Приложение к Решению от 07.12.2007 г № 89 Положение
Положение о публичных слушаниях по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории белоярского городского округа
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 28, 31, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, статьи 23 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Устава Белоярского городского округа и направлено на реализацию права граждан РФ на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Белоярского городского округа.
1.2.Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей Белоярского городского округа.
1.3.Публичные слушания по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности проводятся на основании постановления главы городского округа.
1.4.На публичные слушания по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:
1) проект генерального плана городского округа, а также внесение в него изменений;
2) проекты генеральных планов населенных пунктов, входящих в состав Белоярского городского округа; а также внесение изменений в них;
3) проект правил землепользования и застройки городского округа, а также внесение изменений в них;
4) проект планировки территорий и проект межевания территорий городского округа;
5) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
6) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
7) установление публичного сервитута в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
8) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
На публичные слушания могут выноситься иные проекты муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной и землеустроительной деятельности на территории Белоярского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.Публичные слушания проводятся в форме обсуждения населением городского округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в п. 1.4 настоящего Положения.
2.КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
2.1.Глава городского округа возлагает подготовку проведения публичных слушаний на структурное подразделение администрации городского округа, к сфере компетенции которого относится выносимый на слушания вопрос. Если выносимый на публичные слушания вопрос относится к ведению нескольких структурных подразделений администрации городского округа, распоряжением главы создается комиссия по подготовке проведения публичных слушаний.
В комиссию могут дополнительно включаться:
- депутаты Думы Белоярского городского округа;
- представители общественных объединений, в том числе политических партий (по одному представителю от объединения);
- представители предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа;
- представители территориального общественного самоуправления (далее ТОС) (по одному представителю от каждого ТОС).
3.ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
3.1.О назначении публичных слушаний глава городского округа принимает постановление, в котором содержится информация:
1) о вопросах, выносящихся на публичные слушания;
2) о времени и месте (местах) проведения публичных слушаний;
3) о времени и месте приема предложений и замечаний по проекту муниципального правового акта;
4) о структурном подразделении городского округа или специально созданной комиссии, ответственных за организацию и проведение публичных слушаний (далее - уполномоченный орган).
3.2.Постановление главы городского округа о назначении публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, предлагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала слушаний.
3.3.Уполномоченный орган на основании постановления главы городского округа о назначении публичных слушаний:
1) утверждает темы основных докладов и определяет докладчиков;
2) готовит информационные материалы, а в необходимых случаях размещает их для публичного обозрения, разрабатывает форму протокола публичных слушаний;
3) обеспечивает подготовку помещений для проведения публичных слушаний;
4) оповещает население городского округа через муниципальные средства массовой информации и иными способами о проведении публичных слушаний;
5) приглашает в необходимых случаях для участия в публичных слушаниях экспертов, специалистов;
6) осуществляет иные подготовительные мероприятия, предусмотренные положениями Градостроительного кодекса РФ.
4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
4.1.Перед открытием публичных слушаний уполномоченный орган проводит регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, места работы или адреса места жительства.
4.2.Участники публичных слушаний путем открытого голосования избирают председательствующего и секретаря, а также утверждают порядок проведения публичных слушаний - продолжительность публичных слушаний, порядок выступлений, формы подачи предложений и замечаний по проекту муниципального правового акта.
4.3.Публичные слушания проводятся во внерабочее время.
4.4.Решения на публичных слушаниях принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов.
4.5.На публичных слушаниях секретарем ведется протокол, в котором указываются:
1) дата и место проведения публичных слушаний:
2) фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря;
3) вопросы, выносящиеся на публичные слушания;
4) замечания и предложения участников публичных слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов;
5) результаты голосования и принятые решения.
4.6.Протокол подписывается председательствующим и секретарем. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников публичных слушаний.
5.ИТОГИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
5.1.Результаты публичных слушаний оформляются в виде заключения, носящего рекомендательный характер (в определенных Градостроительным кодексом РФ случаях замечания и предложения по предмету публичных слушаний могут являться основанием для внесения изменений и дополнений в проекты муниципальных правовых актов). Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в муниципальных средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний.
5.2.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее двух месяцев и не более четырех месяцев. Конкретный срок проведения публичных слушаний определяется в зависимости от вопроса, предлагаемого к обсуждению на публичных слушаниях, с учетом требований Градостроительного кодекса РФ, регулирующих соответствующие правоотношения.
5.3.Глава городского округа с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает одно из следующих решений:
1) о согласии с проектом муниципального правового акта и направлении его для принятия в Думу городского округа;
2) о согласии с проектом муниципального правового акта и принятии муниципального правового акта в соответствии с собственной компетенцией;
3) об отклонении проекта муниципального правового акта и направлении его, при наличии оснований, на доработку.
6.ХРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
6.1.Материалы публичных слушаний в течение 5 лет хранятся в администрации Белоярского городского округа (организационный отдел), а по истечении этого срока передаются на хранение в муниципальный архив.