Приложение к Решению от 24.10.2007 г № 117 Положение
Положение о конкурсе на замещение вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления невьянского городского округа
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Невьянского городского округа (далее - вакантная должность).
2.Конкурс на замещение вакантной должности (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
3.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, деловых и личных качеств кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с квалификационными требованиями по должности муниципальной службы.
4.Конкурс проводится при наличии вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Невьянского городского округа, замещение которой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением осуществляется на конкурсной основе.
5.Конкурс не проводится:
а) при назначении на должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещаемых муниципальные должности в органах местного самоуправления Невьянского городского округа;
б) при заключении срочного трудового договора;
г) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в связи с сокращением штата, реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления, или по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
д) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве.
6.Конкурс может не проводиться по решению органа местного самоуправления Невьянского городского округа при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
7.Объявление и проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Невьянского городского округа осуществляется на основании решения органов местного самоуправления Невьянского городского округа.
II.Конкурсная комиссия
1.Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы распоряжением органа местного самоуправления Невьянского городского округа образуется конкурсная комиссия.
2.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Количественный состав - не менее 5 человек и не более 9 человек.
3.В состав конкурсной комиссии включаются представители органов местного самоуправления Невьянского городского округа, в том числе отдела кадров, юридического отдела, а также могут быть включены представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашенных в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам местного самоуправления.
4.Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
5.Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
6.Конкурсная комиссия:
- организует проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- опубликовывает объявление о проведении конкурса;
- ведет регистрацию и учет лиц, подавших документы для участия в конкурсе;
- проводит проверку документов, представленных для участия в конкурсе;
- рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса, принимает по ним решения;
- принимает решение о допуске гражданина к участию или об отказе в участии в конкурсе;
- по согласованию с председателем конкурсной комиссии привлекает в случае необходимости независимых экспертов.
7.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
8.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При принятии решения учитывается мнение руководителя отраслевого органа, структурного подразделения органа местного самоуправления, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
9.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов.
10.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
III.Порядок объявления конкурса
1.Конкурсная комиссия публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в средствах массовой информации и размещает на сайте Невьянского городского округа.
Срок приема документов для участия в конкурсе должен быть не менее 20 календарных дней со дня опубликования объявления.
2.В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается:
- наименование вакантной должности муниципальной службы;
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
- место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения о подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес администрации Невьянского городского округа).
3.На сайте Невьянского городского округа, в средствах массовой информации Невьянского городского округа размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
IV.Участники конкурса
1.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 летнего возраста, владеющие государственным языком, и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих, соответствующего квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, установленным муниципальными правовыми актами.
2.Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса.
V.Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе
1.Претендент представляет в конкурсную комиссию:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) копию трудовой книжки;
5) копии документов о высшем профессиональном образовании, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, а также о повышении квалификации, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
6) справку медицинского учреждения о состоянии здоровья по установленной форме;
7) фотографию 3 x 4.
2.Гражданин вправе предоставить рекомендательные письма с места работы, а также от отдельных лиц, знающих претендента.
3.Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы и проверяет достоверность содержащихся в них сведений.
VI.Основания для отказа в приеме документов и недопущения к участию в конкурсе
1.Конкурсная комиссия вправе отказать претенденту в приеме документов на основании несвоевременного или неполного представления документов, указанных в разделе 5 настоящего Положения.
2.Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Соответствующее решение сообщается гражданину в письменном виде конкурсной комиссией в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
VII.Проведение конкурса
1.Конкурс проводится в форме проверки документов и собеседования.
2.При проведении проверки документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной (муниципальной) службы и другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций.
3.Собеседование проводится на заседании конкурсной комиссии с каждым претендентом в отдельности.
При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.
4.По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:
- о признании одного из участников победителем конкурса;
- о признании конкурса несостоявшимся.
5.Решение конкурсной комиссии о признании одного из претендентов победителем конкурса является основанием для назначения на должность муниципальной службы.
6.Конкурсная комиссия принимает решение о несостоявшемся конкурсе в следующих случаях:
- отсутствия менее двух заявлений претендентов на участие в конкурсе;
- отзыва всех заявлений претендентов во время проведения конкурса;
- о признании всех претендентов не соответствующими требованиям по должности муниципальной службы.
7.Если конкурс признан несостоявшимся, руководитель органа местного самоуправления Невьянского городского округа принимает решение о проведении повторного конкурса.
При признании повторного конкурса несостоявшимся замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в порядке назначения.
8.Информация о результатах конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Невьянского городского округа направляется конкурсной комиссией каждому участнику конкурса, в средства массовой информации и размещается на сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования в течение 3-х дней со дня его завершения.