Приложение к Решению от 29.11.2007 г № 60 Положение
Положение «О предоставлении волчанским фондом предпринимательства инвестиционных займов»
1.ЦЕЛИ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО КРЕДИТОВАНИЯ ФОНДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1.Данные займы предоставляются на инвестиционные цели, подразумевающие развитие предприятий малого бизнеса, среди которых могут быть:
- приобретение лицензий, патентов, прав и разрешений, конструкторско-технологической документации, архитектурной и строительно-монтажной документации;
- приобретение основных средств (зданий и сооружений, помещений, производственного и технологического оборудования, транспорта, средств связи);
- приобретение основных и вспомогательных инструментов и материалов, спецодежды, необходимых по технологическому процессу для запуска производства;
- проведение необходимых согласований и проверок для запуска данного производства или услуги;
- сертификация производства или услуги;
- проведение строительно-монтажных, отделочных и ремонтных работ;
- пусконаладочные работы "под ключ";
- обучение и подготовка персонала, его аттестация.
1.2.Допускается направлять до 30% от общей суммы займа на оборотные цели.
1.3.Программа инвестиционного кредитования распространяется исключительно на субъекты малого предпринимательства Волчанского городского округа.
1.4.Преимущественное право на финансирование по данной Программе имеют авторы, чьи проекты имеют направленность на создание дополнительных рабочих мест, осуществляющих свою деятельность на территории Волчанского городского округа в сфере фермерского хозяйства и промышленного производства. Остальные проекты финансируются по остаточному принципу.
2.ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
2.1.Финансирование предпринимательских проектов производится в форме инвестиционного кредитования (в т.ч. льготного инвестиционного кредитования).
2.2.Выдача инвестиционного займа представляет собой финансирование проекта в денежной форме (наличными, безналичными средствами, векселями банков). Такой заем может быть единовременным и траншами. Денежные средства могут предоставляться как самому заемщику, так и по его письменному заявлению - поставщикам товаров и услуг для реализации данного инвестиционного проекта.
2.3.Рамочными условиями предоставления инвестиционных займов являются:
- максимальная сумма займа - 1500000 рублей РФ;
- максимальный срок займа - до 3 лет.
2.4.Все остальные условия предоставления финансирования по схемам инвестиционного займа устанавливаются исходя из финансового плана и текущих финансовых возможностей Фонда предпринимательства и по решению конкурсной (кредитной) комиссии.
3.ПОНЯТИЕ ЛЬГОТНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЙМОВ
В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства" N 88-ФЗ от 1995 г., а также исходя из практики работы Фондов предпринимательства с 1997 по 2007 годы основными льготами являются:
- пониженная процентная ставка по кредитным договорам (до ставки ЦБ РФ);
- кредитование при недостаточном залоговом обеспечении (менее суммы займа);
- предоставление займов стартовому бизнесу (предпринимательский стаж от 3-х месяцев).
4.ОСОБЕННОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТОВ
Создание льготных условий инвестиционного кредитования для приоритетных направлений развития малого бизнеса города, а также для формирования условий самоорганизации бизнеса отдельных слабозащищенных категорий граждан (инвалиды, многодетные неполные семьи и т.д.), предоставление отдельных льгот является государственной функцией поддержки малого предпринимательства на территории Волчанского городского округа.
Вместе с тем возрастают риски по отношению к обычным условиям кредитования.
5.ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ. КРЕДИТНЫЕ РЕСУРСЫ
5.1.Источниками финансирования данной Программы могут служить:
- целевое финансирование из городского и областного бюджетов;
- средства государственной поддержки угольной отрасли;
- финансирование из целевых внебюджетных фондов;
- доходы Фонда от уставной и предпринимательской деятельности;
- гранты;
- заемные средства банков, других юридических и физических лиц;
- членские и клубные взносы участников обществ, организованных Фондом.
5.2.На момент утверждения Положения кредитные ресурсы данной Программы образованы за счет средств городского бюджета в 2008 г. Эти средства являются целевыми. Они не могут быть использованы на другие цели без согласования с Попечительским советом Фонда.
5.3.Фонд предпринимательства предоставляет в составе годового отчета информацию о кредитных ресурсах данной Программы.
5.4.Фонд предпринимательства организует ежемесячный контроль за размещением кредитных ресурсов, добивается сокращения "простоев" денежных средств.
6.КОНКУРСНАЯ (КРЕДИТНАЯ) КОМИССИЯ
6.1.В целях минимизации рисков при инвестиционном кредитовании, оказания содействия Фонду предпринимательства по экспертизе бизнес-проектов, а также в целях устранения перерывов из-за выбытия конкретных членов комиссии учреждается смешанная постоянно действующая конкурсная комиссия по должностям, все члены которой имеют право голоса:
- председатель комиссии - директор Фонда ПМП;
- заместитель председателя комиссии - председатель комиссии по экономической политике, бюджету и налогам;
- секретарь комиссии - кредитный инспектор Фонда;
- член комиссии - глава Волчанского городского округа;
- член комиссии - заведующая отделом потребительского рынка и услуг администрации Волчанского городского округа;
- член комиссии - главный бухгалтер Фонда.
7.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ. СТРАХОВЫЕ СЛУЧАИ
7.1.По согласованию с председателем комиссии, а в его отсутствие - с заместителем, комиссия созывается секретарем. Фиксированное время не устанавливается, комиссия созывается по необходимости.
7.2.Предпринимательские проекты представляются секретарем комиссии вместе с заключением Фонда предпринимательства по экспертизе проекта.
7.3.Проекты рассматриваются заочно, без присутствия автора проекта.
7.4.Сроки принятия решения не должны превышать 3-х дней, в связи с чем рассмотрение проектов производится комиссией коллегиально и единовременно во время заседания.
7.5.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель (в его отсутствие - заместитель председателя) и секретарь комиссии.
7.6.Делопроизводство конкурсной (кредитной) комиссии ведет секретарь комиссии.
7.7.Проект не финансируется при отрицательной рекомендации комиссии.
7.8.Проект может быть также не профинансирован Фондом предпринимательства в случае, если автором проекта не выполнены рекомендации комиссии и требования Фонда по обеспечению прав и гарантий кредитной организации.
7.9.В страховом случае, при соблюдении Фондом предпринимательства настоящего Положения, а также рекомендаций конкурсной (кредитной) комиссии, директор и сотрудники Фонда несут персональную ответственность согласно законодательству РФ. Фонд организует претензионно-исковую работу для принудительного возврата долга, а в случае невозможности предоставляет материалы Попечительскому Совету для принятия по списанию безнадежной задолженности.