Приложение к Постановлению от 23.10.2007 г № 1036-ПП Порядок
Порядок ведения свердловского областного кадастра отходов производства и потребления глава 1. общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведении паспортизации опасных отходов", Областным законом от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления" и определяет структуру Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления (далее - Кадастр), формы и сроки предоставления сведений для формирования и ведения Кадастра.
2.Кадастр представляет собой периодически пополняемый и актуализируемый свод данных об отходах производства и потребления (далее - отходы), объектах размещения отходов, юридических лицах и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, технологиях и установках по использованию и обезвреживанию отходов.
3.Кадастр включает в себя следующие разделы:
1) банк данных об отходах;
2) реестр объектов размещения отходов, расположенных на территории Свердловской области;
3) банк данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
4) банк данных о технологиях (установках) по использованию и обезвреживанию отходов.
4.Для целей настоящего Порядка отчетным периодом для предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений для формирования Кадастра признается календарный год.
Глава 2.Порядок предоставления сведений для формирования и Ведения Банка Данных об отходах
5.Банк данных об отходах включает в себя сведения о видах, объемах и химическом (компонентном) составе отходов, которые предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, в результате которой образуются отходы производства и потребления, а также деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, по следующим формам документов:
1) "Технический отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов за 20__ год" (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) "Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды" (Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.08.2007 N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов");
3) "Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.09.2007 N 643 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов").
6.Юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют в государственное казенное учреждение Свердловской области "Центр экологического мониторинга и контроля" (далее - Центр):
копию документа "Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды" - однократно;
сведения, предусмотренные в приложении N 1 к настоящему Порядку, на бумажном носителе и в электронном виде с применением программного продукта, предоставленного Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и предназначенного для формирования и ведения Кадастра, и копию "Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" - ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Включению в банк данных об отходах подлежат все виды отходов, обращение с которыми осуществляется на территории Свердловской области, кроме радиоактивных отходов, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.
Глава 3.Порядок предоставления сведений для формирования и ведения реестра объектов размещения отходов, расположенных на территории Свердловской области
7.Реестр объектов размещения отходов, расположенных на территории Свердловской области, ведется по следующим формам документов:
1) "Характеристика объекта размещения отходов" (приложение N 2 к настоящему Порядку);
2) "Виды отходов, размещенных в объекте размещения отходов" (приложение N 3 к настоящему Порядку).
8.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, владении или пользовании объекты размещения отходов, однократно представляют в Центр сведения, предусмотренные в приложениях N 2 и N 3 к настоящему Порядку, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Включению в реестр объектов размещения отходов подлежат действующие, временно не эксплуатируемые (законсервированные), выведенные из эксплуатации (нерекультивированные) и рекультивируемые объекты размещения отходов. Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов: специальные места размещения радиоактивных отходов, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.
9.В случае изменения сведений о характеристике объекта размещения отходов, предусмотренных в приложении N 2 к настоящему Порядку, данные об изменении сведений предоставляются не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Глава 4.Порядок предоставления сведений для формирования и Ведения Банка Данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов
I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ
10.Банк данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, состоит из следующих реестров:
1) - 2) исключены
3) реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности;
4) реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по размещению отходов I - IV классов опасности.
11.Банк данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, формируется на основании сведений лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, предоставляемых Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу или юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по запросу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство).
Глава 5.Порядок предоставления сведений для формирования и Ведения Банка Данных о технологиях (установках) по использованию и обезвреживанию отходов
12.Банк данных о технологиях (установках) по использованию и (или) обезвреживанию отходов формируется на основании сведений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующих на территории Свердловской области, имеющих технологии использования и (или) обезвреживания отходов.
13.Юридические лица и индивидуальные предприниматели однократно представляют в Центр сведения, предусмотренные образцом документа "Характеристика объекта использования и (или) обезвреживания отходов" (Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"), не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Глава 6.Порядок формирования и ведения кадастра
14.Министерство обеспечивает ведение Кадастра на основе сведений, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящим Порядком.
15.Центр по поручению Министерства анализирует, обобщает и систематизирует предоставленные сведения и на их основе формирует разделы Кадастра с применением разработанного программного продукта для формирования и ведения Кадастра.
Форма Приложение N 1
к Порядку ведения
Свердловского областного кадастра
отходов производства и потребленияТаблица 1
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ,
РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ ЗА 20__ ГОД
Код юридического лица (индивидуального предпринимателя)
в Свердловском областном кадастре отходов производства и потребления (далее - Кадастр) _____________
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________
Юридический адрес ____________________________________________________________________________________________________
Фактический адрес ____________________________________________________________________________________________________
ИНН _______________ КПП ____________ ОКВЭД __________ ОГРН _____________________ ОКАТО _______________________________
(по фактическому расположению юридического лица)(тонн)
| N строки | Код отхода по ФККО | Наименование отхода по ФККО | Класс опасности отхода | Наличие отхода на начало отчетного года | Движение отходов за период с 01.01.20__ по 31.12.20__ | Наличие отходов на конец отчетного года | ||||||||||
| образовано | получено от других организаций | использовано | обезврежено, уничтожено | передано другим организациям | размещено (временно складировано на территории организации) | |||||||||||
| всего | на использование | на обезвреживание, уничтожение | на хранение | на захоронение | код объекта размещения отходов в Кадастре | количество отходов | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________
М.П.
Ф.И.О. и телефон исполнителя _______________________________________Таблица 2
СВЕДЕНИЯ О ПОЛУЧЕННЫХ ОТХОДАХ
(тонн)
| N строки в таблице 1 | Наименование отхода | Код отхода по ФККО | Наименование организации, от которой получен отход | Код организации в Кадастре | Количество полученных отходов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________
М.П.Ф.И.О.и телефон исполнителя ______________________________________________
Таблица 3
СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕДАННЫХ ОТХОДАХ
(тонн)
| N строки в таблице 1 | Наименование отхода | Код отхода по ФККО | Наименование организации, которой передан отход | N лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности | Код организации в Кадастре | Количество переданных отходов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________
М.П.Ф.И.О.и телефон исполнителя ______________________________________________
Указания по заполнению формы
В случае, если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) имеет подразделения в нескольких муниципальных образованиях в Свердловской области, то Технический отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов (далее - Технический отчет) заполняется отдельно по каждому муниципальному образованию.
В таблицу 1 заносятся данные по отходам последовательно, начиная с отходов I класса опасности, до V класса опасности и по возрастанию кода отхода внутри класса опасности.
В графе 5 таблицы 1 "Наличие на начало отчетного года" указывается количество отходов, имеющихся в организации по состоянию на 1 января отчетного года. В графе 15 таблицы 1 "Наличие на конец отчетного года" указывается количество отходов, имеющихся в организации по состоянию на 31 декабря отчетного года. Учитываются отходы, находящиеся во временном складировании на территории организации или имеющиеся в объектах длительного хранения (захоронения) отходов. По конкретному наименованию и классу опасности отхода формируется столько строк, на скольких объектах (графа 13) находятся отходы на начало и (или) конец года.
В графе 3 таблицы 1, графе 2 таблицы 2 и графе 2 таблицы 3 "Наименование отхода" указывается наименование отхода в соответствии с ФККО. В случае если конкретный вид отхода отсутствует в ФККО, указывается групповой код отхода по ФККО и в скобках проставляется уточняющее наименование отхода в соответствии со "Свидетельством о классе опасности отхода для окружающей природной среды" или технологическим процессом, в результате которого образован данный вид отхода.
В графе 5 таблицы 2 и графе 6 таблицы 3 "Код организации в Кадастре" проставляется код юридического лица (индивидуального предпринимателя) в Кадастре, от которого получен (которому передан) отход. В случае передачи отходов населению проставляется код "1". Если отход получен (передан) из-за пределов Свердловской области, проставляется код предприятия "1001", если отход получен (передан) из-за пределов Российской Федерации, проставляется код предприятия "1002".
Форма Приложение N 2
к Порядку ведения
Свердловского областного кадастра
отходов производства и потребления ХАРАКТЕРИСТИКА
ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
1. __________________
(код объекта в Свердловском областном кадастре отходов производства и
потребления (далее - Кадастр)
2. Наименование объекта ___________________________________________________
3. Вид объекта ____________________________________________________________
4. Наименование муниципального образования, на территории которого
расположен объект _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Назначение объекта _____________________________________________________
(хранение, захоронение отходов)
6. Наименование юридического лица, имеющего в собственности, владении или
пользовании данный объект размещения отходов
________________________________________ __________________________________
(код юридического лица в Кадастре)
7. Адрес: юридический _____________________________________________________
почтовый ________________________________________________________
┌───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬────────────┬────────────┐
├───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼────────────┼────────────┤
│ ИНН │ ОКФС │ ОКОПФ │ ОКВЭД │ ОКПО │ ОКАТО │
└───────────┼───────────┼───────────┼───────────┴───────┬────┴────────────┘
├───────────┼───────────┼───────────────────┤
│ Телефон │ Факс │ E-mail │
└───────────┴───────────┴───────────────────┘8. ________________________________________________________________________ (наличие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, N, серия, дата выдачи, кем выдана) 9. ________________________________________________________________________ (наличие заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о соответствии объекта санитарным нормам и правилам, N, дата выдачи, кем выдано)
10. Состояние объекта | действующий | |||||||||||
выведенный из эксплуатации | законсервированный | |||||||||||
нерекультивированный | ||||||||||||
рекультивированный | ||||||||||||
11. Решение об отводе земельного участка под объект размещения отходов (N и дата) | ||||||||||||
12. Форма собственности на землю: | ||||||||||||
федеральная | ||||||||||||
областная | ||||||||||||
муниципальная | ||||||||||||
частная | ||||||||||||
неразграниченная государственная собственность | ||||||||||||
13. Географические координаты (градусы, минуты, секунды) | широта | |||||||||||
долгота | ||||||||||||
14. Наличие документа на право землевладения, землепользования | наименование документа | |||||||||||
N документа | ||||||||||||
дата выдачи документа | ||||||||||||
дата окончания действия документа | ||||||||||||
документ отсутствует | ||||||||||||
15. Наличие проекта на строительство и обустройство объекта размещения отходов | есть | |||||||||||
нет | ||||||||||||
16. Наличие положительного заключения о гидрогеологических условиях | N | |||||||||||
дата | ||||||||||||
организация | ||||||||||||
заключение отсутствует | ||||||||||||
17. Положительное заключение государственной экологической экспертизы | N | |||||||||||
дата | ||||||||||||
организация | ||||||||||||
заключение отсутствует | ||||||||||||
18. Учет объекта в проекте предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: учтено в проекте / инвентаризационный номер источника выбросов | ||||||||||||
не учтено в проекте, но необходимо учесть | ||||||||||||
учет не требуется | ||||||||||||
19. Учет объекта в проекте нормативов допустимых сбросов: | ||||||||||||
учтено в проекте/ номер выпуска сточных вод | ||||||||||||
не учтено в проекте, но необходимо учесть | ||||||||||||
учет не требуется | ||||||||||||
20. Наличие согласованного проекта рекультивации | есть | |||||||||||
нет | ||||||||||||
21. Год начала функционирования объекта | ||||||||||||
22. Год окончания функционирования объекта | ||||||||||||
23. Размер утвержденной санитарно-защитной зоны, м | ||||||||||||
24. Площадь объекта, га | предельная по землеотводным документам | |||||||||||
фактическая | без учета санитарно- защитной зоны | |||||||||||
с учетом санитарно- защитной зоны | ||||||||||||
25. Вместимость объекта | тыс. м3 | |||||||||||
тыс. тонн | ||||||||||||
26. Мощность объекта | тыс. м3/год | |||||||||||
тыс. тонн/год | ||||||||||||
27. Количество накопленных отходов по состоянию на 31.12.20__ | тыс. м3 | |||||||||||
тыс. тонн | ||||||||||||
Расположение объекта | 28. Территория жилой застройки населенного пункта | |||||||||||
29. Резервные территории для жилого строительства | ||||||||||||
На особоохраняемой территории | 30. Государственные природные заповедники, в том числе биосферные | |||||||||||
31. Национальные парки | ||||||||||||
32. Памятники природы | ||||||||||||
33. Дендрологические парки и ботанические сады | ||||||||||||
34. Лечебно-оздоровительные местности и курорты | ||||||||||||
35. Природные парки | ||||||||||||
36. Ландшафтные парки | ||||||||||||
37. Микрозаповедники | ||||||||||||
38. Этноприродные зоны | ||||||||||||
39. Государственные заказники (охотничьи, орнитологические, энтомологические, ихтиологические, почвенные, ландшафтные и иные) | ||||||||||||
40. Защитные участки территорий и акваторий | ||||||||||||
41. Ведомственные (внутрихозяйственные) заказники | ||||||||||||
42. Генетические резерваты | ||||||||||||
43. Лесопарки | ||||||||||||
44. Водоохранные зоны и прибрежные полосы поверхностного водного объекта | ||||||||||||
45. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения | ||||||||||||
46. Зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения (1, 2, 3 пояса) | ||||||||||||
47. Земли сельскохозяйственного назначения, пастбища | ||||||||||||
48. Защитные леса | ||||||||||||
49. Территория залегания полезных ископаемых (если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых) | ||||||||||||
50. Территория ведения горных работ (если возникает угроза безопасности ведения горных работ) | ||||||||||||
51. Заболоченные территории | ||||||||||||
52. Территории с просадочными и вспучивающимися грунтами | ||||||||||||
53. Наличие входного контроля отходов | ртутного | |||||||||||
радиометрического | ||||||||||||
54. Системы защиты окружающей среды | тип противофильтрационного экрана | |||||||||||
обваловка | ||||||||||||
отвод ливневых и дренажных вод | ||||||||||||
сбор и очистка ливневых и дренажных вод | ||||||||||||
сбор биогаза | ||||||||||||
наличие противопыльного обустройства | ||||||||||||
естественная защита | ||||||||||||
прочее | ||||||||||||
55. Оборудование объекта | ограждение | |||||||||||
освещение | ||||||||||||
оснащенность техникой | ||||||||||||
количество наблюдательных скважин | ||||||||||||
56. Наличие согласованной программы экологического мониторинга | есть | |||||||||||
нет | ||||||||||||
57. Наличие производственного контроля | есть | |||||||||||
нет | ||||||||||||
58. Системы мониторинга | мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины) | |||||||||||
мониторинг поверхностных вод | ||||||||||||
мониторинг почвенного покрова | ||||||||||||
мониторинг атмосферного воздуха | ||||||||||||
мониторинг отсутствует | ||||||||||||
прочее | ||||||||||||
Наименование | Расстояние, км | |||||||||||
59. Ближайший водный объект | ||||||||||||
60. Ближайший населенный пункт | ||||||||||||
61. Регистрация в государственном реестре объектов размещения | номер | дата | ||||||||||
62. Дата заполнения "Характеристики" | ||||||||||||
Руководитель организации _________________ __________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.
Указания по заполнению формы
1.При состоянии объекта размещения отходов - рекультивированный, заполняются следующие пункты формы: 1, 2, 3, 4, 10, 12, 13, 21, 22, 24 (фактическая без учета санитарно-защитной зоны), 27, 28 - 52, 54, 56, 57, 58.
2.Пункт 3. Вид объекта - в соответствии с проектом на строительство и обустройство объекта указывается один из следующих видов: золо- и шлакоотвал, отвал вскрышных пород, отвал лигнина, шламоотвал, отвал отходов обогащения, иловый отвал (отходов очистки промышленных стоков), иловый отвал (отходов совместной очистки хозяйственно-бытовых и промышленных стоков), прочие отвалы, отстойник-пруд, иловое поле, шламонакопитель, гидрозолоотвал, хвостохранилище мокрых хвостов, хвостохранилище сухих хвостов, полигон промышленных отходов, полигон твердых бытовых отходов, полигон промышленных и бытовых отходов, свалка промышленных отходов, свалка промышленных и бытовых отходов, свалка бытовых отходов, свалка твердых бытовых отходов, свалка жидких бытовых отходов, навозохранилище, навозохранилище крупного рогатого скота, навозохранилище свиней, пометохранилище, площадка компостирования, склад длительного хранения отходов.
3.Пункт 12. Форма собственности на землю - заполняется при отсутствии документов на землепользование или землевладение.
4.Пункт 13. Географические координаты - указываются площадные или точечные географические координаты широты и долготы местонахождения объекта (градусы, минуты, секунды).
5.Пункт 22. Год окончания функционирования объекта - указывается в зависимости от состояния объекта:
действующий - год окончания эксплуатации по проекту;
рекультивированный - год окончания проведения работ по восстановлению нарушенных земель;
нерекультивированный - год вывода объекта размещения отходов из эксплуатации;
законсервированный - год проведения работ по консервации.
5-1.Пункты 25 - 26. Заполняются в тыс. м3 и/или в тыс. тонн в соответствии с проектом на строительство, обустройство, реконструкцию объекта размещения отходов.
6.Пункт 23. Размер утвержденной санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) - указывается размер СЗЗ из утвержденного проекта обоснования размера СЗЗ для данного объекта размещения отходов. При отсутствии утвержденного проекта проставляется "нет".
7.Пункты 28 - 52. Заполняются при наличии подтверждающих документов.
8.Пункт 54. Системы защиты окружающей среды:
тип противофильтрационного экрана - указывается один из следующих типов экрана:
глиняные экраны (глиняный однослойный, глиняный двухслойный с дренажной прослойкой, грунтобитумно-бетонный);
экраны бетонные и железобетонные (из железобетонных плит, из полимербетона, бетонно-пленочные);
экраны асфальтобетонные (однослойные с битумным покрытием, двухслойные с дренажной прослойкой, с покрытием битумно-латексной эмульсией) и асфальтополимербетонные;
экраны пленочные (из полиэтиленовой пленки, стабилизированной сажей, однослойный; из полиэтиленовой пленки, стабилизированной сажей, двухслойный с дренажной прослойкой);
естественные экраны;
другие типы экранов.
Форма Приложение N 3
к Порядку ведения
Свердловского областного кадастра
отходов производства и потребления
ВИДЫ ОТХОДОВ,
РАЗМЕЩЕННЫХ В ОБЪЕКТЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
_________________________
(код объекта в Кадастре)| Код отхода по ФККО | Наименование отхода по ФККО | Класс опасности отхода | Количество накопленных отходов (тонн) | Способ размещения отходов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Руководитель организации _________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.Ф.И.О.и телефон исполнителя ________________________________________
Указания по заполнению формы
1.В графе 4. Количество накопленных отходов - для каждого вида размещаемого отхода указывается количество накопленных отходов по состоянию на конец отчетного года.
2.В графе 5. Способ размещения отходов - указывается один из следующих способов размещения отходов в объекте: без тары (навалом, насыпью) раздельно, без тары (навалом, насыпью) в смеси, в открытой таре раздельно, в открытой таре в смеси, в закрытой таре раздельно, в закрытой таре в смеси, в герметизированной таре (контейнеры, бочки, баллоны) раздельно, в герметизированной таре в смеси.
Если один и тот же вид отхода размещен на данном объекте разными способами, то для каждого способа размещения отдельной строкой указывается количество накопленного данным способом отхода.