Приложение к Постановлению от 19.11.2007 г № 640 Порядок
Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования камышловский муниципальный район
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регламентирует разработку проекта среднесрочного финансового плана муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - среднесрочный финансовый план) в соответствии с действующим бюджетным законодательством в целях установления единого подхода к формированию основных параметров местного бюджета.
1.2.Под среднесрочным финансовым планом понимается документ, содержащий основные параметры консолидированного бюджета муниципального образования Камышловский муниципальный район, местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3.Проект среднесрочного финансового плана разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Камышловский муниципальный район на среднесрочную перспективу и содержащихся в нем данных о прогнозных возможностях местного бюджета по мобилизации доходов, привлечению муниципальных заимствований и исполнению расходных обязательств муниципального образования Камышловский муниципальный район.
1.4.Показатели среднесрочного финансового плана могут быть изменены при разработке и утверждении проекта среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
1.5.Значения показателей проекта среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта местного бюджета на очередной финансовый год.
1.6.Проект среднесрочного финансового плана разрабатывается ежегодно на предстоящие три года, из них первый год - это очередной финансовый год.
Глава 2.Разработка среднесрочного финансового плана
2.1.Разработка проекта среднесрочного финансового плана осуществляется Финансовым управлением в муниципальном образовании Камышловский район Свердловской области в сроки, установленные нормативными правовыми актами, определяющими порядок составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год.
2.2.Разработка проекта среднесрочного финансового плана осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным образованием Камышловский муниципальный район основными принципами налоговой и бюджетной политики.
2.3.Для разработки проекта среднесрочного финансового плана используются следующие данные и показатели:
1) показатели предыдущего среднесрочного финансового плана;
2) показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования Камышловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период;
3) показатели консолидированного и местного бюджетов на текущий финансовый год;
4) ожидаемая оценка исполнения консолидированного и местного бюджетов на текущий финансовый год;
5) данные реестра расходных обязательств муниципального образования Камышловский муниципальный район;
6) данные докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета;
7) сведения администраторов поступлений в бюджет;
8) иные данные и показатели, определяемые Финансовым управлением в муниципальном образовании Камышловский район Свердловской области.
2.4.В целях разработки проекта среднесрочного финансового плана:
2.4.1.Комитет по экономике администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район в срок до 20 июля текущего финансового года представляет в Министерство финансов Свердловской области:
- показатели прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу;
- коэффициенты ожидаемого роста поступлений по всем доходным источникам в консолидированный бюджет муниципального образования Камышловский муниципальный район на среднесрочную перспективу;
- сведения о предполагаемом объеме финансирования расходов местного бюджета на выполнение муниципальных целевых программ за счет средств местного бюджета на среднесрочную перспективу.
2.4.2.Главные распорядители средств местного бюджета в срок до 1 июля текущего финансового года представляют в Финансовое управление в муниципальном образовании Камышловский район Свердловской области проекты докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 1 апреля 2005 года N 249-ПП "Об утверждении Порядка составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 4, статья 407).
2.5.При уточнении показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Камышловский муниципальный район на среднесрочную перспективу комитет по экономике администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район представляет в Финансовое управление в муниципальном образовании Камышловский район Свердловской области соответствующую информацию.
2.6.Прогноз объема доходов местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования Камышловский муниципальный район осуществляется на основании своевременно представляемых в Финансовое управление в муниципальном образовании Камышловский район Свердловской области данных администраторов поступлений в бюджет в соответствии с Постановлением главы муниципального образования "Камышловский район" от 21 декабря 2005 года N 678 "О закреплении источников доходов бюджета муниципального образования "Камышловский район" за администраторами поступлений в бюджет, администрирование которых не закреплено законодательством Российской Федерации и Правительством Свердловской области".
2.7.Прогноз объема расходов местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования Камышловский муниципальный район осуществляется на основании оценки расходных полномочий муниципальных районов (сельских поселений) по вопросам местного значения и реестра расходных обязательств местного бюджета муниципального образования Камышловский муниципальный район.
Сумма предельного объема расходов на исполнение расходных обязательств не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование расходных обязательств.
2.8.Данные о дефиците (профиците), верхнем пределе муниципального долга, в форме 2, а также формы 3, 4, 5, утвержденные постановлением главы муниципального образования Камышловский муниципальный район "Об утверждении Порядка разработки и форм среднесрочного финансового плана муниципального образования Камышловский муниципальный район", заполняются Финансовым управлением в муниципальном образовании Камышловский район Свердловской области самостоятельно.
2.9.Проект среднесрочного финансового плана разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавлением параметров на второй год планового периода.
2.10.Показатели среднесрочного финансового плана могут быть изменены при разработке и утверждении проекта среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период в связи с уточнением основных параметров прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период.
2.11.Пояснительная записка к проекту среднесрочного финансового плана составляется Финансовым управлением в муниципальном образовании Камышловский район Свердловской области на основании данных главных распорядителей средств местного бюджета и главных администраторов доходов местного бюджета.
Пояснительная записка должна содержать:
1) обоснование параметров среднесрочного финансового плана;
2) сопоставление параметров среднесрочного финансового плана с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
2.12.Проект среднесрочного финансового плана направляется Финансовым управлением в муниципальном образовании Камышловский район Свердловской области на рассмотрение и утверждение главе муниципального образования Камышловский муниципальный район.