы, заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (модернизации) дает Комиссия.
10.По результатам работы Комиссии оформляется в двух экземплярах акт о списании объектов основных средств (далее - акт) в соответствии с унифицированными формами учетной документацией. В акте на списание указываются данные, характеризующие объекты основных средств:
- год изготовления;
- дату приобретения;
- время ввода в эксплуатацию;
- первоначальную стоимость (для переоцененных - восстановительную);
- сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;
- количество проведенных капитальных ремонтов с указанием их общей стоимости.
Подробно освещают также причины выбытия объектов основных средств, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов. К актам, составленным Комиссией, прилагаются приказ Предприятия, Организации, Учреждения о создании Комиссии, заключение соответствующих специалистов о невозможности дальнейшей эксплуатации основных средств, документы и лицензии организации, проводившей экспертизу.
Акты подписываются всеми членами Комиссии и утверждаются руководителем Предприятия, Учреждения, Организации.
В случае наличия у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, замена каждой части при восстановлении учитывается как выбытие самостоятельного объекта и оформляется в таком же порядке, как и полное списание объекта основных средств.
11.При списании имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, прилагаются: документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и иные документы, подтверждающие факт утраты имущества), объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных и о возмещении ущерба.
12.Для списания автотранспортных средств в Комитет по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа (далее - Комитет) должны быть предоставлены следующие документы:
- заявление руководителя Предприятия, Организации, Учреждения о необходимости списания автотранспортных средств, в котором излагаются причины;
- приказ Предприятия, Организации, Учреждения о создании Комиссии;
- технический паспорт транспортного средства;
- акт списания транспортного средства в соответствии с унифицированными формами учетной документации;
- при необходимости реализации транспортного средства - экспертная оценка его стоимости, произведенная организацией, имеющей соответствующую лицензию;
- вследствие аварии (дорожно-транспортного происшествия) - заключение ГИБДД о происшедшей аварии, а также документы, поясняющие причины, вызвавшие аварию, указываются меры, принятые в отношении виновных лиц, допустивших аварию;
- при угоне (хищении) автотранспортного средства - документы, поясняющие причины угона или хищения (акт служебного расследования), указываются меры, принятые для розыска автотранспортного средства, документы органов внутренних дел, связанных с его розыском.
При списании автотранспортных средств акт на списание составляется в трех экземплярах.
При списании автотранспортных средств указывается пробег автомобиля, дается техническая характеристика его агрегатов и деталей, возможности дальнейшего использования основных узлов и конструктивных элементов, которые могут быть получены от разборки автомашины.
13.Комиссия, после принятия решения (Приказ) о списании движимого имущества и дальнейшем распоряжении им, предоставляет Комитету список движимого имущества, подлежащего списанию, для внесения изменений в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа (по мере формирования реестра).
Комитет вправе заказать проведение дополнительной экспертизы списываемого имущества в случае возникновения сомнений в обоснованности его списания.
14.Для списания недвижимого имущества, руководитель Предприятия, Организации, Учреждения представляет Главе городского округа заявление о необходимости списания объекта недвижимости (здания, сооружения), в котором излагаются причины.
15.Постановлением Главы городского округа создается Комиссия для обследования объекта недвижимости, составом не менее 5 человек. В состав Комиссии в обязательном порядке должны быть включены представители Верхнесалдинского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости, Комитета по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа.
Комиссия, по результатам обследования, составляет соответствующее заключение о состоянии объекта недвижимости.
На основании заключения Комиссии о непригодности недвижимого имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции) и необходимости списания объекта недвижимости, Комитетом по управлению имуществом готовится проект постановления Главы городского округа о списании недвижимого имущества. Проект указанного постановления должен быть согласован с Комитетом, отделом архитектуры и градостроительства Администрации Верхнесалдинского городского округа, а также заместителем Главы Верхнесалдинского городского округа, координирующим деятельность данного отраслевого подразделения.
В Комитет также должен быть представлен акт последней инвентаризации, акт о списании муниципального имущества в соответствии с унифицированными формами учетной документации. В акте о списании недвижимого имуществ должно быть отражено: год постройки, время ввода в эксплуатацию, первоначальная (восстановительная) стоимость объекта, количество проведенных капитальных ремонтов с указанием их общей стоимости.
Постановление Главы городского округа о списании недвижимого имущества направляется в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Верхнесалдинского городского округа и органы технической инвентаризации.
III.Порядок распоряжения списанным имуществом
16.Предприятия, Учреждения, Организации производят списание имущества и распоряжаются им в порядке, предусмотренном правовыми актами органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа.
Акты о ликвидации основных средств утверждаются руководителем Предприятия, Учреждения, Организации на основании Приказа на списание имущества.
На основании утвержденных актов о ликвидации муниципального имущества Предприятия, Учреждения, Организации производят соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества с бухгалтерского учета, сдачу его в металлолом, оприходование деталей и узлов, реализацию основных средств и иные мероприятия по использованию списанного имущества.
Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов о их списании не допускается.
Предприятие, Учреждение, Организация обязаны в установленном законом порядке привлекать органы технической инвентаризации для подтверждения фактов сноса (ликвидации) недвижимого имущества.
17.Факт сноса (ликвидации) списанного объекта недвижимости подтверждается документами органов технической инвентаризации.
18.Средства, полученные Предприятиями, Учреждениями и Организациями от реализации списанного имущества, зачисляются в полном объеме в бюджет Верхнесалдинского городского округа. Указанные средства возвращаются Предприятиям, Учреждениям, Организациям из бюджета Верхнесалдинского городского округа для приобретения иного муниципального имущества либо на ремонт имеющегося, в соответствии с утвержденным бюджетом на текущий год.
19.Драгоценные металлы, входящие в состав покупных комплектующих деталей, а также изделий, приборов, инструментов, оборудования, используемых в научной, производственной и других видах деятельности, учитываются по массе.
При списании покупных комплектующих изделий, приборов, инструментов, оборудования и при невозможности отбора для проведения анализа представительной пробы от образовавшихся лома и отходов Предприятия, Организации, Учреждения ведут учет драгоценных металлов, входящих в их состав, в перерасчете на массу химических чистых драгоценных металлов на основании сведений о содержании драгоценных металлов, имеющихся в технической документации (паспортах, формулярах, руководствах по эксплуатации). При отсутствии этих сведений (в отношении импортного, устаревшего отечественного оборудования) учет ведется по актам, составляемым комиссионно на основе сведений о содержании драгоценных металлов в аналогичных изделиях или экспертной оценки.
В акте на списание объекта основных средств в разделе "Краткая характеристика объекта основных средств" указывается информация о содержании в нем драгметаллов, а в разделе, содержащем сведения о поступивших после его списания материальных ценностях, - данные об учтенных деталях основного средства, содержащих драгметаллы.
Имущество, содержащее драгоценные металлы, передается на аффинажный завод либо продается организации, имеющей специальную лицензию, для последующей передачи на аффинаж. Аффинажный завод представляет акт, на основании которого драгметалл отражается в учете выручки от реализации драгоценных металлов и списывается из учета. При этом в случае расхождения данных о массе полученного драгметалла допускается исправление первоначальных учетных данных о массе драгметаллов на вес, указанный в акте аффинажного завода.
IV.Ответственность за неисполнение порядка списания и распоряжения списанным имуществом
20.В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса основных средств, а также бесхозяйственного отношения к полученным при ликвидации материальным ценностям (уничтожение, сжигание и т.п.) виновные в этом лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.