Приложение к Решению от 26.09.2007 г № 480 Программа
Программа управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества на территории нижнетуринского городского округа на 2008 год
Глава 1.Общие вопросы управления муниципальной собственностью нижнетуринского городского округа
Параграф 1. Приоритеты, цели и основные направления совершенствования управления муниципальной собственностью на территории Нижнетуринского городского округа.
1.В сфере управления муниципальной собственностью на территории Нижнетуринского городского округа приоритетными направлениями являются:
1) увеличение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;
2) вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности в оборот.
2.Использование объектов, находящихся в собственности Нижнетуринского городского округа в арендных отношениях и в отношениях по безвозмездному пользованию, планируется осуществлять, исходя из следующих приоритетов:
1) преимущественно возмездное использование с определением исключительных случаев предоставления на безвозмездной основе;
2) использование объектов, находящихся в муниципальной собственности, приносящих доход, в коммерческих целях;
3) сокращения льгот, предоставляемых при использовании объектов, находящихся в муниципальной собственности;
3.В целях оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий необходимо исходить из того, что использование указанной организационно-правовой формы обосновано при следующих условиях:
1) использование имущества, приватизация которого запрещена;
2) осуществление деятельности, направленной на решение социальных задач, включая реализацию определенных товаров и услуг по минимальным ценам;
3) производство отдельных видов продукции, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;
4) осуществление отдельных дотируемых видов деятельности, ведение убыточных производств.
Глава 2.Основные виды и предполагаемый размер доходов от использования и отчуждения муниципального имущества и расходов, связанных с управлением и организацией предпродажной подготовки и продажи муниципального имущества
Параграф 2. Основные виды и предполагаемый размер доходов от использования и отчуждения муниципального имущества и расходов, связанных с управлением и организацией предпродажной подготовки и продажи муниципального имущества
1.Предполагаемый размер по основным видам доходов Нижнетуринского городского округа от использования и приватизации муниципального имущества составит:
1.1.От сдачи муниципального имущества в аренду - 6000 тыс. руб.
1.2.От продажи муниципального имущества - 0 тыс. руб.
1.3.От приватизации земли - 300 тыс. руб.
1.4.От сдачи в аренду земельных участков - 4653 тыс. руб.
1.5.Итого: 10953 тыс. руб.
Параграф 3. Изменения основных видов расходов, связанных с управлением объектами муниципальной собственности, и доходов от их использования по сравнению с 2006 годом
1.В 2007 году были запланированы денежные средства в сумме 96 тыс. руб., на проведение таких мероприятий по управлению объектами муниципальной собственности, как инвентаризация и оценка объектов муниципальной собственности, регистрация в управлении Федеральной регистрационной службе, 69 тыс. руб. - межевание земельных участков, получение кадастровых карт и планов земельных участков, за 1 полугодие израсходовано 157 тыс. руб.
2.В 2007 году основными доходами от использования объектов муниципальной собственности были доходы (в суммах за 1 полугодие 2007 года):
Приватизация земельных участков - 435,6 тыс. руб.
Продажа права на заключение договоров - 37,9 тыс. руб.
Аренда земли под инд. строительство - 133 тыс. руб.
Аренда нежилого фонда - 2945 тыс. руб.
Аренда рекламного пространства - 51 тыс. руб.
Аренда прочего им-ва - 13,7 тыс. руб.
Аренда земельных участков (прочие земли) - 37,9 тыс. руб.
Приватизация нежилого фонда - 3461,2 тыс. руб.
Оформление договоров - 1,2 тыс. руб.
Невыясненные поступления - 78 тыс. руб.
Аренда земли - 2359 тыс. руб.
Кроме того, КУМИ действует и в интересах областного бюджета при взыскании арендной платы за земли населенных пунктов (за 1 полугодие 2007 года) - 2359 тыс. руб.
Всего в местный бюджет за 1 полугодие поступило доходов от использования имущества 9553,5 тыс. руб., что составило 57% от ожидаемых доходов 2007 года.
Глава 3.Основные направления использования имущества, находящегося в собственности нижнетуринского городского округа
Параграф 4. Аренда, безвозмездное пользование
1) в муниципальной казне Нижнетуринского городского округа 122 помещения, из них в аренду сдавались 97 помещений, в безвозмездном пользовании 25 зданий и помещений.
В 2008 году в аренду планируется сдавать в аренду нежилых зданий, сооружений, помещений 72.
1.Размер арендной платы по нежилым зданиям, сооружениям, помещениям, находящимся в собственности Нижнетуринского городского округа, устанавливается с учетом:
1) назначения объектов;
2) местоположения объектов;
3) сферы деятельности арендатора.
--------------------------------
<*> Коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы за аренду нежилых помещений в 2007 году, утверждены Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 25.02.2005 N 101.
3.В 2007 году от сдачи в аренду нежилых зданий, строений, помещений, находящихся в собственности Нижнетуринского городского округа, предполагается получить доходы в размере 6000 тыс. руб.
4.Передано в государственную собственность Свердловской области в порядке разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. Скорынина, 6, занимаемое Центром занятости населения.
Параграф 5. Использование объектов, находящихся в собственности Нижнетуринского городского округа, для создания организаций.
1.На территории Нижнетуринского городского округа по состоянию на 1 января 2007 года значатся 7 муниципальных унитарных предприятий (МУП "Жилсервис", МУП "Водоканал", МУП "Горканал", МУП "Благоустройство", МУП "Роспечать", МУП "Аптека N 190", МУП "Мемориал") и 32 муниципальных учреждений (в т.ч. детские сады - 13, школы - 10, Центр образования; учреждения культуры: художественная школа, Школа искусств, МУ "Дворец культуры"; МУ "Отдел ЖКХ, строительства и ремонта"), медицинские учреждения: МУ "Стоматология", МУ "Нижнетуринская ЦГБ"; учреждения спорта: СДЮШОР, ДЮСШ, 5 административно управляемых территорий, МУ газета "Время". По состоянию на 01.07.2007 предприятия МУП "Водоканал", МУП "Благоустройство" решением Арбитражного суда Свердловской области признаны несостоятельными (банкротами). В отношении МУП "Мемориал" прекращено дело о несостоятельности (банкротстве). Создано новое муниципальные учреждение МУ "Благоустройство" (пос. Ис).
2.Доходов от деятельности муниципальных унитарных предприятий (отчислений от прибыли в пользу Нижнетуринского городского округа) за 2007 год не было. В 2008 году получение доходов от отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий не планируется.
Параграф 6. Иные направления использования объектов, находящихся в собственности МО Нижнетуринский район
1.В целях вовлечения в оборот земельных ресурсов планируется:
1) подготовить перечни земельных участков, относящихся к собственности Нижнетуринского городского округа в соответствии с федеральным законодательством о разграничении государственной собственности на землю.
2) Осуществить подготовку информации о земельных участках, находящихся в ведении Нижнетуринского городского округа, которые могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных законодательством условиях.
Раздел 2.Программа приватизации муниципального имущества нижнетуринского городского округа
Глава 4.Приоритеты и основные направления приватизации муниципального имущества нижнетуринского городского округа
Параграф 7. Приоритеты в проведении приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа
Приоритетами в осуществлении приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа являются:
1) пополнение доходной части местного бюджета от приватизации муниципальной собственности округа;
2) учет при приватизации особенностей объекта, находящегося в собственности Нижнетуринского городского округа;
3) обеспечение контроля за выполнением приобретателями муниципального имущества Нижнетуринского городского округа в процессе приватизации условий проведенных коммерческих конкурсов с инвестиционными и (или) социальными условиями;
Параграф 8. Основные направления приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа
Основными направлениями приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа являются:
1) приватизация неиспользуемых объектов на аукционах;
2) приватизация социально значимых объектов на конкурсах.
Глава 5.Особенности принятия решений о приватизации и оформления сделок приватизации муниципального имущества нижнетуринского городского округа, льготы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества, порядок определения начальной цены объектов приватизации
Параграф 9. Особенности принятия решений о приватизации и оформления сделок приватизации жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Нижнетуринского городского округа
1.Договор передачи в собственность жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда от имени Нижнетуринского городского округа заключает Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа.
Параграф 10. Льготы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа
Льготы и ограничения при проведении приватизации устанавливаются законодательством Российской Федерации о приватизации.
Параграф 11. Порядок определения цены подлежащего приватизации муниципального имущества
1.Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.Начальная цена приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6.Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, подлежащие отчуждению
Параграф 12. Объекты и другое имущество, подлежащие приватизации
- имущество, оставшееся после ликвидации предприятий (в случае отсутствия необходимости распределения);
- здания и сооружения, не имеющие балансодержателей, переданных в муниципальную собственность по решению суда как бесхозяйные;
- иное неиспользуемое имущество либо используемое не по назначению или нерационально.
Перечень имущества, подлежащего приватизации в 2008 году формируется по мере выявления объектов, отвечающих требованиям настоящего параграфа.
Глава 7.Нормативы распределения денежных средств, полученных в процессе приватизации муниципального имущества нижнетуринского городского округа
Параграф 13. Нормативы распределения денежных средств, полученных в процессе приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа
1.Денежные средства, полученные в процессе приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнетуринского городского округа, распределяются по следующим нормативам:
1) от приватизации объектов муниципальной собственности Нижнетуринского городского округа на аукционе, конкурсе, в местный бюджет - 100 процентов, цель - покрытие дефицита бюджета;
2) от приватизации земельных участков по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.
2.Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Рассрочка может быть предоставлена в течение финансового года. Решение о предоставлении рассрочки принимает Глава Нижнетуринского городского округа на основании рекомендации комиссии по проведению торгов. Покупатель обращается с письменным заявлением о предоставлении рассрочки в комиссию по проведению торгов или непосредственно к Главе округа. Рассрочка предоставляется на сумму, превышающую задаток, уплаченный покупателем до проведения торгов:
- на срок до 3-х месяцев, если цена приобретаемого имущества составляет от 500 тысяч рублей до 750 тыс. рублей;
- на срок до 6 месяцев, если цена приобретаемого имущества составляет от 751 тыс. рублей до 1500 тыс. рублей;
- на срок до одного года, если цена приобретаемого имущества составляет свыше 1500 тыс. рублей.
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов согласно гражданского законодательства РФ.
Начисленные проценты распределяются в порядке, установленном в п. 1 настоящего параграфа.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
3.Контроль за своевременностью и правильностью перечисления продавцом муниципального имущества Нижнетуринского городского округа денежных средств, полученных от приватизации имущества Нижнетуринского городского округа, в бюджет округа осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа.
Параграф 14. Прогнозы проведения приватизации муниципального имущества Нижнетуринского городского округа
1.В ближайшей перспективе, в ходе реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства района, возможна приватизация части имущества ЖКХ. Дальнейшее распространение получит приватизация земельных участков.
2.В 2008 году за объекты нежилого фонда, находящегося в собственности Нижнетуринского городского округа, планируется получить доход от приватизации 0 рублей.
3.В 2007 году в перечень объектов, подлежащих приватизации, было включено 6 объектов, за 1 полугодие объявлены торги на 3 объекта, продано 2 объекта (здание бани пос. Сигнальный, здание библиотеки), всего на сумму 874,8 тыс. руб., по одному объекту (здание ангара) торги не состоялись.
Параграф 15. Продавец объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации
1.Продавцом объектов собственности Нижнетуринского городского округа, подлежащих приватизации, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа.