Приложение к Решению от 27.09.2007 г № 40 Положение

Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний тагил

Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ, Уставом города Нижний Тагил.
2.Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью города Нижний Тагил (далее - город Нижний Тагил; город), обязательный для исполнения руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти и должностными лицами органов местного самоуправления, а также гражданами.
3.Положение не регулирует отношения по управлению и распоряжению жилищным фондом, средствами городского бюджета, земельными ресурсами, обособленными водными объектами и лесами, расположенными в границах города.
4.Распоряжение муниципальным имуществом осуществляется следующими способами:
1) передача в безвозмездное пользование имущества муниципальной казны города Нижний Тагил - ссуда;
2) передача в возмездное срочное пользование имущества муниципальной казны города Нижний Тагил - аренда;
3) возмездное отчуждение в частную собственность имущества муниципальной казны города Нижний Тагил - приватизация;
4) безвозмездное отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области в соответствии с действующим законодательством РФ;
5) передача в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также органам местного самоуправления имущества муниципальной казны города Нижний Тагил;
6) доверительное управление;
7) залог;
8) списание муниципального имущества;
9) совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, у которых данное имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) иные способы распоряжения муниципальным имуществом регулируются соответствующими Положениями, утверждаемыми решениями Нижнетагильской городской Думы, в соответствии с действующим законодательством.
5.Распоряжение муниципальным имуществом города Нижний Тагил самостоятельно от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления города Нижний Тагил.
6.Управление муниципальным имуществом осуществляет Администрация города Нижний Тагил в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил (далее - Комитет) от имени муниципального образования в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, Уставом города Нижний Тагил и нормативными актами органов местного самоуправления города Нижний Тагил.
Статья 2.Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1.Муниципальное имущество может передаваться в безвозмездное пользование в соответствии с действующим законодательством РФ для:
1) обеспечения деятельности государственных органов власти и управления;
2) обеспечения деятельности некоммерческих организаций, если их учредителями не являются коммерческие организации, а доход от оказания платных услуг идет на финансирование уставных целей;
3) осуществления деятельности физических лиц, муниципальных предприятий и предприятий иных организационно-правовых форм, чья деятельность связана с реализацией программ социально-экономического развития города, привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию муниципального имущества.
2.Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, которые влекут возникновение расходов на содержание указанного имущества, не предусмотренных бюджетом города Нижний Тагил, - не допускается.
3.Ссудодателем при заключении договоров безвозмездного пользования является Комитет.
4.Основанием для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование является Постановление Главы города Нижний Тагил, разрешающее такую передачу и определяющее функциональное назначение передаваемого имущества.
Изменение функционального назначения муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется на основании Постановления Главы города.
5.Ссудополучатель обязан предоставить в Комитет для заключения договора безвозмездного пользования следующие документы:
1) копии учредительных документов (копию паспорта - для физических лиц);
2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года), копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.).
Комитет вправе затребовать иные документы в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.На основании Постановления Главы города Комитет готовит проект договора безвозмездного пользования и направляет его ссудополучателю для подписания. Договор считается заключенным с момента передачи муниципального имущества ссудополучателю по передаточному акту.
7.При прекращении договора безвозмездного пользования ссудополучатель возвращает имущество Комитету также по передаточному акту.
8.Ссудополучатель не вправе передавать полученное имущество третьим лицам.
9.Ссудополучатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за сохранность переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества.
10.Ссудополучатель обязан в месячный срок, с момента заключения договора безвозмездного пользования, застраховать переданное ему имущество. По истечении указанного срока риск случайной гибели или повреждения имущества несет Ссудополучатель.
11.Если по договору безвозмездного пользования передаются здания, сооружения, помещения, то ссудополучатель в соответствии с установленным порядком самостоятельно оформляет правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены эти здания, сооружения, помещения.
12.Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Комитет.
13.В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования Комитет принимает меры по устранению нарушений, в том числе может расторгнуть договор безвозмездного пользования и изъять имущество у ссудополучателя в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 3.Порядок передачи муниципального движимого и недвижимого имущества в аренду
1.Основанием для передачи в аренду муниципального имущества является письменное распоряжение Главы города.
2.Органом, уполномоченным сдавать в аренду муниципальное имущество, является Комитет. На основании письменного распоряжения Главы города Комитет заключает договор аренды муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением.
3.При наличии двух или более претендентов заявления на право заключения договора аренды муниципального движимого имущества рассматриваются на конкурсной основе.
4.Имущество может передаваться в аренду как в составе имущественного комплекса с целью организации определенного вида деятельности, так и отдельными единицами (экземплярами).
5.Заявление на аренду муниципального имущества направляется на имя Главы города.
Заявление должно содержать следующие сведения:
1) полное наименование юридического (физического) лица, его местонахождение (адрес);
2) целевое использование муниципального имущества;
3) условия аренды, если они предполагаются, в том числе срок аренды муниципального имущества;
4) для недвижимого имущества - местонахождение (адрес), а также его площадь.
6.К заявлению в обязательном порядке должны прилагаться ниже перечисленные документы:
1) копии учредительных документов (копия паспорта - для физических лиц);
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.);
3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) банковские реквизиты;
5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
7.Заявление, поданное в нарушение установленной формы и порядка, без приложения вышеперечисленных документов рассмотрению не подлежит.
8.Комитет оформляет проект договора аренды и направляет его лицу, подавшему заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества.
9.Договор аренды муниципального имущества должен содержать следующие условия:
1) сведения о сторонах договора, их местонахождении;
2) предмет договора с указанием характеристик муниципального имущества, для недвижимого имущества - его местонахождение (адрес) и площадь;
3) целевое использование муниципального имущества;
4) права и обязанности сторон;
5) размер, порядок и сроки внесения арендной платы;
6) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды муниципального имущества;
7) срок действия договора;
8) порядок и основания досрочного расторжения договора аренды муниципального имущества;
9) порядок и сроки возврата муниципального имущества арендодателю;
10) сведения о наличии либо отсутствии прав третьих лиц на передаваемое в аренду муниципальное имущество.
10.Договор аренды муниципального имущества может также содержать иные условия в соответствии с действующим законодательством.
11.Передача и приемка муниципального имущества при заключении и расторжении договора аренды осуществляется путем подписания сторонами акта приема-передачи имущества. Форма акта приема-передачи муниципального имущества устанавливается Комитетом.
12.Арендатор обязан в месячный срок, с момента заключения договора аренды, застраховать переданное ему муниципальное имущество. По истечении указанного срока риск случайной гибели или повреждения имущества несет Арендатор.
13.Договор аренды муниципального имущества подлежит регистрации в Комитете.
14.Муниципальное имущество может быть передано в субаренду с согласия Главы города, оформленного в виде распоряжения.
Площадь объекта, передаваемого в субаренду, не должна превышать 10% от общей площади арендуемого объекта.
15.При передаче в аренду муниципального имущества, являющегося памятником истории и культуры местного значения, арендатор обязан заключить охранное обязательство с уполномоченным органом по управлению объектами исторического и культурного наследия.
16.Плата за аренду муниципального движимого имущества устанавливается в размере 10% в год от оценочной стоимости данного имущества. Оценочную стоимость ежегодно определяет независимый оценщик по письменному запросу Комитета в соответствии с действующим законодательством.
17.Плата за аренду муниципального имущества, входящего в состав имущественных комплексов, предназначенного для предоставления гражданам и другим потребителям услуг по энерго-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, канализованию, оказания услуг по пассажирским перевозкам транспортом общего пользования, при первоначальной передаче устанавливается в размере 1% в год от оценочной стоимости, определяемой также на основании независимой оценки. Арендная плата подлежит ежегодной корректировке по решению городской Думы.
18.Плата за аренду иного муниципального недвижимого имущества определяется путем умножения базовой годовой ставки арендной платы на корректирующие коэффициенты и общую площадь передаваемого имущества (Приложение N 1 методика расчета величины арендной платы за пользование объектами нежилого фонда). Базовая ставка арендной платы муниципального недвижимого имущества ежегодно утверждается городской Думой.
19.При заключении краткосрочного договора аренды иного муниципального недвижимого имущества на срок не более 24 часов сумма арендной платы определяется из расчета - 1 годовая базовая ставка арендной платы за 1 час использования объекта.
20.Арендная плата перечисляется ежемесячно в бюджет города в полном объеме, не позднее последнего числа текущего месяца, в размере 1/12 от годовой суммы арендной платы.
21.При осуществлении арендатором капитального ремонта муниципального имущества стоимость ремонта подлежит зачислению в счет арендной платы.
22.Порядок проведения зачета средств, затраченных арендаторами на проведение капитального ремонта муниципального имущества, в счет арендной платы определяется в соответствии с Положением, утвержденным Главой города.
23.Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в аренду и его учет, осуществляет Комитет.
24.В случае несоблюдения арендаторами муниципального имущества условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства РФ Комитет должен принимать меры по устранению нарушений со стороны арендаторов, а также в случаях, предусмотренных договором аренды и действующим законодательством, расторгать договоры с недобросовестными арендаторами.
25.Все изменения характеристик муниципального имущества, связанные с его арендой, должны учитываться в реестре муниципальной собственности города Нижний Тагил на основании данных, предоставляемых арендаторами, балансодержателями и органами технической инвентаризации.
Статья 4.Приватизация муниципального имущества
1.Приватизацию муниципального недвижимого имущества города Нижний Тагил осуществляет Комитет на основании Постановления Главы города в соответствии с действующим законодательством РФ и согласно прогнозному плану приватизации, утвержденному городской Думой.
2.Проект Прогнозного плана приватизации на очередной финансовый год, содержащий перечень имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году, его характеристики, в том числе площадь объекта, и предполагаемые сроки приватизации, разрабатывает Комитет.
3.Проект Прогнозного плана приватизации муниципального имущества, содержащий наименование объекта, его адрес, площадь объекта, которую планируется приватизировать, предполагаемые сроки приватизации, предоставляется на рассмотрение и утверждение в городскую Думу одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год.
К проекту Прогнозного плана приватизации муниципального имущества по каждому объекту предоставляется информация: арендатор объекта, год постройки, процент износа, сумма годовой арендной платы, заявитель на приватизацию, характер использования объекта в настоящее время, планируемое дальнейшее использование объекта.
4.По представлению Главы города в утвержденный Решением городской Думы Прогнозный план приватизации муниципального имущества могут быть внесены дополнения и изменения.
5.Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год готовится Комитетом и ежегодно, не позднее 1 февраля, Главой города направляется в городскую Думу.
6.Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году объектов муниципальной собственности с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
7.В Постановлении Главы города о приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и его характеристика, в том числе обременение;
2) способ приватизации муниципального имущества;
3) начальная цена;
4) цена выкупа земельного участка;
5) условия приватизации (при продаже имущества на конкурсе);
6) иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
8.В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в Постановлении Главы города также указывается:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
2) перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
9.Проект Постановления Главы города о приватизации муниципального имущества готовит Комитет.
10.Муниципальное движимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, которое не используется по назначению, высвобождающееся в связи с техническим перевооружением, морально устаревшее приватизируется на основании Распоряжения Главы города.
11.Организует и проводит аукционы по приватизации муниципального движимого имущества Комитет.
12.Для принятия решения о приватизации движимого имущества муниципальные предприятия и учреждения направляют на имя Главы города письмо с предложением приватизировать указанное имущество.
13.После получения согласия Главы города на приватизацию движимого имущества муниципальное предприятие, учреждение направляет в Комитет информацию по данному имуществу: копию технического паспорта на него, копию его инвентаризационной карточки.
14.Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ и закрепляется в Постановлении (при приватизации недвижимого имущества) и Распоряжении (при приватизации движимого имущества) Главы города.
15.Аукционы и конкурсы по приватизации муниципального имущества проводятся комиссией в составе 5 человек, персональный состав которой утверждается Комитетом.
16.В состав комиссии в обязательном порядке входят:
1) представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом;
2) представитель Нижнетагильской городской Думы (по согласованию);
3) представитель финансового управления Администрации города Нижний Тагил;
4) представитель комитета по экономике и ценовой политике Администрации города Нижний Тагил.
17.Решение комиссии оформляется итоговым протоколом, который утверждается председателем Комитета и является основанием для заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
18.Договор купли-продажи с покупателем заключается в течение пяти дней с даты подведения итогов продажи муниципального имущества.
19.Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества не менее чем за один месяц до дня проведения торгов публикуется в газете "Горный край".
20.Информация о результатах сделок по приватизации муниципального имущества публикуется в газете "Горный край" в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
21.Ответственным за информационное обеспечение процесса приватизации является Комитет.
22.Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно в срок, указанный в договоре купли-продажи. Данный срок не может превышать 30 календарных дней с момента заключения договора. В случаях, предусмотренных действующим законодательством о приватизации, возможна рассрочка по оплате приобретаемого муниципального имущества сроком до 1 года.
23.За нарушение покупателем сроков оплаты приобретаемого муниципального имущества договор купли-продажи предусматривает взыскание неустойки в соответствии с действующим законодательством. Если в течение 10 дней после окончания установленного договором срока оплаты муниципального имущества покупатель не оплачивает его продажную цену, то это считается отказом от приобретения муниципального имущества.
24.Средства, полученные от приватизации муниципального имущества, направляются в бюджет города Нижний Тагил.
25.Комитет может расходовать средства на организацию и проведение приватизации муниципального имущества по следующим видам затрат:
1) работы по предпродажной подготовке имущества, включая инвентаризацию и аудиторскую проверку;
2) оценка имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены;
3) оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, прочие расходы, связанные с оформлением прав на муниципальное имущество, а также осуществлением городом Нижний Тагил прав акционера;
4) организация продажи имущества, включая привлечения для этой цели профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;
5) защита имущественных и иных прав, а также законных интересов города Нижний Тагил в судах;
6) публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок по приватизации муниципального имущества в средствах массовой информации;
7) иные виды затрат, связанные с деятельностью Комитета по приватизации муниципального имущества, - по согласованию с Главой города.
26.Размер затрат Комитета на организацию и проведение приватизации муниципального имущества устанавливается в размере фактических расходов по видам затрат, указанных в пункте 25 настоящего Положения, но не превышающем 10 процентов от суммы денежных средств, полученных от покупателя в счет оплаты недвижимого муниципального имущества.
27.В случае, если размер фактических расходов на организацию и проведение приватизации окажется менее установленного, то неизрасходованные средства подлежат перечислению в бюджет города не позднее двадцать пятого января года, следующего за отчетным.
28.Контроль за поступлением в бюджет города Нижний Тагил денежных средств от приватизации муниципального имущества осуществляется финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил.
Статья 5.Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области
1.Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области происходит в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
2.Обеспечение передачи и проведение необходимых процедур по передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области осуществляет Комитет.
Статья 6.Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение
1.В хозяйственное ведение муниципальное имущество передается муниципальным унитарным предприятиям (далее - Предприятия).
2.Предприятие, которому муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом, совершает в отношении него какие-либо действия в соответствии с действующим законодательством РФ и актами органов местного самоуправления города Нижний Тагил, а также в соответствии с целевым назначением имущества, целями и предметом деятельности Предприятия.
3.Основанием для передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение Предприятиям является Постановление Главы города.
4.На основании Постановления Главы города Комитет осуществляет передачу имущества в хозяйственное ведение: оформляет акты приема-передачи, заключает с Предприятиями договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.
Право хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества, передаваемого Предприятию Комитетом, возникает у Предприятия с момента передачи имущества по акту приема-передачи, если иное не установлено действующим законодательством или Постановлением Главы города.
5.Имущество, находящееся в хозяйственном ведении Предприятий, отражается на их балансе.
6.Предприятия не вправе продавать принадлежащее им недвижимое имущество, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без соответствующего согласия собственника.
7.Предприятия самостоятельно распоряжаются находящимся в их хозяйственном ведении движимым имуществом, первоначальная балансовая стоимость которого не превышает более чем в 100 раз установленный минимальный размер оплаты труда. Распоряжение движимым имуществом, первоначальная балансовая стоимость которого равняется или превышает указанный размер, производится с письменного согласия собственника.
Распоряжение транспортными средствами осуществляется Предприятиями на основании Постановления или Распоряжения Главы города.
8.Собственник имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, имеет право на получение части прибыли от использования этого имущества.
Порядок исчисления, размеры и сроки уплаты неналоговых платежей в местный бюджет Предприятиями из прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в их хозяйственном ведении, определяются соответствующим Положением, утверждаемым решением Нижнетагильской городской Думы.
9.Предприятие обязано в месячный срок, с момента заключения договора хозяйственного ведения, застраховать переданное ему имущество.
10.Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося у Предприятий на праве хозяйственного ведения, осуществляет Комитет.
Статья 7.Передача муниципального имущества в оперативное управление
1.Муниципальное имущество передается в оперативное управление на основании Постановления Главы города.
2.В соответствии с Постановлением Главы города Комитет и учреждение, казенное предприятие, орган местного самоуправления заключают договор о порядке использования муниципального имущества, переданного в оперативное управление, и подписывают акты приема-передачи имущества.
3.Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности и отражается на балансе учреждения, казенного предприятия, органа местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
4.Учреждение, казенное предприятие, орган местного самоуправления в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
5.Комитет вправе изъять на основании Постановления Главы города излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за учреждением (казенным предприятием) на праве оперативного управления. Решение о признании имущества (его части) излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению принимается на основании заключения комиссии в составе представителей Комитета, отраслевых подразделений Администрации города.
6.Имущество, приобретенное учреждением за счет средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, если право такой деятельности предусмотрено его уставом, учитывается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью.
7.Списание муниципального имущества, закрепленного за учреждением (казенным предприятием) на праве оперативного управления, приобретенного за счет средств, выделенных по смете, а также по иным основаниям осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
8.Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, подлежит воспроизводству в соответствии с действующим законодательством, а также установленными нормами и порядком амортизации.
9.В случае передачи в оперативное управление отдельно стоящего здания, сооружения обязанность по оформлению в установленном порядке соответственных правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено это здание, сооружение, возлагается на учреждение (казенное предприятие).
10.Учреждение (казенное предприятие) отчитывается перед Комитетом об использовании и сохранности муниципального имущества, переданного ему в оперативное управление.
11.Учреждение (казенное предприятие) обязано застраховать переданное ему в оперативное управление имущество.
12.Учреждение (казенное предприятие) и его работники несут ответственность, установленную действующим законодательством, за сохранность и надлежащее использование муниципального имущества.
13.Учреждения (казенные предприятия) вправе заключать сделки по распоряжению муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, на основании Постановления или Распоряжения Главы города.
Статья 8.Доверительное управление муниципальным имуществом
1.Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимается Администрацией города.
2.В доверительное управление передается муниципальное имущество, находящееся в казне города Нижний Тагил и не имеющее обременений (за исключением обременения залогом).
3.Передача в доверительное управление муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, а также муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, не допускается.
4.Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по договору доверительного управления в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.В договоре доверительного управления муниципальным имуществом в качестве одного из условий должен предусматриваться результат, достижение которого вменяется в обязанность доверительному управляющему по истечении определенного срока, а также объем полномочий доверительного управляющего, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов. В договоре доверительного управления должны содержаться условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
6.В период между подписанием договора доверительного управления и передачей муниципального имущества доверительным управляющим должен быть открыт отдельный банковский счет для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением.
7.Включение в договор доверительного управления муниципальным имуществом условий, разрешающих доверительному управляющему передачу муниципального имущества в залог, внесение его в уставные капиталы коммерческих организаций не допускается.
8.Не допускается включение в договор доверительного управления муниципальным имуществом условий, разрешающих доверительному управляющему отчуждение недвижимого муниципального имущества без письменного согласия собственника имущества и безвозмездную передачу муниципального имущества.
9.Неотделимые улучшения муниципального имущества, переданного в доверительное управление, могут быть произведены управляющим только с письменного разрешения собственника имущества.
10.Муниципальное имущество передается в доверительное управление на конкурсной основе. Конкурс проводится в порядке, установленном действующим законодательством. При организации и проведении конкурса не допустимы действия, препятствующие конкуренции между участниками конкурса.
11.Договор доверительного управления муниципальным имуществом с победителем конкурса (выбранным управляющим) заключает Комитет, в течение десяти дней после проведения конкурса.
12.Доверительный управляющий отчитывается перед Комитетом по состоянию и использованию переданного в доверительное управление имущества. Конкретные сроки, порядок и формы предоставления отчетов устанавливаются договором доверительного управления.
13.Доверительный управляющий обязан в месячный срок, с момента заключения договора доверительного управления, застраховать переданное ему движимое имущество. По истечении указанного срока риск случайной гибели или повреждения имущества несет Доверительный управляющий.
Статья 9.Залог муниципального имущества
1.Муниципальное имущество, находящееся в казне города Нижний Тагил, передается в залог на основании Постановления Главы города.
2.Передача в залог муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, не допускается.
3.Решение о залоге муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими на основании Постановления Главы города.
4.Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств:
1) города Нижний Тагил;
2) муниципальных унитарных предприятий;
3) иных юридических лиц, в исполнении обязательств которых заинтересован город Нижний Тагил.
5.В качестве залогодателя по договорам о залоге муниципального имущества выступает Комитет. В качестве залогодателя по договорам о залоге муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, выступают соответствующие предприятия.
6.Комитет на основании Постановления Главы города готовит и заключает с залогодержателем договор о залоге имущества, находящегося в казне города, и обеспечивает его государственную регистрацию, ведет реестр залоговых сделок.
7.Муниципальное предприятие, являющееся залогодателем, предоставляет в Комитет экземпляр договора, оформляющего основное обязательство и экземпляр договора о залоге, после его подписания залогодателем и залогодержателем. Залогодатель - муниципальное предприятие - отчитывается перед Комитетом об исполнении договора залога.
8.Расходы, связанные с заключением договора залога, несет залогодатель.
9.Залогодатель муниципальное предприятие в случае прекращения права залога обязано уведомить об этом Комитет.
10.Использование, в том числе передача в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление заложенного муниципального имущества, остающегося у залогодателя, осуществляется с письменного согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено действующим законодательством или договором о залоге.
11.Муниципальные предприятия обязаны уведомить Главу города и Комитет обо всех случаях обращения взыскания на заложенное ими муниципальное имущество. Глава города может принять решение о выкупе заложенного имущества.
Статья 10.Списание муниципального имущества
1.Списание муниципального имущества инициируют муниципальные предприятия, учреждения, прочие организации при наличии следующих условий:
1) его полном моральном или физическом износе и невозможности либо нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) - при наличии заключения соответствующих специалистов или экспертизы;
2) его утрате.
2.Истечение срока полезного использования муниципального имущества, начисление по нему 100% амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
3.Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления на предприятиях, учреждениях и в прочих организациях приказом руководителя создается комиссия по списанию, в состав которой входят:
1) руководитель предприятия, учреждения, организации или его заместитель;
2) главный бухгалтер или его заместитель;
3) лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;
4) соответствующие специалисты.
4.Заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления дают технические специалисты, специализированные технические службы предприятий, учреждений, организаций. При их отсутствии - независимые специализированные организации, специалисты, обладающие правом на проведение экспертизы.
Независимая экспертиза не проводится при списании морально устаревшего имущества, срок полезного использования которого истек, при наличии согласования соответствующего органа (подразделения) Администрации города или Комитета.
5.По результатам работы комиссии по списанию муниципального имущества оформляются акты о списании в двух экземплярах по установленной форме. Акты списания муниципального имущества подписываются всеми членами комиссии и утверждаются руководителем предприятия, учреждения, организации.
6.Для получения разрешения на списание в Комитет, от предприятий, учреждений, организаций направляются следующие документы в двух экземплярах:
1) приказ предприятия, учреждения, организации о создании комиссии по списанию муниципального имущества;
2) акты о списании муниципального имущества (для муниципальных предприятий и учреждений);
3) заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления;
4) согласование соответствующего отраслевого подразделения Администрации города;
5) другие документы, перечень которых устанавливается Комитетом.
При списании недвижимого имущества, транспортных средств, имущества, первоначальная балансовая стоимость которого более 100000 рублей, документы о списании с прилагаемым перечнем имущества направляются на имя Главы города.
При списании муниципального имущества, обслуживание и ремонт которого требует наличия соответствующей лицензии, дополнительно к перечисленным выше документам должны быть приложены копии лицензии организации, проводившей специальную экспертизу, выписка из Устава предприятия, учреждения, организации, которыми подтверждается право проведения специальной отраслевой экспертизы.
При списании муниципального имущества на основании заключения о целесообразности списания, выполненного сторонней организацией, представляются копии лицензии организации, проводившей специальную экспертизу (в случае если деятельность лицензируется), выписки из Устава предприятия, учреждения, организации, которыми подтверждается право проведения специальной отраслевой экспертизы.
При списании недвижимого имущества дополнительно к перечисленным выше документам должна быть представлена справка органов технической инвентаризации о состоянии объекта недвижимости, подлежащего списанию.
7.При списании муниципального имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия и т.п., в Комитет должны быть представлены в двух экземплярах:
1) акты о списании муниципального имущества по установленной форме (для муниципальных предприятий и учреждений), согласованные с соответствующим отраслевым подразделением Администрации города;
2) документ, подтверждающий факт утраты муниципального имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.д.);
3) объяснительные докладные руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных и возмещении ущерба.
При утрате муниципального имущества в связи с пожаром, хищением, стихийным бедствием и т.п. предприятия, учреждения, организации обязаны в письменной форме информировать Комитет.
8.Комитет вправе затребовать проведение дополнительной экспертизы списываемого муниципального имущества либо самостоятельно назначить проведение экспертизы в случае возникновения сомнения в обоснованности списания.
9.Списание муниципального недвижимого имущества производится на основании Постановления Главы города. Проект данного Постановления готовится и согласовывается Комитетом.
10.Муниципальные транспортные средства списываются на основании Распоряжения Главы города независимо от стоимости.
11.Муниципальные предприятия списывают находящееся в их хозяйственном ведении движимое имущество, первоначальная балансовая стоимость которого не превышает более чем в 500 раз установленный минимальный размер оплаты труда, самостоятельно (за исключением транспортных средств).
12.Муниципальные учреждения самостоятельно списывают движимое имущество, первоначальная балансовая стоимость которого не превышает 60000 рублей (за исключением транспортных средств). Комитет утверждает акты списания данного имущества.
13.До получения разрешительных документов о списании имущества не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
14.После получения разрешения на списание муниципального имущества предприятие, учреждение производит соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества с бухгалтерского учета, сдачу его в металлолом, приходование комплектующих и деталей и иные мероприятия по использованию списанного имущества.
Доходы от реализации муниципального имущества перечисляются в полном объеме в бюджет города Нижний Тагил.
Статья 11.Учет муниципального имущества
1.Целью учета муниципального имущества города Нижний Тагил является утверждение единых правил формирования и ведения Реестра муниципального имущества (далее - Реестр).
2.Основными задачами ведения Реестра являются:
1) организация единой системы учета муниципальной собственности;
2) отражение движения имущества, находящегося в муниципальной собственности города Нижний Тагил;
3) анализ состояния муниципального имущества и его использования в соответствии с интересами муниципального образования;
4) обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности государственных органов и органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок;
5) по объектное выделение муниципального имущества.
3.Ведение Реестра означает занесение в него объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности, в связи с отчуждением, уничтожением, гибелью.
Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты.
4.Учет муниципального имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.
5.Основаниями для включения, внесения изменений, дополнений в Реестр являются нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления, вступившие в законную силу решения суда, заключенные в установленном порядке договоры, а также иные законные основания.
6.Внесение изменений в Реестр производится по факту изменения данных о юридическом лице, по заявлению за подписью руководителя юридического лица.
7.Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер.
8.Муниципальное имущество, не внесенное в Реестр, не может быть отчуждено или обременено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.Ведение Реестра осуществляется на магнитных носителях и включает в себя ведение баз данных муниципального имущества.
10.Ведение баз данных муниципального имущества (кроме жилых помещений и земельных участков), производится Комитетом.
11.Исключение из Реестра объектов учета муниципальной собственности осуществляется Постановлением Главы города.
Сведения об исключаемых из Реестра объектах сохраняются бессрочно с указанием даты и основания исключения.
12.Реестр муниципального имущества с внесенными изменениями ежеквартально предоставляется в городскую Думу на бумажном и электронном носителе.
13.Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, предоставляется в виде выписки из Реестра любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.Финансирование работ по ведению Реестра осуществляется за счет средств местного бюджета.
15.Порядок учета и ведения реестра муниципального имущества города Нижний Тагил утверждается Постановлением Главы города.