Приложение к Решению от 31.05.2007 г № 43 Положение
Положение о домовых (дворовых) комитетах в городском округе богданович
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Богданович, определяет порядок участия граждан в осуществлении территориального общественного самоуправления через домовые (дворовые) комитеты.
I.Общие положения
1.1.Домовый (дворовый) комитет является органом территориального общественного самоуправления. Он создается по инициативе граждан в многоквартирном жилом доме или группе домов, имеющих общий двор, на общественных началах.
1.2.Целью создания домового (дворового) комитета является привлечение населения к работе по обеспечению надлежащего содержания, сохранности жилищного фонда и придомовых территорий и их дальнейшего благоустройства, повышения ответственности жильцов за соблюдение правил пользования жилыми помещениями, оборудованием и местами общего пользования дома, защиты прав и интересов населения при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечению безопасного проживания граждан в жилых домах.
1.3.Координация деятельности домовых (дворовых) комитетов осуществляется Администрацией городского округа и управляющей компанией, осуществляющей управление соответствующим многоквартирным домом.
1.4.Домовые (дворовые) комитеты осуществляют свою работу во взаимодействии с Администрацией городского округа и управляющей компанией.
II.Порядок образования домового (дворового) комитета и организации его работы
2.1.Право избирать и быть избранным членом или председателем домового (дворового) комитета имеют граждане РФ, постоянно проживающие в границах соответствующей территории и обладающие избирательным правом.
2.2.Домовый (дворовый) комитет, его количественный состав, а также председатель домового (дворового) комитета (старший по дому, двору) избирается на общем собрании (конференции) жильцов дома (двора).
2.3.Решение об избрании домового (дворового) комитета и его председателя оформляется протоколом общего собрания жителей и направляется в Администрацию городского округа и управляющую компанию.
2.4.Домовый (дворовый) комитет избирает из своего состава заместителя председателя, секретаря и распределяет обязанности между остальными членами комитета.
Решение об избрании заместителя председателя домового (дворового) комитета, секретаря и распределении обязанностей оформляется протоколом заседания домового (дворового) комитета и направляется в Администрацию городского округа и управляющую компанию.
2.5.Собрание правомочно, если в его работе принимает участие более половины от общего количества жителей дома (группы домов, имеющих общий двор).
2.6.К компетенции общего собрания относится:
- выборы членов комитета в количестве, определяемом общим собранием, но не менее трех человек;
- установление срока полномочий комитета продолжительностью пять лет;
- утверждение структуры комитета и порядка его работы;
- выборы своих представителей в комиссии, комитеты и др. органы самоуправления;
- рассмотрение отчета председателя комитета и его членов об их работе;
- исполнение перспективного (годового) плана работы комитета;
- досрочное прекращение полномочий комитета;
- согласование планов текущего и капитального ремонтов жилого дома.
2.7.Кандидаты в состав комитета могут выдвигаться инициативной группой, жителями, а также в порядке самовыдвижения.
2.8.Избрание членов комитета проводится открытым голосованием. Избранными в состав комитета считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство присутствующих на собрании жителей.
2.9.Решение общего собрания оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на собрании и секретарь.
2.10.Домовый (дворовый) комитет может быть досрочно переизбран (полностью или частично) по решению общего собрания в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Основанием для проведения собрания по его переизбранию являются:
- неудовлетворительное исполнение своих обязанностей;
- предложения жителей.
2.11.Домовый (дворовый) комитет подотчетен общему собранию. Отчеты о работе заслушиваются на собрании (конференции) жителей не реже 1 раза в год.
2.12.Домовый (дворовый) комитет организует свою работу по следующим основным направлениям:
- контроль за сохранностью жилищного фонда;
- контроль за обеспечением исправной работы инженерных систем;
- контроль за санитарной очисткой, содержанием мест общего пользования и придомовой территории;
- контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- контроль за выполнением планов текущего и капитального ремонтов жилого дома;
- содействие в своевременном поступлении от жителей дома или группы домов оплаты за жилье и коммунальные услуги;
- общественная безопасность и связь с правоохранительными органами.
К его компетенции относится:
а) организация выполнения решений общих собраний (сходов) жителей и содействие исполнению решений органов местного самоуправления городского округа Богданович;
б) осуществление взаимодействия с органами самоуправления городского округа, с другими организациями с целью обеспечения защиты прав и законных интересов граждан;
в) содействие мерам санитарного, эпидемиологического, экологического контроля;
г) привлечение населения к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния улиц, придомовых территорий, домов, спортивных и детских игровых площадок и других объектов, расположенных на территории деятельности комитета;
д) участие в смотрах-конкурсах на лучший дом (двор);
е) содействие органам социальной защиты в организации помощи инвалидам войны и труда, одиноким престарелым гражданам, многодетным семьям и др. категориям социально незащищенных граждан;
ж) оказание помощи органам внутренних дел в укреплении общественного порядка;
з) оказание помощи противопожарной службе в осуществлении надзора за соблюдением правил пожарной безопасности домовладений и других объектов, расположенных на территории домового (дворового) комитета;
и) осуществление общественного контроля совместно с органами архитектуры за соблюдением правил застройки территории, выявление фактов самовольного строительства домов, пристроек к ним и др. хозяйственных построек;
к) предупреждение граждан и юридических лиц о недопустимости неправомерных действий и направление информации о фактах нарушения законов РФ, решений органов государственной власти и местного самоуправления должностным лицам, уполномоченным привлекать нарушителей к ответственности;
л) рассмотрение в пределах своих полномочий заявлений, предложений граждан;
м) организация и проведение общих собраний (конференций) жителей. Оказание содействия органам самоуправления, подразделениям Администрации городского округа, управляющей компании в проведении встреч с населением;
н) разъяснительная работа с населением при проведении выборных кампаний, переписи населения, составлении социального паспорта и других общегородских и государственных мероприятий;
о) на основе добровольного решения граждан, проживающих на территории уличного комитета, осуществление сбора средств для проведения общественно значимых мероприятий.
2.12.Домовый (дворовый) комитет проводит свои заседания согласно плану деятельности комитета, а также по мере необходимости.
2.13.Домовые (дворовые) комитеты оформляют свою работу соответствующими документами (протоколы, акты проверок и т.п.).
III.Председатель и члены домового (дворового) комитета
3.1.Председатель домового (дворового) комитета является старшим по дому (группе домов, имеющих общий двор). Председатель домового (дворового) комитета:
- осуществляет текущую работу в период между заседаниями комитета;
- представляет интересы жителей дома (группы домов) в отношениях со всеми лицами и органами в соответствии с настоящим Положением;
- готовит и ведет заседания домового (дворового) комитета, собрания и конференции жителей;
- подписывает решения, протоколы заседаний комитета, собраний и конференций жителей;
- не реже одного раза в год отчитывается перед общим собранием жителей дома (группы домов) о деятельности домового (дворового) комитета, организует прием граждан;
- организует выполнение решений общих собраний жителей и комитета;
- созывает общие собрания (конференции) жителей дома (группы домов) по мере необходимости, но не реже одного раза в год;
- решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему собранием или конференцией жителей дома (группы домов), домового (дворового) комитета, Думой и администрацией городского округа.
3.2.Для обеспечения деятельности комитета администрация городского округа создает для этого необходимые условия и выдает под личную ответственность председателю комитета печать (штамп) установленного образца. Печать (штамп) содержит номер комитета. Председатель комитета может заверять:
а) справку о наличии личного подсобного хозяйства;
б) характеристику на проживающих по письменному запросу милиции, суда, прокуратуры;
в) заявления и акты на выявленные нарушения, направляемые в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
Председатель домового (дворового) комитета обеспечивает надлежащее хранение документации и иной информации.
3.3.Председатель домового (дворового) комитета подотчетен и подконтролен комитету, общему собранию жителей. Координация деятельности председателей домовых (дворовых) комитетов осуществляется Администрацией городского округа, которая:
- организует и проводит совещания, семинары, учебные занятия со старшими по дому (группе домов);
- заслушивает информации старшего по дому (группе домов) о проделанной работе и планах на предстоящий период времени;
- оказывает методическую и иную помощь в организации деятельности старшего по дому (группе домов).
3.4.Заместитель председателя комитета:
- избирается из состава комитета большинством голосов на срок его полномочий;
- подотчетен председателю комитета, выполняет функции председателя в его отсутствие;
- выполняет поручения председателя, отвечает за организацию работы с населением по благоустройству и санитарному состоянию территории.
3.5.Секретарь комитета:
- избирается из числа членов комитета большинством голосов на срок его полномочий;
- подотчетен председателю комитета и его заместителю, выполняет их поручения;
- отвечает за делопроизводство в комитете;
- оформляет протоколы заседаний комитета, общих собраний (конференций) жителей;
- имеет списочный состав проживающих и план-схему территории.
3.6.Член комитета:
- подотчетен председателю комитета и его заместителю, выполняет их поручения;
- осуществляет контроль за выполнением жителями решений комитета, общих собраний (конференций) жителей;
- вносит предложения по улучшению деятельности по всем вопросам, находящимся в компетенции комитета.
3.7.Председатель и члены домового (дворового) комитета несут ответственность за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан.
При невыполнении членом(ами) комитета своих обязанностей решением общего собрания дома он(и) исключается из состава домового (дворового) комитета.
3.8.Жители дома (группы домов) имеют право на досрочный отзыв или на выражение недоверия председателю комитета.
Вопрос об отзыве или переизбрании старшего по дому (группе домов) рассматривается на общем собрании (конференции), если этого потребует не менее четверти жителей дома.
IV.Права домового (дворового) комитета
Домовый (дворовый) комитет имеет право:
4.1.Осуществлять контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
4.2.Вносить в администрацию городского округа, организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, предложения, направленные на совершенствование их работы по улучшению обслуживания жилищного фонда.
4.3.Объединяться и создавать советы домовых (дворовых) комитетов (советы старших домов).
4.4.Принимать участие в решении вопросов об использовании придомовой территории, встроенных и пристроенных нежилых помещений.
4.5.Участвовать в конкурсах на лучшее содержание жилого дома и придомовых территорий.
4.6.Привлекать жильцов к участию на добровольных началах к работе по благоустройству и озеленению придомовых территорий, ремонту жилых домов.
4.7.Участвовать в комиссиях по осмотру жилищного фонда, периодически проводить массовые общественные проверки технического состояния жилых домов и их оборудования.
4.8.Осуществлять общественный контроль за расходованием жилищно-эксплуатационной организацией материалов, выделяемых на текущий и капитальный ремонт жилищного фонда, а также на проведение работ по его благоустройству.
4.9.Принимать меры общественного воздействия в отношении собственников и нанимателей жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования этими помещениями.
4.10.Оказывать помощь управляющей компании и жилищно-эксплуатационной организации в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа и воды.
4.11.Проводить регулярный прием жителей дома или группы домов, осуществлять контроль за своевременным рассмотрением жалоб и заявлений населения.
V.Обязанности домового (дворового) комитета
Домовый (дворовый) комитет обязан:
5.1.Сотрудничать с органами внутренних дел, органами пожарной безопасности и управляющей компанией, в управлении которой находится жилой дом.
5.2.Участвовать в мероприятиях по подготовке жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний период с подписанием от имени жителей дома следующих документов:
- паспортов готовности жилого дома к зиме;
- актов проверок инспектирующих органов;
- актов весенне-осенних осмотров, технического состояния жилищного фонда и качества предоставляемых коммунальных услуг;
- актов приемки домов после текущего и капитального ремонтов.
5.3.Осуществлять постоянный контроль за ограничением свободного доступа на чердаки, в подвалы и др. служебные помещения жилого дома.
5.4.Вести регулярную работу с населением, организовывать плановые и в случае необходимости экстренные собрания жильцов.
5.5.Проводить работу с населением по установке в подъездах металлических дверей, домофонов и кодовых замков в целях надлежащего содержания дома, а также безопасности проживания в нем.
5.6.Оказывать содействие в своевременном поступлении платы за жилье и коммунальные услуги.
5.7.Принимать меры общественного воздействия в отношении лиц, несвоевременно оплачивающих жилье и коммунальные услуги.
5.8.Информировать жильцов об ответственности за использование жилья не по назначению, за нарушение правил пользования жилыми помещениями, самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений, разрушение или порчу жилого помещения, систематическое нарушение правил совместного проживания, в частности, о возможном в установленном порядке выселении.
5.9.Выявлять неблагополучные семьи, случаи детской безнадзорности, а также инвалидов, одиноких престарелых лиц, не имеющих возможности самостоятельно обслужить себя, оставленных без внимания и ухода, и сообщать о таковых в соответствующие органы.
5.10.Осматривать с представителями органов внутренних дел, жилищных организаций и других государственных служб надзора производственные, складские и другие помещения, расположенные в жилых домах или вблизи них, контролировать освещенность подъездов, придомовых территорий, своевременность очистки дворовых мусорных контейнеров.
5.11.Выявлять пребывание в подъездах, на чердаках, в подвалах граждан без определенного места жительства и сообщать об этом в органы внутренних дел.
5.12.Предупреждать граждан и юридических лиц о недопустимости неправомерных действий и направлять информацию о фактах нарушения законов РФ, решений органов государственной власти и местного самоуправления должностным лицам, уполномоченным привлекать нарушителей к ответственности.
5.13.Рассматривать и направлять в соответствующие службы для принятия мер поступающие от граждан заявления, письма и жалобы о нарушениях содержания жилищного фонда и придомовой территории, правил пользования жилыми помещениями и местами общего пользования, а также о нарушениях общественного порядка и правил регистрации граждан. Данные заявления, письма и жалобы граждан регистрируются в соответствующей книге учета.
5.14.Информировать жильцов о проведении профилактических и ремонтных работ инженерных коммуникаций.
5.15.Участвовать в составлении акта о фактическом проживании граждан, временно вселенных собственниками жилых помещений, для последующего начисления платы за коммунальные услуга.
VI.Ответственность членов домового (дворового) комитета
6.1.Члены комитета несут ответственность за законность и обоснованность своих решений перед населением соответствующей территории и могут быть переизбраны по решению общего собрания (конференции) жителей за нарушение настоящего Положения.
6.2.Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений комитета, возмещается в соответствии с действующим законодательством.
VII.Меры поощрения членов домового (дворового) комитета
7.1.Председатель и члены домового (дворового) комитета могут поощряться Думой, Администрацией городского округа и управляющей компанией за активное участие в работе органов территориального общественного самоуправления и обеспечение сохранности жилищного фонда.
7.2.Формы поощрения:
- грамота;
- благодарственное письмо, ценные подарки;
- денежные премии.
7.3.Вознаграждение председателей и членов домовых (дворовых) комитетов осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа Богданович.