Приложение к Решению от 27.09.2007 г № 51/4 Положение

Положение о порядке размещения заказов для муниципальных нужд асбестовского городского округа

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Гражданским кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных и муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (далее - Положение о ведении реестров контрактов), Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2005 N 1148-ПП "Об организации исполнения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области" (далее - Постановление Правительства Свердловской области), Уставом Асбестовского городского округа и иными нормативными правовыми актами главы Асбестовского городского округа. Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Асбестовского городского округа.
1.2.Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
муниципальные нужды - это потребности Асбестовского городского округа, муниципальных заказчиков Асбестовского городского округа в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Асбестовского городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков;
муниципальный заказчик - органы местного самоуправления, главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств Асбестовского городского округа, уполномоченные главой Асбестовского городского округа размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Асбестовского городского округа. Перечень муниципальных заказчиков утверждается постановлением главы Асбестовского городского округа;
муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени Асбестовского городского округа в целях обеспечения муниципальных нужд;
ведомственный отчет об эффективности размещения муниципальных заказов главного распорядителя бюджетных средств Асбестовского городского округа - перечень сведений об экономии средств, полученной в результате размещения заказа главным распорядителем бюджетных средств Асбестовского городского округа и подведомственными ему учреждениями (Приложение N 1);
сводный отчет об эффективности размещения муниципальных заказов Асбестовского городского округа - перечень сведений о структуре и объеме размещенных заказов, а также об экономии средств, полученной в результате размещения заказов на территории Асбестовского городского округа (Приложение N 2);
ведомственный реестр закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд главного распорядителя бюджетных средств Асбестовского городского округа - перечень объемов всех товаров (работ, услуг), закупаемых для нужд главного распорядителя, распорядителя и всех бюджетополучателей, подчиненных главному распорядителю бюджетных средств, поставка (выполнение, оказание) которых осуществляется без заключения муниципальных контрактов (Приложение N 3);
сводный реестр закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд Асбестовского городского округа - перечень объемов всех товаров (работ, услуг), закупаемых для нужд Асбестовского городского округа, осуществленных без заключения муниципальных контрактов (Приложение N 4);
реестр контрактов - перечень сведений о государственных или муниципальных контрактах, заключенных соответственно государственными или муниципальными заказчиками от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
официальное печатное издание Асбестовского городского округа - печатное издание для опубликования информации о размещении заказов - газета "Асбестовский рабочий";
официальный сайт - официальный сайт Свердловской области в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов, определенный Постановлением Правительства Свердловской области.
2.ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
2.1.Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия муниципальных заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона, в целях заключения с ними иных гражданско-правовых договоров, в любой форме.
2.2.Закупка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд производится только путем размещения заказов независимо от суммы договора, за исключением случаев, прямо предусмотренных Федеральным законом.
2.3.Права доступа для размещения информации о размещении заказов в WEB-портале предоставляются пользователям (сотрудникам, ответственным за размещение информации о размещении заказов на официальном сайте) на основании письменного обращения в Министерство экономики и труда Свердловской области, подписанного руководителем муниципального заказчика.
2.4.При размещении заказа муниципальный заказчик:
- принимает решение о способе размещения заказа;
- принимает решение о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее - комиссия), определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии;
- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, в случае проведения открытого конкурса, или документацию об аукционе, в случае проведения открытого аукциона;
- разрабатывает и утверждает извещение о проведении открытого конкурса, в случае проведения открытого конкурса, извещение о проведении открытого аукциона, в случае проведения открытого аукциона, извещение о проведении запроса котировок и проект муниципального контракта, в случае проведения запроса котировок;
- выполняет необходимые условия при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- публикует в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона и иную информацию в соответствии с требованиями Федерального закона;
- в соответствии с Правилами информационного обеспечения размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области, своевременно размещает на официальном сайте информацию о размещении заказов, размещение которой обязательно в соответствии с Федеральным законом;
- осуществляет контроль размещения представленной информации о размещении заказа на официальном сайте и принимает необходимые меры в случае отсутствия материалов на официальном сайте;
- несет ответственность за несоответствие информации о размещении заказов законодательству и требованиям русского языка, ее неполноту, недостоверность и отсутствие целостности, несоблюдение установленных сроков представления информации о размещении заказов;
- разъясняет положения конкурсной документации, в случае проведения открытого конкурса, и положения документации об аукционе, в случае проведения открытого аукциона;
- предоставляет конкурсную документацию (документацию об аукционе) и иные документы заинтересованным лицам в установленном порядке;
- принимает заявки поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на участие в торгах или при запросе котировок;
- осуществляет иные, предусмотренные Федеральным законом, связанные с размещением заказа, функции.
2.5.Муниципальные заказчики в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона размещают на официальном сайте информацию о размещении заказов, включая сведения об исполнении контракта, и иные сведения, содержащиеся в реестре контрактов, в установленный законом срок.
3.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТОВ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1.Главные распорядители, распорядители бюджетных средств Асбестовского городского округа составляют ведомственные отчеты об эффективности размещения муниципального заказа по итогам полугодия и представляют их в отдел по экономике администрации Асбестовского городского округа не позднее 25 числа месяца следующего за отчетным периодом.
3.2.Сводный отчет об эффективности размещения муниципальных заказов на территории Асбестовского городского округа (далее - сводный отчет) ведется отделом по экономике администрации Асбестовского городского округа. Сводный отчет составляется на основании ведомственных отчетов в срок не позднее 5 числа второго месяца следующего за отчетным периодом. Сводный отчет составляется по итогам полугодия (по состоянию на 1 июля) и по итогам года (по состоянию на 1 января).
3.3.Дума Асбестовского городского округа по итогам года рассматривает структуру и объем размещенных муниципальных заказов и утверждает сводный отчет об эффективности размещения муниципальных заказов Асбестовского городского округа.
4.ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТАХ
4.1.Реестр контрактов ведется в электронном виде с использованием программного обеспечения, отвечающего требованиям, установленным Положением о ведении реестра контрактов.
Муниципальные заказчики самостоятельно размещают информацию о муниципальных контрактах на официальном сайте, в течение трех рабочих дней, в соответствии со статьями 16, 18 Федерального закона.
4.2.Порядок ведения реестров контрактов и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом устанавливаются Положением о ведении реестра контрактов.
4.3.Ответственность за неразмещение информации, нарушение сроков размещения информации на официальном сайте, а также размещение недостоверной информации несут муниципальные заказчики.
5.ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ ЗАКУПОК (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
5.1.Муниципальные заказчики, в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса ведут реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.
5.2.Реестры закупок должны содержать следующие сведения:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
- цена и дата закупки.
5.3.Главные распорядители, распорядители бюджетных средств составляют ведомственные реестры закупок товаров (работ, услуг) заказа по итогам полугодия и представляют их в отдел по экономике администрации Асбестовского городского округа не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Ведомственный отчет составляется по итогам полугодия (по состоянию на 1 июля) и по итогам года (по состоянию на 1 января).
5.4.Сводный реестр закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд Асбестовского городского округа (далее - сводный реестр) ведется отделом по экономике администрации Асбестовского городского округа. Сводный реестр составляется на основании ведомственных реестров закупок в срок не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Сводный реестр составляется по итогам полугодия (по состоянию на 1 июля) и по итогам года (по состоянию на 1 января).
6.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГНОЗА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Формирование прогноза закупок ежегодно осуществляется главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств Асбестовского городского округа. Составленные прогнозы представляются в отдел по экономике администрации Асбестовского городского округа. Программное обеспечение, для формирования прогноза, методические рекомендации и сроки составления прогноза определяются Министерством экономики и труда Свердловской области.
7.КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств Асбестовского городского округа, финансовым управлением в Асбестовском городском округе, счетной палатой Асбестовского городского округа в пределах своей компетенции.
Глава
Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН