Приложение к Постановлению от 31.07.2007 г № 493 Состав
Положение о комиссии по подготовке правил землепользования и застройки кировградского городского округа 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок работы Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в Кировградском городском округе (далее - Комиссия).
1.2.Комиссия является постоянно действующим консультационным органом при главе Кировградского городского округа.
1.3.Деятельность Комиссии начинается одновременно с принятием решения о подготовке Правил землепользования и застройки. В утвержденном составе Комиссия действует до вступления в действие Правил землепользования и застройки. После введения их в действие Комиссия продолжает деятельность как Комиссия по землепользованию и застройке Кировградского городского округа и обеспечивает реализацию Правил землепользования и застройки Кировградского городского округа.
1.4.Досрочное прекращение членства в Комиссии может состояться:
- по заявлению члена Комиссии;
- по решению главы Кировградского городского округа в отношении членов, являющихся специалистами администрации Кировградского городского округа;
- по решению Думы Кировградского городского округа в отношении членов, являющихся депутатами Думы Кировградского городского округа;
- по решению Комиссии.
1.5.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами Кировградского городского округа, настоящим Положением.
2.ФУНКЦИИ КОМИССИИ
Функциями Комиссии являются:
2.1.Разработка проекта Правил землепользования и застройки Кировградского городского округа для всех его частей (далее - проект Правил землепользования и застройки).
2.2.Подготовка проекта карты градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа.
2.3.Подготовка градостроительных регламентов территории Кировградского городского округа.
2.4.Проведение публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки в порядке, определенном Уставом Кировградского городского округа и Положением "О публичных слушаниях на территории Кировградского городского округа", утвержденных Решением Думы Кировградского городского округа N 127 от 07.09.2005.
2.5.Рассмотрение предложений и подготовка заключений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.
2.6.Рассмотрение иных вопросов градостроительного зонирования, отнесенных законодательством Российской Федерации или Свердловской области к компетенции органов местного самоуправления, проведение по ним публичных слушаний и подготовка рекомендаций.
3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
Комиссия обязана:
3.1.Участвовать в разработке, обсуждении с населением и согласовании проекта Правил землепользования и застройки.
3.2.Обеспечивать координацию действий и организационную работу по разработке проекта Правил землепользования и застройки.
3.3.Проводить публичные слушания по вопросам обсуждения проекта Правил землепользования и застройки, готовить по ним Заключения.
3.4.Обеспечивать гласность при подготовке решений по проекту Правил землепользования и застройки, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа к информации, доступа на публичные слушания, возможности высказывания по обсуждаемым вопросам, опубликования результатов публичных слушаний.
3.5.Заниматься разъяснением необходимости и положительных сторон разработки и введения в действие Правил землепользования и застройки.
Комиссия имеет право:
3.6.Принимать рекомендации по вопросам подготовки проекта Правил землепользования и застройки.
3.7.Запрашивать у государственных и муниципальных организаций официальные сведения, заключения, иную информацию, необходимую для реализации Комиссии своих полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
3.8.Привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций и заключений.
3.9.Освещать свою деятельность в средствах массовой информации.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1.Основной формой деятельности Комиссии является заседание.
4.2.Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии, исходя из требований по соблюдению сроков выполнения и согласования отдельных этапов разработки проекта Правил землепользования и застройки, а также необходимости проведения публичных слушаний по рассмотрению проекта Правил землепользования и застройки и рассмотрению вопросов, требующих специальных согласований, отклонений от Правил землепользования и застройки.
4.3.Заседания Комиссии ведет ее председатель. При отсутствии председателя заседание ведет заместитель председателя Комиссии.
4.4.Комиссия правомочна принимать рекомендации по рассматриваемым вопросам, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов от установленного состава Комиссии.
4.5.Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.6.Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов по вопросам, рассматриваемым на заседании. Рекомендации Комиссии могут издаваться в форме докладов, протоколов, в иных формах.
4.7.Деятельность, связанную с проведением публичных слушаний, составлением заключений и рекомендаций, приемом предложений и замечаний от физических и юридических лиц, передачей документов от органов исполнительной и представительной власти, осуществляет секретарь с участием членов Комиссии.
4.8.Комиссия ведет делопроизводство и архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии, а также протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.
4.9.Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются главой Кировградского городского округа и являются основанием для принятия постановлений по соответствующим вопросам.
5.ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
5.1.Члены Комиссии обязаны участвовать в разработке, обсуждении с населением и согласовании проекта Правил землепользования и застройки.
5.2.Председатель Комиссии обязан осуществлять общую координацию действий Комиссии и организационную работу по разработке проекта Правил землепользования и застройки.
5.3.Заместитель председателя Комиссии обязан осуществлять организационную работу по проведению публичных слушаний по вопросам обсуждения проекта Правил землепользования и застройки, готовить по ним рекомендации и заключения.
5.4.Секретарь Комиссии обязан осуществлять деятельность, связанную с приемом предложений и замечаний от физических и юридических лиц, ведением делопроизводства и архива Комиссии, передачей документов от органов исполнительной и представительной власти в Комиссию.
6.ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1.Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.2.Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют:
отдел архитектуры и градостроительства администрации Кировградского городского округа;
отдел по земле и природным ресурсам администрации Кировградского городского округа.
Количество сотрудников, привлекаемых для осуществления деятельности Комиссии, их функции и расходы, связанные с работой Комиссии, утверждаются по представлению председателя Комиссии главой Кировградского городского округа.
5.3.Администрация Кировградского городского округа предоставляет необходимые помещения для работы Комиссии, проведения заседаний, публичных слушаний, размещения архива Комиссии.
7.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
7.1.Работа комиссии начинается одновременно с началом работ по разработке Правил землепользования и застройки.
7.2.Комиссия участвует в организации разработки и проведения согласований проекта Правил землепользования и застройки на всех этапах, а после утверждения - в их реализации.
7.3.На этапах до разработки окончательного варианта проекта Правил землепользования и застройки Комиссия занимается организационными вопросами проведения работ:
- участвует в выборе проектной организации-исполнителя;
- координирует деятельность всех участников проекта;
- оказывает помощь в сборе исходных данных;
- организует промежуточные обсуждения и согласования проекта (в том числе первой редакции правил землепользования и застройки);
- следит за выполнением сроков подготовки проекта правил землепользования и застройки.
7.4.Глава Кировградского городского округа не позднее чем через 10 дней со дня получения проекта Правил землепользования и застройки передает его в Комиссию для организации публичных слушаний.
7.5.Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки, а также по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся Комиссией в порядке, определенном Уставом Кировградского городского округа и Положением "О публичных слушаниях на территории Кировградского городского округа", утвержденных Решением Думы Кировградского округа N 127 от 07.09.2005.
7.6.Порядок проведения Комиссией обсуждений проекта Правил землепользования и застройки также предусматривает:
- публикацию проекта Правил землепользования и застройки в средствах массовой информации;
- размещение материалов проекта Правил землепользования и застройки на официальном сайте администрации Кировградского городского округа в сети Интернет;
- организацию выставки демонстрационных графических материалов;
- проведение обсуждений в средствах массовой информации, в том числе в сети "Интернет";
- проведение депутатских слушаний.
7.7.Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, иной недвижимости, физические и юридические лица, жители города имеют право участвовать в обсуждении проекта Правил землепользования и застройки, направляя письменные замечания и предложения в Комиссию, высказывая свои позиции на публичных слушаниях, а также в средствах массовой информации.
7.8.После завершения работы по внесению дополнений и изменений по замечаниям и предложениям Комиссия обеспечивает информирование населения, юридических лиц и общественных организаций о результатах обсуждений проекта правил землепользования и застройки.
7.9.После завершения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе Кировградского городского округа. Обязательным приложением к проекту Правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний.
7.10.Глава Кировградского городского округа в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки и указанных в пункте 6.9 обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Думу Кировградского городского округа или об отклонении проекта Правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
7.11.Дума Кировградского городского округа по результатам рассмотрения проекта Правил землепользования и застройки и обязательных приложений протоколов публичных слушаний по указанному проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний может утвердить Правила землепользования и застройки или направить проект Правил землепользования и застройки главе Кировградского городского округа на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
7.12.После вступления в силу Правил землепользования и застройки Комиссия предоставляет возможность каждому заинтересованному лицу ознакомиться с нормативным правовым актом путем:
- издания брошюры "Правила землепользования и застройки территории Кировградского городского округа";
- размещения материалов на специальных стендах в здании администрации Кировградского городского округа и зданиях Территориальных управлений администрации Кировградского городского округа поселков Левиха, Карпушиха, Нейво-Рудянка;
- опубликования в официальной печати;
- размещения на официальном сайте в сети "Интернет".
7.13.В случае поступления предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Комиссия в течение 30 дней со дня поступления предложения осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении изменений в соответствии с поступившим предложением в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Кировградского городского округа.
7.14.Глава Кировградского городского округа с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
8.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
8.1.Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление в Комиссию.
8.2.Комиссия проводит рассмотрение этого вопроса с проведением общественных слушаний в соответствии с Положением "О публичных слушаниях на территории Кировградского городского округа", утвержденным Решением Думы Кировградского городского округа N 127 от 07.09.2005. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
8.3.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в его предоставлении с указанием причин принятого решения и направляет его главе Кировградского городского округа.
8.4.На основании указанных в пункте 7.3 рекомендаций глава Кировградского городского округа в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе. Комиссия публикует указанное решение в официальной печати и может разместить на официальном сайте администрации Кировградского городского округа в сети "Интернет".
8.5.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
9.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
9.1.Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства физическое или юридическое лицо направляет заявление в Комиссию.
9.2.Комиссия проводит рассмотрение этого вопроса с проведением общественных слушаний в соответствии с Положением "О публичных слушаниях на территории Кировградского городского округа", утвержденным Решением Думы Кировградского городского округа N 127 от 07.09.2005. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
9.3.На основании заключения Комиссии о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Кировградского городского округа.
9.4.Глава Кировградского городского округа в течение 7 дней со дня поступления указанных в пункте 8.3 рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе с указанием причин отказа.
9.5.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.